如果你是奔著這個標題點進來的,那我就不給你賣關(guān)子了,直接告訴你,我說的這個讓14億中國人受益的工程就是“菜籃子工程”。
“菜籃子工程”默默運轉(zhuǎn)了整整37年,很多老百姓都已經(jīng)習(xí)以為常的事情,隨著這兩年外國人不斷地涌入。嘿,你就發(fā)現(xiàn)一個很有趣的現(xiàn)象,這些老外看了高樓大廈、無人機表演的反應(yīng),倒也讓我們覺得正常。
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但是呢,他們?nèi)サ街袊牟耸袌觯f萬沒想到反應(yīng)居然很大。
據(jù)我的統(tǒng)計,這幫老外在菜市場最驚訝也是最感興趣的是這三個方面:各種各樣的綠色蔬菜、活魚現(xiàn)殺、各種水果。
于是乎,你就看到他們拿著手機對著那些蔬菜一頓猛拍,一邊拍還一邊表示不理解:
為什么中國人可以用這么便宜的價格,買到這么多新鮮蔬菜啊?
原來,我們習(xí)以為常的事情,在別的國家看來,卻是匪夷所思,難以理解的困惑。
他們能有這樣的困惑,其實一點都不奇怪。隨便上網(wǎng)看看那些老外發(fā)的日常生活的視頻,你就會發(fā)現(xiàn),他們可以選擇的蔬菜品類實在是太少了,就連萵筍這種我們常見的蔬菜,在他們那邊都沒有。
在很多國家,新鮮蔬菜很少,而且蔬菜的品種翻來覆去就那么幾個而已。
對比中國的菜市場,幾十上百種蔬菜擺在那里,很多蔬菜可能就連國人都叫不出名字。最重要的一點是,咱們的蔬菜那可是一年四季不斷檔的供應(yīng),而且價格也不貴。
我們來看一組數(shù)據(jù):
國現(xiàn)在年產(chǎn)蔬菜八億多噸,占全球總產(chǎn)量超過50%,人均消費380到3000克,穩(wěn)居世界第一。
再來看看英國,到了冬天,英國的西紅柿有95%需要依賴著進口;在韓國,冬天的一顆大白菜能賣到70元人民幣。
為啥差距這么大呢?
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四十年前,到了冬天,咱們老百姓的餐桌上也是最常見的老三樣:土豆、白菜和蘿卜。
在六七十年代的時候,就連菠菜這種現(xiàn)在常見的蔬菜,在那時候居然屬于是特供蔬菜。
哪怕是在八十年代的時候,大白菜也是咱們老百姓日常吃得最多的蔬菜。尤其是到了冬天,北方幾乎家家戶戶都要囤大白菜,一囤就是大幾百斤。
韭黃,現(xiàn)在很常見吧。
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我記得九十年代的時候,那會我才七八歲。只有生病的時候,家里才會做一頓韭黃炒雞蛋給我補身體。以至于很長一段時間,我都以為韭黃是很希貴的蔬菜。可現(xiàn)在呢,想吃一頓韭黃炒雞蛋,兩顆雞蛋加上韭黃,不到8元錢就搞定了。
如果要是哪一年遇到天災(zāi),就更是麻煩。
譬如1987年底一場強寒潮,就讓武漢10.5萬畝在園蔬菜普遍受凍,直接導(dǎo)致第二年春天菜價大幅上漲。
1988年,全國城市的鮮菜零售價格指數(shù)比上年飆升了31.7%。
在武漢,那一年的蔬菜平均價格達到每公斤0.725元,較前一年上漲了近四成。
更深的矛盾在于整個生產(chǎn)流通體系。
菜地抗災(zāi)能力弱,生產(chǎn)資料價格飛漲,國營菜場缺乏活力,而集貿(mào)市場又秩序混亂。老百姓的“菜籃子”輕飄飄的,里面裝著的不僅是稀缺的副食,更是對生活保障的隱隱擔(dān)憂。
也是在這一年,菜籃子工程正式啟動了。
很多人不了解“菜籃子工程”,以為就是種菜的,這只是其中一個方向。
具體的說來,整個“菜籃子工程”就是為了解決副食品供應(yīng)緊張問題的。不單單只是要解決老百姓吃蔬菜難得問題,還涉及到其他的農(nóng)副產(chǎn)品,還有整個種植、倉儲、物流一個大體系的工程。
最初的思路很明確,就是大力建設(shè)生產(chǎn)基地。
各個城市在郊區(qū)劃出菜地,投入資金建設(shè)養(yǎng)殖場,試圖先穩(wěn)住基本的“菜園子”。
但很快人們發(fā)現(xiàn),僅僅增加生產(chǎn)還不夠,必須觸動傳統(tǒng)僵化的產(chǎn)銷體制。
于是,改革一步步深化。
計劃體制下統(tǒng)購包銷的模式被打破,農(nóng)民可以按照市場價格信號自主決定種什么。越來越多的個體運銷戶、聯(lián)合組織加入進來,國有、集體、個體多種經(jīng)濟成分共同競爭,流通一下子活絡(luò)了起來。
一個生動的例子發(fā)生在1991年的上海。
那一年冬季遭遇嚴重凍害,本地菠菜大量凍死。
若在以往,這注定是一場“菜荒”。
然而,高價僅僅維持了三天,外地的蔬菜便迅速涌入補充,本地的菜農(nóng)也冒著風(fēng)雪搶種。
