因?yàn)橐陨谐姓J(rèn)了索馬里蘭獨(dú)立,讓中東局勢(shì)又變得緊張起來(lái),國(guó)際社會(huì)也作出了強(qiáng)烈的反應(yīng)。
18個(gè)國(guó)家聯(lián)合聲明中,沙特表現(xiàn)出戰(zhàn)斗姿態(tài),要求索馬里蘭的支持者停止;中國(guó)也罕見(jiàn)地發(fā)出警告,表明自己的立場(chǎng)。
12月26日,以色列政府宣布承認(rèn)索馬里蘭為獨(dú)立國(guó)家,并與其建立外交關(guān)系。該決定很快引起全世界的關(guān)注,特別是在中東、非洲等地。
索馬里蘭從1991年宣布脫離索馬里之后,一直都沒(méi)有被國(guó)際社會(huì)普遍承認(rèn)是獨(dú)立國(guó)家。以色列此舉被視作是對(duì)索馬里主權(quán)的直接挑釁,立刻引發(fā)了地區(qū)乃至全世界的敏感反應(yīng)。
聯(lián)合國(guó)、非洲聯(lián)盟、阿盟等組織一直堅(jiān)持索馬里的領(lǐng)土完整,反對(duì)任何分裂行為。以色列此舉不但違背了國(guó)際社會(huì)的一致意見(jiàn),而且會(huì)危害到重要的能源及航運(yùn)路線(xiàn)。
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曼德海峽鄰近索馬里蘭,為世界重要的能源輸送途徑之一。因此以色列在此設(shè)立外交點(diǎn),除了獲取戰(zhàn)略支點(diǎn)外,外界普遍認(rèn)為其目的之一就是對(duì)付也門(mén)胡塞武裝的戰(zhàn)略布局。
12月29日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)因?yàn)橐陨械男袨槎o急召開(kāi)會(huì)議。會(huì)議中,來(lái)自世界各國(guó)的代表們紛紛對(duì)以色列的行為表示反對(duì),認(rèn)為這是對(duì)國(guó)際法的無(wú)視,警告說(shuō)這可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)地區(qū)的不穩(wěn)定。
尤其是來(lái)自約旦、埃及、沙特等18個(gè)國(guó)家的外交部長(zhǎng)發(fā)表聯(lián)合聲明,堅(jiān)決反對(duì)以色列的單邊行為,認(rèn)為這嚴(yán)重違背了《聯(lián)合國(guó)憲章》所規(guī)定的尊重國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整的基本原則。
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但是會(huì)議中最重要的結(jié)果就是美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表堅(jiān)決為以色列辯護(hù),認(rèn)為以色列有權(quán)利按照自己的外交政策來(lái)做決定。
美國(guó)還沒(méi)有明確支持以色列承認(rèn)索馬里蘭,但是背后的態(tài)度使情況更加復(fù)雜。美國(guó)含糊其辭的態(tài)度引起了國(guó)際社會(huì)更多的不安。
就在以色列宣布承認(rèn)索馬里蘭的同一天,也門(mén)的局勢(shì)又變得緊張起來(lái)。沙特空軍對(duì)南方過(guò)渡委員會(huì)進(jìn)行空襲,而南方過(guò)渡委員會(huì)之前是沙特在也門(mén)內(nèi)戰(zhàn)中的一方盟友。
沙特的舉動(dòng)并不是針對(duì)胡塞武裝的,而是對(duì)曾經(jīng)并肩作戰(zhàn)的“盟友”進(jìn)行的軍事打擊。這背后反映的是沙特在也門(mén)代理人政治中所處的復(fù)雜地位。
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沙特和STC的合作一直是為了打擊胡塞武裝,STC也沒(méi)有放棄南部獨(dú)立的想法。隨著局勢(shì)的發(fā)展,沙特對(duì)于STC的容忍度越來(lái)越小。
空襲之后,沙特立刻給STC發(fā)出撤軍警告,并且表示如果不停止撤軍,就將會(huì)面臨更加嚴(yán)厲的軍事打擊。
盡管空襲沒(méi)有造成人員傷亡,但是它卻使沙特和STC的關(guān)系急劇惡化,外界普遍認(rèn)為,沙特已經(jīng)把在也門(mén)的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到了更加嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)國(guó)外局勢(shì)上。
沙特對(duì)STC進(jìn)行空襲之后,也門(mén)宣布全國(guó)進(jìn)入緊急狀態(tài),并要求阿聯(lián)酋撤軍。該決定表明了也門(mén)政府的決心,并且也向外界表達(dá)了對(duì)沙特和阿聯(lián)酋在也門(mén)問(wèn)題上不滿(mǎn)的態(tài)度。
阿聯(lián)酋支持STC的態(tài)度,使沙特和STC之間的矛盾更加尖銳。
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)特別代表辦公室對(duì)于沙特的空襲感到擔(dān)憂(yōu),并且呼吁各方保持冷靜,通過(guò)外交途徑來(lái)化解分歧。
但是沙特和阿聯(lián)酋之間的矛盾并沒(méi)有隨著時(shí)光的流逝而減緩。阿聯(lián)酋雖然在公開(kāi)場(chǎng)合支持沙特緩解局勢(shì)的努力,但是私下里卻繼續(xù)給STC提供支持,試圖在也門(mén)南部擴(kuò)大自己的影響力。微妙的博弈使局勢(shì)更趨復(fù)雜。
中國(guó)政府對(duì)以色列承認(rèn)索馬里蘭的決定持明確反對(duì)意見(jiàn)。12月29日,中國(guó)外交部發(fā)言人林劍表示,中方對(duì)此深感憂(yōu)慮,堅(jiān)決反對(duì)這一行為。
索馬里蘭是索馬里的一個(gè)部分,中國(guó)堅(jiān)決支持索馬里主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,反對(duì)分裂行為。中國(guó)同時(shí)表示,索馬里蘭問(wèn)題屬于索馬里的內(nèi)政,域外國(guó)家不應(yīng)干預(yù)。
中國(guó)態(tài)度明確,同美國(guó)等西方國(guó)家模糊的態(tài)度截然不同。中國(guó)外交部強(qiáng)硬表態(tài)之后,各方勢(shì)力在局勢(shì)中重新考慮自己的戰(zhàn)略選擇,特別是也門(mén)、紅海地區(qū)復(fù)雜的局勢(shì)之下。
紅海局勢(shì)十分緊張,各國(guó)之間不斷地較量。以色列的行為使紅海沿岸國(guó)家的外交和軍事壓力越來(lái)越大。
沙特和STC之間的分歧、以色列的擴(kuò)張計(jì)劃以及中國(guó)支持索馬里統(tǒng)一的態(tài)度,給該地區(qū)未來(lái)的發(fā)展埋下了隱患。
軍事、外交等各種行動(dòng)相互交織在一起,雖然沒(méi)有立刻爆發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng),但是隨時(shí)都有可能因?yàn)橥话l(fā)事件而引起大規(guī)模軍事沖突。國(guó)際社會(huì)的博弈也會(huì)左右未來(lái)幾個(gè)月中東局勢(shì)的發(fā)展。
現(xiàn)在中東地區(qū)局勢(shì)已經(jīng)不是單一的沖突了,而是多方博弈的結(jié)果。沙特、以色列、阿聯(lián)酋、中國(guó)等大國(guó)在該地區(qū)的影響相互交織在一起,使局勢(shì)更加復(fù)雜。
無(wú)論是代理人戰(zhàn)爭(zhēng)還是國(guó)家間的外交對(duì)抗,所有的行為都說(shuō)明了中東的未來(lái)仍然存在很多不確定性。
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