船上消防泡沫液年度檢測不符合要求案例分析

船上消防泡沫液年度檢測不符合公約要求案例分析

青島海事局 方輝 王永堂

一、檢查概況

2024年X月X日，港口國監督檢察官（PSCO）對“科摩羅”籍大型油輪開展港口國監督檢查，共發現缺陷13項，滯留性缺陷7項，其中1項涉及船上消防設備泡沫液年度檢測不符合公約要求的缺陷具有典型意義。缺陷描述及照片如下：

07124-THE FOAM TEST REPORT LAST TIME-TEST VALUE OF FOAM APPLICATOR,LOW EXPANION FOAM SYSTEM AND HIGH EXPANSION FOAM SYSTEM EXACTLY SAME, THE CIRCULAR BASIS FOR HIGH EXPANSION FOAM SYSTEM TESTING WAS INCORRECT,SOME TEST VALUE NOT ACCEPTABLE-30 (S74-24/CII-2/R14).

07124-上一次泡沫液年度檢測報告：便攜式泡沫槍濃縮液、低倍泡沫液和高倍泡沫液，三份泡沫液檢查結果各項數值完全一致，高倍泡沫液檢測的依據（通函）不正確，部分檢測結果超出了可接受范圍-30 (S74-24/CII-2/R14)。

圖1 便攜式泡沫槍濃縮液檢測報告

圖2 低倍固定式泡沫系統泡沫液檢查報告

圖3 高倍固定式泡沫系統泡沫液檢查報告

二、 相關公約法規條文及分析

（一）相關公約條文

(1)S74-24/CII-2/R14.2.2.1 Maintenance, testing and inspections shall be carried out based on the guidelines developed by the Organization(MSC.1/Circ.1432) and in a manner having due regard to ensuring the reliability of fire-fighting systems and appliances.

S74-24/CII-2/R14.2.2.1 維護、試驗和檢查應根據本組織制定的指南(MSC.1/Circ.1432)進行, 并充分考慮到保證滅火系統和設備的可靠性。

(2)MSC.1/Circ.1432/Annex/7.4.9 Annual testing and inspections-Take samples from all foam concentrates carried on board and subject them to the periodical control tests in MSC.1/Circ.1312, for low expansion foam, or MSC/Circ.670 for high expansion foam.

MSC.1/1432通函/附則/7.4.9條：年度測試和檢查-從船上所有攜帶的泡沫液進行取樣并測試，低倍泡沫液按照MSC.1/1312要求進行，高倍泡沫液按照MSC/Circ.670要求進行。

（二）分析

根據S74-24/CII-2/R14.2.2.1要求，船舶消防設備的維護、試驗和檢查應按照國際海事組織制定的指南(MSC.1/Circ.1432)進行，MSC.1/1432通函/附則/7.4.9條對船上消防泡沫液的維護和年度測試明確規定：低倍泡沫液按照MSC.1/1312要求進行，高倍泡沫液按照MSC/Circ.670要求，不同的通函檢測項目及要求不一致。通過檢查發現，該輪三種泡沫液的年度檢測全都是按照MSC.1/1312進行的，三種不同泡沫液的檢測結果完全一致，與客觀事實不符，與不同種類泡沫液的物理、化學屬性及特征不符，且有關“比重”的項目檢測結果不在通函許可的范圍之類。

三、缺陷的處理與糾正

PSCO對三份檢測報告的真實性存在較大懷疑，且檢測依據不符合公約通函的要求，檢測結果不在通函的許可范圍，因此開具缺陷，要求開航前重新對船上三種泡沫液開展檢測。開具缺陷后，船長將檢查情況報告給公司，公司立即安排岸上具有資質的消防設備檢測機構登輪取樣并開展泡沫液檢測，檢測結果顯示該輪三種泡沫液均符合相應公約通函的檢測標準，出具了符合要求的檢測報告，該缺陷得以糾正。

四、案例引發的思考與建議

泡沫滅火系統因易于管理、操作簡便、滅火效果好等優點被船舶廣泛使用，然而，定期檢測是確保泡沫滅火系統正常工作的關鍵。泡沫液作為泡沫滅火系統的主要滅火媒介，對于多數產品，廠家沒有標注固定的有效期限，為了防止泡沫液變質，公約要求泡沫液的首次檢測應在供應船舶后不超過3年開展，隨后每年進行檢測。因此，泡沫液的年度檢測是評判泡沫滅火系統處于可用狀態下的關鍵手段。

在實船檢查中，筆者發現船上泡沫液檢測存在諸多問題，包括年度檢測未按時開展、年度檢測項目不全面、年度檢測依據不正確、對比船上同一泡沫液連續幾年的檢測報告發現存在顯著變化、年度檢測報告明顯不真實等多方面問題。原因可能是多方面的，一是公司及船舶管理的重視程度不夠，存在應付檢查的心理，認為只要每年有報告就行，至于檢測質量關心較少；二是由于船舶檢修檢測公司行業內卷嚴重，檢測費用已觸及成本底線，檢測人員的責任心難以保證，不當競爭時有出現，有些船舶檢修檢查公司甚至存在只收錢不檢測的行為；三是船檢機構把關不嚴，船舶年度檢驗也通常是看一下泡沫液檢測報告是否有效；四是外部檢查（包括PSC和FCS等）深度不夠，由于船舶設備檢查項目較多，受檢查時間因素影響，外部檢查通常是以抽查形式或者檢查清單形式存在，較容易存在遺漏。

消防系統是保障船舶安全的關鍵性設備，年度檢測是評判船上泡沫滅火設備有效性的重要依據，借此案例，提醒船舶安全管理從業人員著重關注以下幾點：

1、船員要加強責任心，不斷學習公約和法規，提高綜合業務素養，認真做好船舶消防設備的維護保養及日常管理，及時將發現的問題上報公司，確保船舶關鍵性設備的有效性。

2、船舶管理公司應落實安全主體責任，對船舶上報的問題提供足夠的岸基支持，對船舶的日常管理提供專業的技術指導，切實提高船岸的船舶管理水平。

3、船檢機構應提高檢驗技能水平和職業道德水準，盡職盡責地完成法定檢驗和船級檢驗工作，切實加強授權的船舶檢修檢測服務公司的業務指導和監督管理，確保第三方檢驗依法、依規進行。

4、海事主管部門應積極履約、嚴格監管，加大對關鍵性設備的配備、周期性檢驗、船上維護保養及船員實際操作能力的檢查，不斷提高船員的安全意識及實際操作能力。

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