來源:人民日?qǐng)?bào)
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在重慶市黔江區(qū)石會(huì)鎮(zhèn)中元村,農(nóng)屋、公路、田園相映成景。
楊 敏攝(人民視覺)
今年是“十四五”收官之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。歲末年尾,回望這5年,接續(xù)奮斗的路途上,脫貧群眾滿懷志氣,脫貧地區(qū)加快發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)成果切實(shí)得到了鞏固和拓展。
江西銅鼓縣運(yùn)用新技術(shù)織密監(jiān)測(cè)網(wǎng),精準(zhǔn)識(shí)別返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶;甘肅渭源縣的馬鈴薯變成“金豆豆”,靠的是把自然資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì);浙江和四川打造“藍(lán)鷹工程”,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求和就業(yè)供給……從點(diǎn)到面,從監(jiān)測(cè)識(shí)別到分類幫扶,這些實(shí)踐探索啟示我們,“精準(zhǔn)”二字,是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、長久守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線的關(guān)鍵之舉。
“一把鑰匙開一把鎖”的思想方法和工作方法,來自波瀾壯闊的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐。2013年,“精準(zhǔn)扶貧”理念首次提出。8年間,做到扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”,實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育、社會(huì)保障兜底“五個(gè)一批”,走中國特色減貧之路,到2020年底現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,黨中央設(shè)立5年過渡期,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。靠著精準(zhǔn)施策,脫貧成果成色更足、更可持續(xù)。如今,“精準(zhǔn)扶貧”理念被寫入聯(lián)合國大會(huì)文件,“建檔立卡”“駐村干部”等扶貧舉措被多國借鑒。
展望未來,“十五五”時(shí)期是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期后的第一個(gè)五年。“十五五”規(guī)劃建議提出“統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制,堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶”,精準(zhǔn)思維一以貫之。要用好這一法寶,把精準(zhǔn)方略貫穿常態(tài)化幫扶各領(lǐng)域和全過程,以科學(xué)方法把握規(guī)律,以務(wù)實(shí)精神推進(jìn)落實(shí),扎實(shí)做好常態(tài)化防止返貧致貧重點(diǎn)工作,讓好政策真正惠民生、得民心。
幫扶誰、如何幫,精準(zhǔn)識(shí)別是關(guān)鍵。湖南健全“一戶一畫像”常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,甘肅創(chuàng)新“一鍵申報(bào)”機(jī)制……大數(shù)據(jù)、大模型等新技術(shù)為脫貧群眾精準(zhǔn)畫像,準(zhǔn)確摸清底數(shù)、識(shí)別返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。這啟示我們,應(yīng)立足于監(jiān)測(cè)幫扶工作的實(shí)際需求,加強(qiáng)新一代信息技術(shù)應(yīng)用,優(yōu)化工作流程,提高監(jiān)測(cè)效率,不斷織密監(jiān)測(cè)網(wǎng),讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。
精準(zhǔn)幫扶,重在實(shí)效,體現(xiàn)的是多做“長遠(yuǎn)實(shí)”的潛績。一方面杜絕“大水漫灌”,因人因戶精準(zhǔn)施策,根據(jù)脫貧群眾的實(shí)際情況和發(fā)展意愿,統(tǒng)籌好兜底式保障和開發(fā)式幫扶,完善充實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、就業(yè)扶持、鄉(xiāng)村公益性崗位等政策“工具箱”。另一方面,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾“造血”能力,激發(fā)靠雙手勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力,把發(fā)展作為改善脫貧地區(qū)落后面貌的根本之策。
從長遠(yuǎn)看,脫貧地區(qū)加快發(fā)展步伐,同樣需要用好精準(zhǔn)思維。隨著基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的不斷完善,脫貧地區(qū)要立足資源稟賦,堅(jiān)持因地制宜,找準(zhǔn)在全國統(tǒng)一大市場(chǎng)中的定位,用好其在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、文化旅游等方面的資源稟賦,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),找到一條興業(yè)、強(qiáng)縣、富民的新路子。
面向“十五五”,堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)監(jiān)測(cè)更全面、預(yù)警更準(zhǔn)確、幫扶更有效,我們一定能穩(wěn)穩(wěn)守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(鄧劍洋)
《人民日?qǐng)?bào)》(2025年12月29日16版)
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