“民生為大”援疆行｜書寫充滿“天津溫度”的援疆答卷

來源：【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】

《民生周刊》記者 張兵 □ 實習生 蔡雅琪

自2010年對口支援新疆和田地區策勒、于田、民豐三縣以來，天津市始終堅持全面援疆、精準援疆、長期援疆方略，以“天津所能”對接“和田所需”，在產業、教育、醫療、文化等領域持續深耕，累計投入援疆資金超百億元，實施援建項目千余個，選派一批又一批援疆干部人才，用實干與擔當，為和田各族群眾鋪就了一條民族團結、鄉村振興、共同富裕的康莊大道，書寫了一份充滿“天津溫度”的動人答卷。

產業筑基：戈壁灘上長出“聚寶盆”

產業是發展的根基，更是富民的源泉。近年來，天津市援疆前方指揮部創新推進產業援疆模式，積極推動天津3個國家級經開區與和田東三縣天津工業園區結對共建。

創新打造策勒縣津和數字電子產業園、于田縣津和農產品深加工產業園等特色“園中園”，逐步推進“產業園區化、園區產業化、產業集群化”，推動特色優勢產業由點狀、散狀向帶狀、塊狀集聚。

天津援疆前方指揮部副總指揮、和田地區行署副專員王桂山介紹：“通過打破結對關系、聚焦產業集群、共建園區載體等創新舉措，我們引入眾多知名企業落地新疆。涵蓋綠色礦業、新能源、紡織服裝、農產品精深加工等多個優勢產業，為當地經濟注入強大動力。”

在于田天津工業園區，戈壁灘上崛起的現代化園區已成為當地經濟發展的新引擎。天津累計投入援疆資金6億元，平整出千余畝成熟工業用地，加強園區水、電、氣、暖和重點項目建設。

“隨著一批批貼合當地資源稟賦的項目落地，讓更多群眾端穩了‘飯碗’。”天津援疆干部、于田天津工業園區管委會副主任周濤說。

目前，園區已吸引鴻星爾克、正源藥業、神華科技等89家企業落戶，形成服裝紡織、中醫藥、農副產品加工三大產業集群。2024年，園區總產值突破10億元，帶動1.4萬名群眾在家門口穩定就業。

針對和田土壤鹽堿化、農田基礎設施薄弱、種植技術落后等問題，天津創新實施“津稻疆種”項目，將25個小站稻品種引入于田縣試種。

天津與和田同屬北方水稻中早粳晚熟區，相似的氣候類型、耕作制度，都為小站稻的推廣種植提供了有利條件。

“和田的土壤和氣候非常適合種植水稻。晝夜溫差大、光照足，小站稻在這里生長，品質說不定比在天津還好。”天津農機化技術試驗服務中心副主任楊永安多次赴和田指導，對天津小站稻在邊疆土地的扎根生長充滿期待。

在民豐縣葉亦克鄉，天津援建80座溫室大棚，引進羊肚菌培育項目。科學的培育技術、精細化的田間管理，讓曾經的戈壁荒灘長出一個個“金疙瘩”。

“我們每年有40個棚種羊肚菌，今年的收成非常好。”談起該項目，負責大棚基地運營的潤豐農業開發有限公司總經理沈永革話語中滿是自豪，“一個棚干菇產量在50公斤左右，每公斤能賣到1000元左右，我們的羊肚菌在和田、烏魯木齊等地很暢銷。”

“有了這些蔬菜大棚，實現了產業‘從0到1’的突破。”葉亦克鄉黨委副書記、鄉長艾麥爾江·麥麥提敏深有感觸，“大棚不僅讓村集體每年增收12萬元，還帶來16個穩定就業崗位。村民們在大棚里一邊務工一邊學技術，掙錢、顧家兩不誤。學成后自己建棚當老板，如今村民自建大棚已經有20座，致富的火苗越燒越旺。”

文旅與商貿的雙向賦能，讓和田的資源優勢轉化為發展優勢。

天津援建的民豐縣沙漠棧道，橫跨200多米寬的尼雅河，全長714米，既解決了當地群眾防沙治沙繞行15公里的難題，又成為連接綠洲與沙漠的“網紅打卡地”，帶動周邊騎馬騎駱駝體驗、魚塘租賃等業態興起。

