“美麗消費”領域暗藏安全風險

當你在網絡平臺搜索“個性穿孔”，琳瑯滿目的工作室廣告瞬間彈出，包括舌釘、唇釘、臍釘等不同項目；當你在商場選購化妝品，卻發現不少商品缺少明確的生產信息，標簽內容模糊不清；當你路過美容店，隨手接過的宣傳單上竟寫著“皮膚管理可治療抑郁癥”……如今，人們對美的追求日益多元，美容項目層出不窮，但這些服務背后，是否藏著不為人知的風險？

近年來，貴州省貴陽市檢察機關積極履行公益訴訟檢察職責，聚焦醫療美容和化妝品等領域開展法律監督，切實守護人民群眾的“顏值安全”。

無證醫美無處藏身

“這家工作室裝修時尚，在平臺上好評如潮”，但在一次網絡巡查中，貴陽市觀山湖區人民檢察院檢察官卻敏銳察覺到，潮流背后潛藏著安全風險——工作室提供“個性穿孔”服務。

“在舌頭、嘴唇上穿孔，并非普通美容，而是屬于醫療美容范疇，必須在具備資質的醫療機構內，由專業醫師在嚴格無菌條件下進行。”檢察官介紹道。

檢察官經調查發現，除此工作室之外，還有部分手工穿孔工作室在網絡平臺上公開推廣此類項目，但操作環境與人員資質均不符合醫療標準，存在較大安全隱患。

對此，觀山湖區檢察院及時與行業監管部門進行磋商。在磋商會上，檢察官明確提出，必須立即掐斷這條違規鏈條，既要查處線下無證經營行為，也要管住線上違規推廣。隨后，一場專項整治行動迅速開展。監管部門對涉案的5家工作室開展調查，所有違規項目及廣告均被下架。此外，針對網絡平臺疏于審核管理的問題，要求平臺的本地運營方嚴格落實主體責任，建立醫療美容廣告發布的前置“過濾網”，嚴格核查經營主體資質，杜絕無證機構發布醫療美容廣告。

無獨有偶。貴陽市花溪區人民檢察院在履行公益訴訟職責過程中發現，多家經營內容為美甲、美睫、美妝的店鋪，均存在未取得《醫療機構執業許可證》而經營醫療美容項目且在網絡平臺上開展穿耳孔團購業務的情形。

花溪區檢察院經與行業監管部門磋商，要求其對違規開展醫美服務的美容機構進行監管，并對轄區違規開展醫美服務的商戶開展普法宣傳，保障消費者健康權益。對此，監管部門及時作出回應，進行專項調度和安排部署，制定《醫療美容行業專項治理工作方案》，明確整治內容和完成時限。

通過線上線下摸排相結合，監管部門鎖定違規宣傳“打耳洞”等項目的商戶，對店主及從業人員普及基本醫療衛生與健康促進法、醫師法、《醫療美容服務管理辦法》等法律和規章，監督店家及時清理違規廣告，下達《衛生監督意見書》，要求未取得醫療美容相應資質的機構及人員不得開展醫療美容服務。

為鞏固專項整治效果，增強經營者法律意識，促進美容服務相關行業健康發展，保障消費者合法權益，2025年4月，監管部門組織花溪區近80家涉生活美容、美甲美睫、小飾品、文身等店鋪召開“2025年花溪區美容機構依法執業培訓會”，執法人員全面系統宣講醫療美容服務相關法律法規，詳細介紹醫療美容和生活美容的區別和業務范圍，講解非法醫美的危害以及違法后果。同時，組織商戶簽訂相關承諾書，督促其依法依規開展經營活動。

三無化妝品現原形

“老板，這批指甲油怎么沒有生產日期？”“這些進口眼影，為什么沒有中文標簽？”近期，在貴陽市息烽縣某商圈，息烽縣人民檢察院干警走訪多家化妝品店鋪時發現這些問題。面對詢問，一些經營者言辭閃爍。

調查發現，部分店鋪在售商品中存在無標簽或標簽不符合規定的化妝品——沒有標簽的素顏霜、缺少生產日期的指甲油、無中文標識的進口眼影……銷售這些產品，違反《化妝品監督管理條例》《化妝品生產經營監督管理辦法》等法規規章，不僅侵犯消費者知情權、選擇權與安全權，更埋下安全隱患。“產品成分、生產來源、有效期一概不知，這不是變美，簡直是在‘冒險’。”一位消費者聽聞后感嘆。

針對發現的監管盲區與漏洞，息烽縣檢察院依法向行業監管部門發出檢察建議，要求立即采取查處措施，責令相關店鋪停止銷售所有違規產品，并依法進行調查處理；強化常態長效監管，加強對轄區內化妝品經營單位的日常監督檢查，規范標簽標識管理，從源頭上保障化妝品市場消費安全。

不久，行業監管部門對檢察建議落實情況予以書面回復。已經依法對3家違規銷售化妝品的店鋪立案處理，現場對相關違規產品進行扣押，依法作出行政處罰。堅持舉一反三，對轄區內30余家化妝品經營單位進行排查，暫未發現問題。下一步，將加強對化妝品經營單位的日常監督檢查，全面落實化妝品監管法規，引導化妝品經營者依法依規經營，凈化化妝品銷售市場環境，杜絕違法違規經營行為。

嚴查虛假宣傳問題

除無證經營與產品亂象之外，夸大其詞的虛假宣傳也是“美麗消費”領域的突出問題。“我們甚至在普通美容店的宣傳單上看到‘子宮肌瘤’等疾病名稱。”一名“益心為公”志愿者在貴陽市修文縣人民檢察院就虛假違法宣傳問題組織的磋商會上說，“還有養生會館宣稱‘打通微循環，萬病去根源’，甚至有皮膚管理中心聲稱可治療抑郁癥，這些宣傳內容純粹是誤導消費者。”

磋商會前，修文縣檢察院在開展督促整治美容行業亂象行政公益訴訟工作中發現，轄區部分美容經營單位問題頻出。有的“證照不一、不齊”，尚未取得醫療機構執業許可證就聘請“老師”到店為客戶提供醫療美容服務，部分從業人員未辦理健康合格證或健康合格證已逾期；超范圍經營現象多發，部分化妝品店為顧客提供點痣和去文眉等醫療美容服務，部分生活美容機構為顧客提供瘦臉針等醫療美容服務；更為典型的是虛假宣傳問題。

針對美容機構夸大效果、混淆醫美概念等突出問題，修文縣檢察院展開一系列監督“組合拳”：組織召開磋商會，邀請志愿者、特邀檢察官助理及相關行政部門共商對策；依法向相關部門發出檢察建議，推動其全面履行監管職責，規范生活美容、化妝品經營等廣告行為；聯合多家行政機關召開聽證會，凝聚監管共識，對全縣65家美容機構開展專項檢查，對其中15家立案查處。

案件辦結并非終點。整改結束后，修文縣檢察院邀請“益心為公”志愿者再次走進轄區生活美容機構，現場評估整改成效。如今，違法廣告已全部撤下，相關機構均按要求完成整改。一位經營者坦言：“這次教訓深刻，今后宣傳一定實事求是、合法合規。”

從線上到線下，貴陽市檢察機關以公益訴訟精準“拆彈”，清除了“美麗消費”領域的諸多隱患，持續以法治力量凈化市場環境，讓每一位消費者都能美得安心、美得放心。

來源：法治日報