沙特王儲深知中美有別,他給了中國真金白銀,對特朗普卻只畫大餅。
特朗普在5月訪問沙特阿拉伯的時候,沙特的薩勒曼王儲胸脯一拍,承諾對美國投資6000億美元。
薩勒曼王子11月回訪美國時,再拍胸脯,投資漲到1萬億美元。這當然是皆大歡喜的時刻。
但是人們在疑惑,這是天上畫餅,還是真會落地?
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本文陳述內容皆有可靠信息來源,贅述在文章結尾
從實際情況來看,這類承諾最終大多淪為空頭支票。核心原因在于沙特并不具備兌現如此大規模投資的現實條件,且投資美國對沙特而言缺乏可靠的回報保障。
沙特的核心投資載體是公共投資基金,該基金的核心任務是支撐沙特“2030愿景”的推進,這一愿景旨在推動沙特經濟擺脫對石油的依賴。
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當前國際油價走低,沙特又在多個超大型項目上有巨額支出,可調動資金規模遠不足以支撐對美巨額投資承諾。
更關鍵的是,沙特的石油美元收入已不再穩定,全球能源市場格局變化帶來的油價波動、美國頁巖油產業崛起引發的供應過剩壓力,都讓沙特的財政收入面臨不確定性,甚至出現過財政赤字。
2025年第三季度沙特財政赤字已擴大至885億里亞爾,較前一季度激增160%,在這種情況下,沙特根本不可能拿出巨額資金進行風險較高的海外投資。
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事實上,沙特對美承諾巨額投資并非首次,早在2017年特朗普執政初期,沙特就曾承諾對美投資4500億美元的經濟合作協議。
但統計數據顯示,特朗普上一任期內實際落地的僅為920億美元,大部分承諾最終只是停留在備忘錄層面,并未轉化為實質項目。
與對美國的空頭承諾形成鮮明對比的是,沙特對中國的合作始終以實質投入為核心,不斷推進各類務實合作項目。
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近年來,中國電力建設集團、中國能源建設集團兩大央企已與沙特簽署多項大型新能源項目合同,總金額折合人民幣超300億元,這類投資額度雖遠低于對美承諾的巨額數字,卻具備明確的項目規劃和落地保障,是實打實的資金投入。
除了直接投資,沙特還積極推動與中國在多個關鍵領域的深度合作,中國企業已成為沙特“2030愿景”旗艦項目新未來城建設的主力力量。
新未來城作為沙特經濟轉型的核心載體,規劃覆蓋能源與水、生物科技、先進制造業等多個重點行業,中國在這些領域具備先進且適用的技術優勢,能夠為項目建設提供切實支撐。
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在能源領域,中沙合作早已超越簡單的石油貿易,延伸至油氣勘探開發、煉化一體化等全產業鏈合作;在基礎設施建設、海水淡化、汽車制造、機電設備等領域,中國企業也憑借可靠的技術和性價比優勢,成為沙特的重要合作伙伴。
與此同時,沙特也積極參與中國相關領域的投資,無論是搭上中國新基建發展的快車,還是投資中國國債,都讓沙特獲得了穩定且可靠的回報,這種雙向互利的合作模式,也進一步夯實了雙方合作的基礎。
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沙特對中美合作的態度差異,本質上是中美兩國能為沙特提供的合作價值不同,以及沙特自身戰略需求與中美合作模式適配度差異的直接體現。
從美國方面來看,美沙傳統合作以“安全換石油”為核心框架,特朗普政府時期更強化了“經貿換安全”的訴求,希望沙特通過購買美國軍火、投資美國項目等方式,為美國經濟和中東戰略服務。
但對沙特而言,這種合作模式的性價比正在不斷降低,美國能為沙特提供的實際支撐越來越有限。
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在軍火采購方面,美國的先進武器如F-35存在諸多政治限制,美國法律規定對外軍售必須確保以色列對其他中東國家擁有“軍事質量優勢”,向沙特出售F-35可能違反此規定,且以色列正游說將這筆軍售與沙以關系正常化綁定。
這在阿拉伯世界的輿論環境中存在較大政治風險,讓沙特不得不謹慎考量。