策勒縣“中華情·津和情”文化潤疆博物館、于田縣庫爾班·吐魯木文旅產業園等項目相繼建成，成為民族團結教育和文旅融合的新平臺。

2024年，依托“津和號”旅游項目輻射引領，特色旅游線路以及旅游節、音樂節等活動累計吸引超過萬名天津游客走進和田、了解和田，多角度見證天津援疆成果。

民生改善：讓群眾看得見變化、“摸得著”幸福

“民生改善是援疆工作的出發點和落腳點，是提升受援地群眾獲得感、幸福感、安全感的頭等大事。”和田地委副書記、天津援疆前方指揮部總指揮陸盈說，“我們堅持援疆項目資金向民生和基層傾斜，從教育、醫療、就業等群眾最關心的方面入手，全面補齊短板弱項，真正用‘天津所能’服務‘和田所需’，把精準幫扶送到當地群眾的心坎里。”

在和田高質量發展的征程中，天津教育援疆投入力度空前。僅2025年，實施教育支援項目16個；截至目前累計選派援疆教師3000多人次、“金石榴”大學生西部支教團15批5034人次；新建改擴建大批校舍，建設策勒津和職教基地、第一高級中學等一批學校。

今年10月16日，和田職業技術學院“零碳校園”項目正式竣工。校園內從可充電休憩的光伏座椅、科普展示欄到遍布路旁的光伏路燈，創新構建了一體化的低碳應用場景。這一項目為新疆首個零碳校園與和田地區首個分布式光伏項目，由天津地熱勘查開發設計院、中國建筑科學研究院提供核心技術支撐。

依托屋頂光伏等設施，校園預計年發電量超過50萬千瓦時，用電自給率可達90%以上，為師生提供了更環保舒適的學習環境，助推學校新能源專業建設，成為津和協作在綠色低碳領域的標桿，為地區轉型發展提供了“可復制、可借鑒”的實踐樣本。

和田地區天津高級中學全部由天津援疆教師任課的“津和班”，已成為匯集天津先進教育理念的“示范班”、和田學子共享優質教育的“高平臺”。

自設立以來，“津和班”高考成績屢創新高。“2024年，‘津和班’本科一批次上線率與錄取率雙雙達到100%，一個個青春夢想從這里飛向全國知名高校。”天津援疆干部、和田地區第二中學校長楊志祥話語中滿是欣慰。

援疆教師帶著前沿教學理念與精準備考經驗，與當地教師組建“教研共同體”，通過“線上+線下”雙軌授課、寒暑假專項集訓等創新模式，為學生搭建起通往理想學府的階梯。

在醫療方面，天津19家三級甲等醫院與和田地區人民醫院簽署“院包科”協議，以最優質資源全方位幫扶醫院建設，是全疆“院包科”數量最多的“組團式”醫院。

援建的國家級住院醫師規范化培訓基地，涵蓋內科、外科、婦科、兒科、全科等11個專業，目前已累計培訓學員600多名，在培學員270名。

縣、鄉、村三級醫療衛生體系逐步完善，88個鄉村衛生院（室）得到改造，推進鄉醫村醫培訓培養近千人，打造一支“帶不走的醫療隊”。

援疆醫生團隊實施白內障“眼科光明行”，累計完成手術5000多例；實施“青少年視力篩查工程”，累計篩查超21萬人次；實施兒童先心病“蕙心計劃”，完成先天心臟病手術30多例；實施“大腸癌”篩查600多例，以醫療援助傳真情、聚人心。

在基礎設施方面，今年7月，和田地區人民醫院的“津和數智醫療平臺”正式投入運行，通過“120急救指揮中心、互聯網醫院診療中心和5G+遠程會診中心”三大應用場景協同，架起“數字生命之橋”。

“全新升級的120急救指揮中心實現了‘呼救即搶救，上車即入院’，信息共享有效縮短救護車急救半徑，為患者爭取寶貴的黃金搶救時間。”天津援疆干部、和田地區人民醫院院長助理兼醫務部主任許東浩介紹。

“以前我們接到患者求助需要手寫登記，再挨個給司機打電話聯絡派車，很費時間。現在有了智慧系統，我們可以實現一分鐘內派車、5至12分鐘到達現場。”和田地區120急救指揮中心調度員圖布罕·圖爾孫說。

天津援建的于田縣中西醫結合治療與康復樓也投入使用，開設了兒科、產科等6個科室，以中西醫結合為特色，144張額定床位從投用起就保持著83%至100%的使用率，讓當地群眾在家門口就能享受到優質醫療服務。

天津投入8910萬元推進鄉村振興示范村建設，完成2098戶村民住房改造。407戶1558名村民住進了改建新居，并建設污水處理設施、文化長廊等民生工程。民豐縣葉亦克鄉牧區10公里道路建成通車，解決了128戶牧民出行難題，切實改善民生。

文化潤疆：共繪民族團結“同心圓”