市場自發(fā)調(diào)節(jié)的力量,平穩(wěn)地渡過了一次過去可能引發(fā)恐慌的危機。到上世紀九十年代中期,許多城市已經(jīng)基本扭轉(zhuǎn)了副食品長期緊張的局面,老百姓走進菜場,看到的是琳瑯滿目、不分季節(jié)的幾十種新鮮蔬菜
我們再來看看山東壽光,在那里研發(fā)出了冬暖式大棚技術(shù)。
不需要大規(guī)模的加溫,利用太陽能就能讓黃瓜、番茄在冬天生長。
這個突破的意義在于徹底打破了氣候?qū)r(nóng)業(yè)的限制,實現(xiàn)了冬季蔬菜生產(chǎn)從0到1的跨越,更是實現(xiàn)了反季節(jié)蔬菜供應(yīng)。
大棚技術(shù)無疑是具有劃時代的意義,讓我們老百姓能一年四季都吃上一口新鮮蔬菜。
大棚技術(shù)迅速在全國鋪開,到現(xiàn)在,中國設(shè)施農(nóng)業(yè)面積超過4000萬畝,占全球80%以上。產(chǎn)能上來之后,老百姓的需求也在升級,不再滿足于有菜吃,開始追求吃好菜。于是,工程重心轉(zhuǎn)向質(zhì)量,無公害認證體系建立起來。
再往后是物流革命,南菜北運形成了系統(tǒng)布局。冷鏈網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國,冷藏車從幾萬輛增加到近50萬輛,損耗率從25%降到了8%。
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上世紀九十年代中期開始推行的“菜籃子”市長負責(zé)制,將保障供給的責(zé)任壓實到了地方主官肩上。以批發(fā)市場為中心的市場體系逐步建立,全國涌現(xiàn)出數(shù)千家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,成為連接生產(chǎn)和消費的核心樞紐。農(nóng)民可以自由進入市場,產(chǎn)銷直接見面,馬路上的運輸車輛也日漸繁忙。
37年的時間,從解決有沒有到追求好不好,每一步都踩在了關(guān)鍵節(jié)點上。
那說到這里,就有這么一個根本性的問題困惑著大家了。
為什么這件事兒只有中國能做到?
要說歐美那些發(fā)達國家,人家錢比我們多,技術(shù)也不比我們差在哪。問題就來了,他們?yōu)樯毒蛯崿F(xiàn)不了最簡單的一個蔬菜自由呢?
答案很簡單,他們壓根就沒有這么一個很簡單的邏輯概念:人民當(dāng)家做主。
早在春秋戰(zhàn)國時期,咱們就有“民為貴,社稷次之,君為輕”這個樸素的民本思想,還有“水能載舟亦能覆舟”的概念。我們用了上千年的時間,才在新中國建立后,才算真的實現(xiàn)了“民本”思想。
反觀歐美那些國家,一切都是以資本逐利作為主導(dǎo)的。哪怕是在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈這方面,也是資本在主導(dǎo)。
其運轉(zhuǎn)的核心邏輯是利潤最大化。
那些超市的股東關(guān)心的是啥?
他們關(guān)心的是效率、是損耗率、是如何才能最大化的賺錢,誰關(guān)心你能不能買得起素菜啊!反正人那么多,你買不起,自然有人買單。
在這種邏輯下,不好賣的不賣,買不起的不服務(wù)就成了必然結(jié)果。
搞清楚這個最基本的底層邏輯之后,我們再看歐美一些操作,就不會覺得奇怪和不理解了。
反觀中國的底層邏輯則完全不同,菜籃子從一開始就被定義為民生工程,而非普通商品。
政府的職責(zé)是保障供應(yīng)、穩(wěn)定價格,確保人人可及。
事實上,把糧食蔬菜供應(yīng)牢牢攥在自己手里的這個判斷,后來被反復(fù)驗證是對的。
中國特有的“全國一盤棋”與超大規(guī)模市場的優(yōu)勢,這也是國外做不到的事。
“南菜北運”、“西果東送”都是國家在貼本做,西方資本主義不會做這些虧本的買賣。
而且,中國社會對“糧食安全”、“生活必需品保障”有著植根于歷史記憶的高度共識,這使得此類工程能夠獲得民眾的廣泛理解與支持。
同時,龐大而勤勞的農(nóng)民群體和精于流通的經(jīng)營者,構(gòu)成了這項工程最活躍的微觀基礎(chǔ),他們與政府推動的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成了有效結(jié)合。
所以,與其說“只有中國能做到”,不如說菜籃子工程是深深植根于中國特有的政治體制、行政能力、市場規(guī)模和社會土壤之中,是這些條件共同作用結(jié)出的果實。它是在特定歷史階段,用中國式的辦法,系統(tǒng)性地解決一個龐大人口國家基本民生需求的典型案例。
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