2025年,烏克蘭危機進入第4個年頭。戰場上,俄烏雙方持續高強度對抗,消耗巨大;外交舞臺上,各方核心分歧難解,和平談判推進艱難。
戰場較量與外交博弈交織疊加,和平的曙光這么近卻又那么遠。在即將到來的2026年,烏克蘭危機能否迎來終章?
“邊打邊談”,這一年烏克蘭危機的變與不變
2025年,俄烏依舊在戰場上激烈爭奪。雙方大量使用導彈、無人機、電子戰系統等遠程攻擊手段,重點在扎波羅熱與庫皮揚斯克等方向展開爭奪,并逐漸演變為一場深度消耗戰。
中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李勇慧說,從頓涅茨克到扎波羅熱這條線上,俄羅斯處于攻勢,烏克蘭處于守勢,但任何一場單一的戰斗都不能決定戰爭整體態勢的轉向。2025年的烏克蘭危機,整體呈現長期化和持久性的態勢。
與戰場上的僵局不同,2025年政治解決烏克蘭危機的態勢得到加強,俄烏“邊打邊談”的特點明顯。中國現代國際關系研究院歐亞研究所副所長陳宇認為,今年烏克蘭危機走到了戰與和轉換的關鍵階段。尤其特朗普政府上臺后,推動俄烏和平進程,各方進行了多輪互動。
在對烏態度上,特朗普政府一反前任政府“挺烏制俄”的立場,不僅停止對烏無償援助,還施壓烏克蘭,并指責歐洲阻撓美國結束危機的努力。
面對美國立場的大幅轉向,歐洲擔心烏克蘭作出不利于歐洲安全利益的讓步,加快“挺烏抗俄”步伐,甚至不惜在資本市場借款支持烏克蘭,希望在談判中“上桌”。
李勇慧表示,美國立場的轉變并沒有使這場危機迅速走向終結,反而帶來新的不確定性。烏克蘭危機正朝著一場深刻影響地區乃至全球秩序的、長期結構性的博弈演變。
四方博弈,核心議題分歧依舊難解
在李勇慧看來,烏克蘭危機之所以沒有得到政治解決,關鍵在于利益攸關方在領土歸屬、安全保障、歐洲安全架構三個核心議題上沒有取得共識。
首先,領土歸屬。俄羅斯再三強調其目標是全面軍事接管烏東部頓巴斯地區,要求烏克蘭放棄仍在控制的頓巴斯領土。陳宇認為,俄羅斯在戰場上占據顯著優勢,談判實現不了的目標,會繼續以軍事手段獲取。對于烏克蘭來說,沒有到山窮水盡的地步,不太可能接受這種“投降式”的安排。
其次,安全保障。在安全與重建問題上,烏克蘭高度依賴歐洲提供穩定的軍事與財政支持,它提出加入北約、由美歐向烏克蘭部署部隊等一系列安全保障要求。俄羅斯對此堅決反對,稱保持中立、不結盟和無核化是解決烏克蘭問題的起點。
最后,歐洲安全架構。歐洲乃至歐亞地區的地緣政治格局是美俄歐烏博弈的大棋盤。李勇慧說,歐洲擔心放棄烏克蘭,將會付出更加高昂的長期安全與戰略代價。陳宇認為,俄羅斯想要杜絕北約的潛在威脅,形成俄羅斯與北約“平起平坐”的歐洲安全框架。
陳宇認為,面對這三個難解的議題,扮演“調停者”和“施壓者”角色的美國,似乎也缺乏一種強有力的、對雙方同時施壓的能力。
更重要的是,輿論普遍認為,特朗普與俄、烏和歐洲的訴求不同,其核心目標不在于某一方的勝利或戰后安排,而是快速停火,并將停火即時“變現”為個人外交成就。
持續延宕,達成真正的和平依舊遙遠
普京在12月19日舉行的“年度盤點”上表示,俄羅斯同意進行談判并結束沖突,“現在球完全在基輔及其歐洲支持者的腳下”。
李勇慧認為,普京此番表態向國內外展現了愿意談判的姿態,他不想把和談僵局的責任歸于俄羅斯,目的是在未來的談判中占據道義和話語優勢。
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2025年12月19日,在俄羅斯首都莫斯科,俄羅斯總統普京(中)出席“年度盤點”活動。新華社記者 郝建偉 攝
李勇慧說,2026年,烏克蘭危機可能在多輪談判的督促下出現一些脆弱停火,但徹底通過政治文件達成和平協議難度極大,烏克蘭危機仍會延宕。
在陳宇看來,目前俄烏立場差距較大,短期內很難達成真正、持久的和平。展望未來,烏克蘭的持續消耗能力存疑,歐洲能否持續援烏,也存在不確定性。俄羅斯國內經濟也面臨著低增長高通脹、經濟結構扭曲等問題。陳宇認為,2026年下半年,俄羅斯有可能抓住特朗普的執政窗口推動談判。屆時戰場形勢更加明了,加上長期戰爭消耗產生的國內負面反響,各方經過談判有可能達成一定的妥協。
在北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建看來,俄歐能否就相互對立的安全關切達成妥協性的政治安排,美俄能否在相互確認大國地位、維持戰略平衡上形成共識,這兩點將決定談判協議是奠定持久和平的基石,還是為下一場更大范圍沖突做準備的借口。
來源:新華網
主筆:李雪梅 劉小軍
參與報道:徐海知 張若晨 吳軼楠
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