天津援疆以增強文化認同為目標，以文化潤疆工程為載體，推動津和兩地群眾交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識。

在教育方面，天津援疆創新實施“疆生津學”東西部跨區域聯合培養項目。項目通過天津4所高等職業院校與和田職業技術學院協同發力，首創“一中心、兩融入、三協同、四結合”育人機制，以混合編班、雙輔導員制、校企訂單培養等舉措，破解東西部職教資源不均衡難題，實現學生技能提升與情感認同雙融共促。

兩年間，項目累計選派183名和田學生赴天津學習，并同步安排6名教師跟崗成長，推動津和校企資源深度對接，形成“招生—培養—就業”閉環，既為和田學生拓寬內地就業渠道，又為新疆產業引育技能人才，探索出一條“職教協作促三交、產教融合助發展”的援疆新路。

今年6月，新疆和田學生古麗米熱·麥麥提在畢業典禮的發言中說：“從新疆和田來到天津，我們領略了兩地風土人情的不同，開闊了眼界，學到了真本事，讓我們實實在在體會到了‘1+1>2’的聯合培養教育優勢。”

古麗米熱·麥麥提和其他18名和田同學是“疆生津學”聯合培養項目的首屆畢業生，其中16人選擇留在天津工作，就業專業對口率達到100%，為天津“組團式”職教援疆工作交出了一份亮眼的成績單。

在和田市幸福幼兒園，援疆教師熊鐵夫自費購買300多冊繪本，打造“津和繪語軒”繪本館，以國家通用語言文字教育為核心，創新設計多領域原創繪本教學，引導幼兒通過繪畫、講述來展現和田美食、美景，在游戲互動中深化“愛家鄉、促團結”的情感認知。

兩年多來，天津援疆依托紅色文化資源，以“強優勢、補短板”的思路，建成庫爾班·吐魯木文旅產業園、于田縣文化特色產品展銷中心等，展示歷史文化、非遺文創產品，成為民族團結教育與文旅融合的重要平臺；建設文化廣場、尼雅酒莊等一大批基層文化陣地，配套完善鄉村大舞臺等設施，提升鄉村建設水平，豐富群眾精神文化生活。

連續兩年，天津援疆舉辦“中華文化耀和田”“津品劇目進和田”“津門非遺進和田”“津彩書畫進和田”等系列文化活動，邀請專業文藝院團、天津非遺傳承人和書畫名家赴和田開啟文化交流之旅，推動津疆文化融合創新。支持創作《山海情深》《趕大營》等優秀舞臺劇目，錄制《千里共良宵》等專題節目，以文化人、以藝通心。

天津援疆前方指揮部協調天津市發改委、市民宗委、市教委、團市委、市體育局、市文旅局、市足協等資源，聯動形成工作矩陣，打造“足球+”青少年融合發展品牌夏令營。每年組織開展愛國先進群眾天津行、巾幗天津行、石榴籽一家親、“足球小巴郎”青少年夏令營活動等學習交流活動，平均每年邀請4000多名和田基層干部人才、優秀群眾代表和青少年赴津參加學習培訓、交流訪問。

天津陽光義工愛心社從三八紅旗手、巾幗建功標兵、最美家庭中推選220名“天津媽媽”，與“新疆娃娃”之間建立了深厚情誼，被授予“全國民族團結進步模范集體”榮譽稱號。

天津援疆大力實施“引客入疆”工程，舉辦文旅活動，持續推進“民族團結一家親”“百行百業交流行”“百家商會新疆行”等交流活動。打造“和田優品”區域公共品牌，推動特色產業走向全國。“和田優品”天津消費節連續5年成功舉辦，實現文化交流與消費幫扶雙贏。

15年接續奮斗，4000公里山海情深。天津援疆工作始終以鑄牢中華民族共同體意識為主線，在產業、民生、文化領域結下累累碩果，如同昆侖山上的雪水滋養著和田大地。從戈壁工業園區到沙漠稻田，從校園課堂到醫院診室，從鄉村棧道到文化場館，處處彰顯著天津兒女與和田各族群眾手拉手、心連心的深情厚誼。

未來，天津將繼續與和田并肩前行，深化對口援疆工作，以更實舉措、更優服務，為和田地區高質量發展注入不竭動力，讓民族團結之花在昆侖山下綻放得更加絢爛。

原文刊載于2025年第26期、12月22日出版的《民生周刊》雜志

原標題：《（引題）自2010年以來，累計投入援疆資金超百億元，實施援建項目千余個（主題）書寫充滿“天津溫度”的援疆答卷》

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