車市寒冬迎新政“強心針”，2026年前景如何？

2026年，車市能否實現“開門紅”？

年關將近，中國車市一改往常“翹尾效應”，不少車企門店內，“寒冬”一詞不斷被銷售掛在嘴邊。

12月30日，財政部、商務部等八部門聯合印發《2026年汽車以舊換新補貼實施細則》，使年末遭遇“政策空窗期”的車市迎來強心劑。

實地走訪年末車市

12月24日，《國際金融報》記者走訪了上海部分新能源汽車門店，試圖親身體驗今年這“蕭條”的年末車市。

“第一次這樣”“還沒開單””——臨近年末，嵐圖多位銷售人員用這樣的表述形容當前新能源汽車終端市場的現狀。

記者發現受政策透支、新標切換、規劃調整等多重因素影響，車企清庫存與布局明年優惠中尋找平衡。

在上海楊浦某嵐圖門店，一位資深銷售向記者坦言，今年下半年的購車需求已被政策提前透支。“購置稅補貼、搖號政策的節點效應明顯，有購車意向的消費者大多在9—10月集中下單，剩下的觀望群體都在等明年政策明朗。”該銷售透露，目前多家車企的門店核心任務是清理庫存及老款車型，“不僅客流量肉眼可見地減少，近期退訂的消費者也明顯增多”。

“觀望群體都在等明年政策細則。”嵐圖銷售直言。

滿新/攝

訂單下滑的趨勢并非個例。

智己某門店銷售人員提供的一組數據更直觀反映市場寒意，“上個月智己LS9訂單量還有20輛左右，這個月馬上結束了，訂單數僅10輛左右”。令人意外的是，即便銷量承壓，該門店仍計劃在月底進行擴張銷量的布局，然而并未解釋擴張的具體考量。

相對樂觀的是極氪銷售。

“11月和12月新車9X的訂單量都在10輛左右，雖然絕對值不高，但去年同期情況也挺糟的，橫向對比還算有改善。”該銷售表示，作為直營店，極氪終端優惠力度有限，但經銷商門店會推出少量促銷活動。

不過其也坦言，行業整體走勢仍依賴明年政策導向，“現在我們都在聊小米，它今年年底的銷量相比去年同期跌得特別多”。對此，小米門店銷售人員不愿作過多溝通，僅回應“以官方發布數據為準”。

值得注意的是，新國標切換與“十五五”規劃調整或是導致“翹尾效應”消失的另一誘因。多位銷售人員提及，明年實施的新國標將導致部分今年款車型無法繼續銷售，“這也是我們急于清庫的重要原因”。

對于后續市場走勢，嵐圖銷售向記者預測稱，“明年三月大部分車企還會再推出優惠措施。”

當前，清理庫存、穩定渠道成為多數品牌的核心動作，極氪、嵐圖等門店銷售均表示終端促銷將向庫存車型傾斜，同時密切關注政策動態。

市場期待明年破局

在數據端，12月前3周的市場銷量變化也進一步說明了年底“翹尾效應”的消失。

12月24日，乘聯會發布了12月前3周的國內車市銷量數據，不論零售銷量還是批發銷量，較去年同期的降幅均在20%左右。

具體來看，12月前3周，全國乘用車市場零售130.0萬輛，同比去年12月同期下降19%，較上月同期增長5%；批發130.2萬輛，同比去年12月同期下降23%，較上月同期下降13%。

其中，新能源細分市場遇冷。12月前3周，全國乘用車新能源市場零售78.8萬輛同比去年12月同期增長1%，較上月同期增長3%；批發78.2萬輛，同比去年12月同期下降10%，較上月同期下降12%。

與此同時，每周銷量情況還受到市場環境影響，在發生變化。受11月底廠商集中沖量影響，12月第一周車市熱度明顯回落，日均零售僅4.2萬輛，同比大幅下降32.3%，環比下降7.8%；第二周有“雙12”的助力，各大品牌經銷商促銷力度加大，日均零售回升至6.7萬輛，環比增長8.8%，雖同比仍下降16.8%；第三周日均零售7.7萬輛，同比去年12月同期下降11%，較上月同期增長9%。

事實上，“翹尾效應”的消失市場早有預測。今年11月，蔚來三季度財報上，CEO李斌解釋L90銷量下滑時提到，“翹尾效應的消失讓行業始料未及”。并預言，今年的12月份，銷量形式會比較嚴峻。

而“翹尾效應”的消失或與市場政策有關。進入12月份，多地以舊換新補貼政策陸續退出，超20個地市已暫停補貼申請，導致換購需求疲軟，消費者對2026年新政策存在觀望情緒。

孫婉秋/攝

業內人士認為，12月的最后一周，政策銜接與精準營銷將成為市場銷量破局關鍵，“此前召開的中央經濟工作會議已明確優化‘兩新’政策實施，釋放出穩定消費的積極信號，如果能加快明確2026年以舊換新政策細節，將有效緩解當前市場消費觀望情緒。”

12月30日，財政部、商務部等八部門聯合印發《2026年汽車以舊換新補貼實施細則》，為年末陷入“政策空窗期”焦慮的車市注入強心劑。

同時，國家發展改革委、財政部已先行發布政策框架，印發《關于2026年實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》，明確2026年汽車以舊換新補貼標準與范圍調整方向。

根據《實施細則》，2026年補貼體系分為報廢更新與置換更新兩大類別，2026年消費者報廢登記在本人名下的乘用車，并購入新能源乘用車，可得到相當于車價12%、最高不超過2萬元的補貼；若購買排量不高于2.0升的燃油乘用車，可獲得相當于車價10%、最高不超過1.5萬元的補貼。

汽車置換更新方面，消費者轉讓登記在本人名下的乘用車，并購買新能源乘用車，可獲得相當于車價8%、最高不超過1.5萬元的補貼；若購買排量不高于2.0升的燃油乘用車，可得到相當于車價6%、最高不超過1.3萬元的補貼。

乘聯分會秘書長崔東樹認為，2026年汽車報廢更新補貼相關政策超預期，且有利于政策平穩過渡、促進消費升級。其判斷，明年整體車市增速應該高于零增長，且2026年1月份會實現“開門紅”的良好走勢。