在民品貿易和技術合作方面,美國能提供的核心產品和技術大多已被沙特引進,剩余可合作的領域有限,且部分高端技術如先進芯片等還受到美國政府的出口管制,無法自由交易。
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更關鍵的是,投資美國的工業項目尤其是再工業化相關領域,對沙特而言風險極高,這類項目回報周期長、不確定性大,不符合沙特當前對投資回報穩定性的訴求。
此外,美國近年來在中東地區呈現戰略收縮態勢,沙特逐漸意識到,通過巨額投資換取的安全保障正在弱化,這種合作的必要性也隨之降低。
中國與沙特的合作則完全契合沙特的戰略需求,形成了互利共贏的良性循環。
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中國作為全球最大的能源進口國,為沙特的石油出口提供了穩定的市場保障,這是沙特經濟穩定運行的核心基礎。
同時,中國在新能源、基礎設施建設、高端制造等領域的技術優勢,恰好匹配沙特“2030愿景”推進過程中的核心需求。
與美國不同,中國的合作模式堅持不干涉他國內政、互利共贏的原則,不會附加任何政治條件,這讓沙特在合作中擁有更高的自主性,也更符合沙特維護國家主權和地區影響力的訴求。
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中國推動的“一帶一路”倡議與沙特“2030愿景”高度契合,為雙方合作提供了廣闊的平臺,無論是能源合作、基礎設施互聯互通,還是產能合作,都能找到精準的契合點。
更重要的是,中國為沙特提供的合作是雙向的,不僅向沙特出口技術和產品,也歡迎沙特參與中國市場的投資,讓沙特的資金能夠獲得穩定的回報,這種平等互利的合作關系,與美國主導的不平等合作模式形成了鮮明對比。
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此外,中國成功促成沙特與伊朗的歷史性和解,2023年3月,中沙伊三方在北京發表聯合聲明,宣布沙特和伊朗恢復外交關系,結束了兩國長達七年的敵對狀態。
這一成果讓沙特看到了中國在中東地區發揮建設性作用的能力,進一步提升了沙特與中國深化合作的意愿。
從國際格局和沙特的長遠戰略來看,這種合作態度的差異也是沙特推動外交多元化、降低對美國依賴的必然選擇。
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隨著全球多極化趨勢的發展,中東地區的地緣政治格局正在發生深刻變化,美國的影響力逐漸減弱,中國、俄羅斯等國家在中東地區的存在感不斷提升。
沙特作為中東地區的重要大國,需要通過拓展多元化的外交和合作渠道,來保障自身的戰略安全和發展利益。
過度依賴美國不僅會讓沙特在外交上喪失自主性,還可能被卷入美國的地區戰略博弈中,損害自身利益。
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與中國深化合作,不僅能獲得穩定的市場、技術和投資回報,還能借助中國的影響力提升自身在地區和國際事務中的話語權,這對沙特實現長遠發展目標至關重要。
綜上,沙特王儲對中美合作的不同態度,并非簡單的主觀偏好,而是基于自身經濟實力、戰略需求以及中美合作價值差異做出的理性判斷。
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對特朗普政府的巨額投資承諾,本質上是特定時期的外交策略,缺乏現實的落地基礎;而對中國的真金白銀投入,則是基于雙方需求契合、合作模式互利的長遠選擇。
這種差異也反映出當前國際格局下,國家間的合作正越來越回歸務實主義,只有真正契合雙方核心利益、堅持平等互利的合作,才能獲得持續發展的動力。
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信息來源:
2025-07-30 環球圓桌對話:美國“中東新道路”為何走不通?——環球網
2025-10-11 兩大央企一日連簽300億,中國新能源“出海”沙特再提速——環球網
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