地球局|冒天下之大不韙！以色列為何打出索馬里蘭這張牌

齊魯晚報·齊魯壹點記者 趙恩霆

以色列總理內塔尼亞胡12月29日訪美，這是他2025年以來的第五次美國之行。在這之前，以色列在12月26日宣布承認索馬里蘭為“獨立主權國家”，并與其“建立外交關系”。在國際社會一片反對聲中，唯獨美國給內塔尼亞胡的這一決定站臺。

2025年12月29日，美國總統特朗普在佛羅里達州海湖莊園會晤到訪的以色列總理內塔尼亞胡。新華社

索馬里蘭位于索馬里西北部，歷史上，這一地區曾為英屬索馬里蘭，而索馬里南部則曾是意屬索馬里。兩地1960年先后獨立并很快合并，成立索馬里聯邦共和國。1991年索馬里內戰爆發，同年索馬里蘭宣布獨立，但一直未得到國際社會承認。目前，索馬里蘭控制著索馬里西北部五個州。

長期以來，索馬里蘭的國際關注度比較低，此番以色列突然將這一問題推到前臺，與其過去一年來日益孤立的外交處境不無關系。

本輪巴以沖突已經延宕兩年多，由于以色列持續推進軍事行動，造成加沙地帶人道主義危機持續惡化，同時其在約旦河西岸擴建猶太人定居點、進一步占領戈蘭高地等行為，導致以色列的國際形象嚴重受損，招致國際社會的廣泛批評和譴責。

2025年9月前后，國際社會掀起了一波巴勒斯坦國承認潮，英國、加拿大、澳大利亞、葡萄牙、法國、比利時、盧森堡、馬耳他等國陸續宣布正式承認巴勒斯坦國，歐洲多國民眾舉行大規模抗議活動，反對以色列在加沙地帶的暴行，聲援巴勒斯坦人民。去年9月，以色列總理內塔尼亞胡在聯合國大會一般性辯論上發言時，現場眾多國家代表起身離席，以示抗議。

2025年12月25日，索馬里總統馬哈茂德在首都摩加迪沙一處投票站投票。摩加迪沙所在的巴納迪爾州當天舉行地方議會選舉，這是索馬里國內近60年來首次舉行地方議會直接選舉。新華社

12月24日，德國、比利時、加拿大、丹麥、西班牙、法國、意大利、愛爾蘭、冰島、日本、馬耳他、荷蘭、挪威和英國發表聯合聲明，一致譴責以色列政府批準在約旦河西岸新建猶太人定居點新建19個猶太人定居點，重申反對任何形式的吞并和殖民化政策。

以色列承認索馬里蘭一事，有20多個國家和國際組織第一時間發聲，重申支持索馬里的主權和領土完整，譴責以色列此舉威脅非洲之角和紅海地區的安全。這些國家主要是中東和非洲國家，以及海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）和伊斯蘭合作組織。此外，阿拉伯國家聯盟（阿盟）、非洲聯盟（非盟）、歐盟對外行動署等方面也發表聲明，重申尊重索馬里統一、主權與領土完整，稱以色列的做法不可接受。

以色列是目前全球唯一一個承認索馬里蘭的國家，這也使以色列又一次站在了國際社會的對立面。對此，美國依然為以色列辯護，美國常駐聯合國副代表布魯斯在安理會緊急會議上說，以色列“與其他主權國家一樣有權利發展外交關系”。然而，即便是美國，也公開表示其對索馬里的“政策沒有變化”。

相較于擺脫孤立，以色列打出索馬里蘭這張牌的目的在于亞丁灣。索馬里蘭地處亞丁灣南岸，是曼德海峽-紅海航運線路的重要通道，地理位置和戰略價值極為重要。同在該地區的吉布提，就扼守曼德海峽，當地有多國駐軍；這條水道的北岸就是也門胡塞武裝，其曾以襲擊關聯以色列的商船的方式來聲援巴勒斯坦，也是伊朗近些年來拓展地區影響力的重要幫手。

2025年12月25日，選民在索馬里首都摩加迪沙一處投票站外排隊等待投票。新華社

以色列看中了索馬里蘭的區位優勢，投資經營這里的港口和基地，將加強以色列對紅海海運貿易通道的控制和威懾，避免過去兩年來商船頻遭胡塞武裝襲擊的歷史重演。

更重要的是，一旦以色列得以在索馬里蘭地區站穩腳跟，勢必會在當地保持一定的軍事存在，這將更便于其對胡塞武裝發動軍事行動，遏制這一地區武裝力量對以色列利益的襲擾，也將對過去一年多來遭遇重創的伊朗海外影響力形成牽制。

另外，當前加沙地帶停火停歇第二階段陷入停滯，從美國和以色列的此前表態來看，未來加沙地帶的重建和治理方案均提到類似加沙民眾大量外遷的內容，在埃及、約旦等周邊國家普遍反對接收的情況下，索馬里蘭就成了以色列眼中安置加沙居民的據點。

然而，以色列承認索馬里蘭的做法，等于激活了這顆威脅地區安全的“定時炸彈”。非洲之角地區歷來紛爭不斷，與之相鄰的蘇丹內戰尚未平息，一旦索馬里等地局勢進一步惡化，將對地區穩定、航運安全和遏制極端組織和海盜活動帶來更多挑戰。

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