砸重金，日本要拉攏3大中國(guó)友國(guó)，高市早苗斷定：必然會(huì)有動(dòng)搖的

中日之間的較勁還在延續(xù)，日本這邊最近拋出來(lái)的動(dòng)作，看上去不再滿足于只盯著一兩件事，而是打算把手伸得更遠(yuǎn)一點(diǎn)。高市早苗的判斷也很直接，她認(rèn)定日本準(zhǔn)備一口氣拉攏十幾個(gè)國(guó)家，而且在這些國(guó)家里，必然會(huì)有人動(dòng)搖。話說(shuō)得硬，意圖也擺得明白，就是想在周邊和區(qū)域里把局面攪動(dòng)起來(lái)，把一些本來(lái)跟中國(guó)關(guān)系比較靠近的國(guó)家往外拽一拽。

要看這種說(shuō)法站不站得住，先得把幾個(gè)被反復(fù)點(diǎn)名的國(guó)家放到現(xiàn)實(shí)里去看。越南、柬埔寨、蒙古國(guó)這三個(gè)，被拿來(lái)當(dāng)成“更關(guān)鍵的對(duì)象”，不是因?yàn)樗鼈兏l(shuí)關(guān)系更熱絡(luò)，而是因?yàn)樗鼈兏髯缘奈恢谩⑿枨蠛屯獠凯h(huán)境，都決定了它們?cè)趨^(qū)域里有一定分量。也正因?yàn)橛蟹至浚艜?huì)被人反復(fù)計(jì)算。可真正決定它們會(huì)不會(huì)“動(dòng)搖”的，往往不在口頭表態(tài)上，而在各自眼下離不開(kāi)什么、最怕失去什么。

先看柬埔寨。相比其他國(guó)家，柬埔寨面對(duì)的約束更直接一些。它需要應(yīng)對(duì)的不是抽象的戰(zhàn)略博弈，而是周邊摩擦帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)安全壓力。柬埔寨和泰國(guó)之間的沖突，一直是個(gè)繞不開(kāi)的問(wèn)題，最近又剛剛簽署了停火協(xié)議。多方信息指向同一事實(shí)，中國(guó)在這件事上發(fā)揮了關(guān)鍵作用，洪森父子對(duì)中方的態(tài)度也因此更為明確。

接下來(lái)幾年，柬埔寨在面對(duì)泰國(guó)時(shí)仍然需要有人出來(lái)說(shuō)話、穩(wěn)住局面，這種安全與外交層面的需求，并不是靠幾批援助物資就能替代的。日本就算愿意花錢，也很難在這個(gè)位置上頂上去，更談不上推動(dòng)柬埔寨在立場(chǎng)上出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)向。

再看越南。很多人提到越南，總會(huì)順帶帶出一種不確定感，覺(jué)得它可能更容易在大國(guó)之間尋找空間。但如果把近幾年的變化放進(jìn)來(lái)，就能發(fā)現(xiàn)情況已經(jīng)和過(guò)去不太一樣。越南人口已經(jīng)破億，經(jīng)濟(jì)又處在一個(gè)波動(dòng)較大的階段，增長(zhǎng)數(shù)據(jù)起伏明顯，這樣的環(huán)境下，最需要的是穩(wěn)定的外部市場(chǎng)和持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈支撐。

對(duì)越南來(lái)說(shuō)，中國(guó)市場(chǎng)的重要性很難繞開(kāi)，無(wú)論對(duì)外姿態(tài)如何調(diào)整，都必須考慮出口、制造業(yè)以及供需銜接這些現(xiàn)實(shí)約束。因此，即便日本想通過(guò)“送裝備、送物資”的方式去加溫關(guān)系，也很難把越南從根本利益上拉走。

至于蒙古國(guó)，它所面對(duì)的邏輯又不太一樣。蒙古國(guó)這些年和俄羅斯走得較近，普京政府在對(duì)華輸氣管道的問(wèn)題上，也有意把蒙古納入其中，讓蒙古從中獲得收益。從地緣位置來(lái)看，蒙古夾在中俄之間，本身就缺乏與中俄對(duì)立的現(xiàn)實(shí)動(dòng)機(jī)。它更在意的是如何在大國(guó)之間保持平衡，同時(shí)為自身爭(zhēng)取更多發(fā)展空間，而不是選擇一條把自己推向風(fēng)險(xiǎn)邊緣的路線。日本想與蒙古談合作并不困難，但要讓蒙古在大方向上跟中俄對(duì)著干，難度依然很高。

