2025年末臨近,民生保障領域傳來重磅利好。人社部通過官方專訪明確,圍繞“健全社會保障體系”的十五五規(guī)劃部署,2026年起將落地四項社保養(yǎng)老金針對性政策,涵蓋待遇調整、保障體系、靈活就業(yè)參保、基金安全四大核心方向,直接關乎群眾切身利益,為“養(yǎng)老安全感”加碼。
此次政策部署源自人社部官網(wǎng)發(fā)布的《促進高質量充分就業(yè),健全社會保障體系——訪人力資源社會保障部黨組書記、部長王曉萍》專訪內容,是落實中央十五五規(guī)劃建議的具體舉措,政策權威性與落地性均有充分保障。
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紅利一:社保待遇調整更精準,低收入群體獲重點傾斜
2026年起,我國將進一步健全社保待遇確定和調整機制,核心亮點在于完善待遇調整的啟動條件與實施辦法,加大對低收入群體的政策傾斜力度,其中城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金的逐步提高成為明確方向。這意味著社保待遇調整將從“普惠性”向“精準性”升級,讓社會保障的收入調節(jié)作用更加凸顯。
事實上,基礎養(yǎng)老金提標的步伐早已穩(wěn)步推進。我國城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金國家最低標準從最初的每人每月55元,經(jīng)過七次上調后,2025年已達到143元,而2026年的進一步提高將是制度建立以來的第八次上漲。地方層面的配套跟進更為積極,四川2025年已將城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準提高至每人每月193元,山丹縣更是通過縣級補貼加碼,使月人均養(yǎng)老金達到234.06元,歙縣則有11萬居民已率先享受到每月20元的提標紅利。專家普遍認為,這一政策將持續(xù)縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障差距,未來有望逐步提升城鄉(xiāng)居民月均養(yǎng)老金水平,讓低收入群體的晚年生活更有底氣。
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紅利二:多支柱養(yǎng)老體系加速成型,養(yǎng)老保障再加碼
針對多數(shù)退休人員僅依賴基本養(yǎng)老金的現(xiàn)狀,2026年將加速建設多支柱養(yǎng)老保險體系,推動有條件企業(yè)建立企業(yè)年金,豐富個人養(yǎng)老金產(chǎn)品,為群眾構建“基本保障+補充保障”的雙重護盾。
目前我國三支柱養(yǎng)老體系已建立,但第二、三支柱覆蓋范圍有限。隨著政策推動,更多中小企業(yè)職工、新業(yè)態(tài)從業(yè)者將納入補充保障,個人養(yǎng)老金的完善也將引導群眾主動規(guī)劃養(yǎng)老儲備,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”從基礎到品質的升級。
紅利三:靈活就業(yè)參保更便捷,2.4億群體獲政策護航
針對靈活就業(yè)群體參保難題,2026年將出臺專項政策:完善養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)流程,解決跨地區(qū)、跨業(yè)態(tài)社保銜接問題;研究優(yōu)化靈活就業(yè)人員參加職工養(yǎng)老保險的辦法,降低參保門檻、提升吸引力。
人社部數(shù)據(jù)顯示,截至2025年9月,我國養(yǎng)老保險參保人達10.74億,靈活就業(yè)人員超2.4億,其參保覆蓋是社保體系建設關鍵。未來全國層面政策優(yōu)化將在繳費比例、檔次上給予更多彈性,讓這一群體“愿參保、能參保、保得起”。
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紅利四:社保基金“家底”更厚實,發(fā)放保障再升級
養(yǎng)老金按時足額發(fā)放是群眾核心關切。2026年將健全社保基金籌集、調劑、保值增值和監(jiān)管機制,通過劃轉國有資本、優(yōu)化全國統(tǒng)籌調劑、擴大委托投資規(guī)模等舉措充實基金“家底”,筑牢發(fā)放安全防線。
目前我國社保基金累計結余近10萬億元,其中全國社會保障基金達3.22萬億元,中央劃轉國有資本及收益達2.26萬億元。后續(xù)舉措將進一步增強基金抗風險能力,平衡地區(qū)收支差異,徹底打消群眾“養(yǎng)老顧慮”。
2026年落地的四項政策,既解決當前群眾養(yǎng)老急難愁盼,也著眼構建更公平可持續(xù)的社保體系。隨著政策推進,參保人將切實感受到民生保障溫度,“老有所養(yǎng)”愿景得到更堅實支撐,億萬群眾晚年生活更有保障與尊嚴。
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