也正是在這樣的背景下，日本最近的做法才顯得更值得注意。按照朝日新聞披露的信息，日本在2026年的國(guó)家預(yù)算案里，有一項(xiàng)支出突然被放大了，總額181億日元，比2025年增加了一倍多，名目是向全球范圍內(nèi)的“友國(guó)”免費(fèi)提供物資和國(guó)防裝備。

表面上看，這是一種對(duì)外合作的包裝，說(shuō)得更直白一點(diǎn)，就是用送裝備的方式去拉近關(guān)系。更刺眼的地方在于，日本國(guó)內(nèi)民眾已經(jīng)在勒緊褲腰帶生活，可對(duì)外這筆錢卻擴(kuò)得很快，說(shuō)明推動(dòng)這件事的人并不打算收手，反而希望把它做成一個(gè)更大規(guī)模的工具。

如果把這項(xiàng)預(yù)算放到中日當(dāng)前的氣氛里，就能理解它為何會(huì)被解讀成一種針對(duì)性的布局。中國(guó)對(duì)高市早苗改過(guò)這件事，已經(jīng)不抱多大希望了。換句話說(shuō)，中方不再把主要精力放在期待日本收斂，而是把注意力放到更關(guān)鍵的變量上。日本的動(dòng)作看似獨(dú)立，背后離不開(kāi)美國(guó)的戰(zhàn)略框架，中方要壓住局面，就不只是跟日本拉扯，而是要讓美國(guó)在成本和風(fēng)險(xiǎn)面前不敢輕舉妄動(dòng)。

日本為什么偏要盯住越南、柬埔寨、蒙古國(guó)這些被稱為中國(guó)友好的國(guó)家，理由也不難理解。這些國(guó)家在亞洲區(qū)域內(nèi)都有一定影響力，同時(shí)又對(duì)中國(guó)比較重要。重要性體現(xiàn)在多個(gè)層面，有的是地緣位置帶來(lái)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，有的是區(qū)域事務(wù)中的分量，還有的是象征意義。一旦這類國(guó)家被外力撬動(dòng)，即便不是全面倒向，也會(huì)在一些議題上給中國(guó)增加麻煩。日本選擇它們，本質(zhì)上就是希望在“能動(dòng)的地方”制造波動(dòng)，哪怕只是讓對(duì)方在一些合作上多猶豫一下，也算達(dá)到目的。

但中方這邊的應(yīng)對(duì)并沒(méi)有停留在判斷上，而是很快轉(zhuǎn)成了動(dòng)作。就在這兩天，中國(guó)外交部宣布，對(duì)20家美國(guó)涉對(duì)臺(tái)軍售的企業(yè)和個(gè)人實(shí)施制裁，措施包括凍結(jié)其在中國(guó)境內(nèi)的資產(chǎn)，并且不允許任何中國(guó)企業(yè)和個(gè)人再與其合作。美國(guó)對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈，美國(guó)國(guó)務(wù)院喊話要求中方停止，但中方?jīng)]有給出配合姿態(tài)。這個(gè)動(dòng)作被外界解讀為“先下手為強(qiáng)”，意圖是把信號(hào)打得足夠清楚，讓美國(guó)感受到代價(jià)，而不是讓壓力只落在口頭層面。

在這種情況下，日本那份“對(duì)友國(guó)免費(fèi)提供物資和國(guó)防裝備”的計(jì)劃，就不再只是一個(gè)預(yù)算細(xì)目，而更像是在區(qū)域里撒網(wǎng)。列出的國(guó)家包括菲律賓、印尼等東盟成員國(guó)，蒙古國(guó)、柬埔寨、越南，以及一些太平洋島國(guó)。名單拉得很長(zhǎng)，說(shuō)明日本想要的不是單點(diǎn)突破，而是盡可能擴(kuò)大接觸面，借由裝備、物資這些相對(duì)“硬”的手段，把關(guān)系往安全與防務(wù)合作方向推，進(jìn)而在區(qū)域政治上形成更多可操作空間。

不過(guò)，高市早苗說(shuō)“必然會(huì)有動(dòng)搖”，到底動(dòng)搖到什么程度，也有一個(gè)更細(xì)的邊界。她個(gè)人很難把這些國(guó)家拉去與中國(guó)為敵，但如果加上美國(guó)助力，越南、蒙古國(guó)可能愿意在稀土問(wèn)題上跟美日合作。也就是說(shuō)，所謂動(dòng)搖更像是議題層面的合作選擇，并不等同于戰(zhàn)略站隊(duì)。對(duì)一些國(guó)家來(lái)說(shuō)，稀土、資源、供應(yīng)鏈合作本來(lái)就可能被當(dāng)成談判籌碼，它們會(huì)在不同方向上爭(zhēng)取更好的條件，但這跟在地緣政治上徹底改換門庭并不是一回事。

把這些因素串起來(lái)，再去看高市早苗此時(shí)為何要把動(dòng)作做得這么大，就繞不開(kāi)她眼下面臨的壓力。過(guò)去72小時(shí)內(nèi)，她收到了兩大噩耗。一邊是臺(tái)灣方向的變數(shù)，臺(tái)當(dāng)局那邊立法機(jī)構(gòu)通過(guò)了對(duì)彈劾賴清德的提案，如果臺(tái)灣出現(xiàn)變動(dòng)，日本就沒(méi)法按原來(lái)的設(shè)想去唱戲。

另一邊是日本國(guó)內(nèi)務(wù)實(shí)派圍攻加劇，12月27日的消息是日本前首相石破茂再次發(fā)聲，不允許高市早苗改變核計(jì)劃，國(guó)會(huì)里還有議員直接喊話，意思是要上戰(zhàn)場(chǎng)就你們?nèi)ィ灰屍矫裆稀?nèi)外壓力疊在一起，她若在這個(gè)時(shí)候退讓，就等于承認(rèn)路線受挫，所以她反而更可能用更激進(jìn)的對(duì)外動(dòng)作去穩(wěn)住自己的政治位置。

也正因?yàn)槿绱耍袊?guó)對(duì)美國(guó)的制裁才會(huì)被看成對(duì)日本的間接警告。意思很明確，別指望特朗普政府能把你完全托住，美國(guó)自己也未必顧得過(guò)來(lái)。日本如果把賭注全壓在外部支撐上，一旦美國(guó)在成本面前猶豫，日本就要獨(dú)自承擔(dān)后果。中方用強(qiáng)硬反制把成本擺到臺(tái)面上，就是在縮小日本的幻想空間，讓它明白這不是單方面推進(jìn)就能得到收益的局。

事情一步步推到現(xiàn)在，已經(jīng)不只是中日之間你來(lái)我往的問(wèn)題了。各方動(dòng)作疊加之后，一種階段性的對(duì)峙結(jié)構(gòu)正在慢慢顯形，中俄與美日彼此牽制，力量分布呈現(xiàn)出兩兩對(duì)峙的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，中國(guó)把相關(guān)問(wèn)題推到了聯(lián)合國(guó)大會(huì)以及安理會(huì)，準(zhǔn)備打一場(chǎng)“國(guó)際官司”。這套判斷的重點(diǎn)不在于誰(shuí)喊得更響，而在于博弈正在從雙邊纏斗走向多邊場(chǎng)域，工具也從口頭交鋒延伸到制裁、援助、裝備輸出和國(guó)際機(jī)制運(yùn)用。

局面要怎么演變，取決于日本的投入能不能換來(lái)實(shí)質(zhì)回報(bào)，也取決于美國(guó)愿不愿意為日本承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)高市早苗來(lái)說(shuō)，她可以繼續(xù)押注“必然會(huì)動(dòng)搖”的判斷，但現(xiàn)實(shí)往往不會(huì)因?yàn)橐痪鋽嘌跃透淖冘壍馈?/p>