創新！宜春樣板出爐

為深化工程建設項目招標投標領域專項整治，宜春市發改委聯合多部門下發《關于印發宜春市小額工程建設項目監督管理辦法（試行）的通知》，錨定基層小額工程“規范決策、陽光采購、全程監管”核心目標，創新搭建宜春市陽光采購平臺，構建“市級統籌+縣級聯動+單位落實”的推進格局，以數字化手段重塑基層小額工程采購流程、筑牢全生命周期監管防線。為打造基層小額工程規范化管理的標桿樣板，全市規范小額工程采購行為，助力降本增效，提供了可復制的實踐路徑。

縣區標桿引領彰顯小額工程管理實效

在市級統籌推動下，各縣區嚴格落實相關辦法要求，萬載、高安兩地憑借突出成效成為全市基層小額工程規范化管理的“排頭兵”，實現小額工程管理從“經驗主導”向“規則驅動”、從“結果保密”向“全程陽光”的轉變。

萬載縣：全流程閉環監管，掛網項目居全市首位

萬載縣發改委以“規范、高效、透明”為核心導向，依托宜春市陽光采購平臺，構建起覆蓋基層小額工程全生命周期的線上閉環監管體系，成為縣域小額工程數字化轉型的示范樣本。

立足基層治理需求，萬載縣將審批管理、招標采購、建設規范等核心要求，深度內嵌于平臺流程設計。針對小額工程、貨物、服務類項目的差異化特性，建立精準匹配的采購方案機制，從根源上破解基層小額工程“決策不規范、監管不到位”的傳統難題。

為推動平臺落地見效，萬載縣分層分類開展推廣工作，針對鄉鎮（街道）、村委（社區）、國有企業等不同主體，提供“一對一” 實操指導。截至目前，全縣累計完成基層小額工程交易金額19484.53 萬元，占宜春市陽光采購平臺總交易額的 8.85%；掛網項目 152 個、交易筆數 142 筆，采購單位滲透率達 74.38%，處于全市前列；節支率達16.78%，大幅降低采購成本。

萬載縣通過陽光采購平臺實現小額工程項目“全程留痕、陽光運行”，既降低了行政成本與廉政風險，又讓資金發揮最大效益，切實惠及基層群眾，為縣域小額工程規范化、數字化管理提供了鮮活實踐經驗。

高安市：圍繞四個抓手，打造規范管理樣板

高安市發改委為滿足數字化招標采購需求，以平臺為抓手全面深化基層小額工程管理改革，圍繞培訓、宣傳、監管、督察四大舉措，實現采購項目掛網率、交易規模、資金節約成效的全方位突破。在培訓宣傳上，全市采取“集中授課+分片實操”的培訓模式，累計開展線下專場培訓5場、線上專題培訓49場，參訓鄉鎮24個，參訓人員達2000余人次，實現所有交易主體培訓全覆蓋，有效提升了基層干部采購工作的規范意識和效能意識；在監管和督查上，高安市發改委下發相關工作提示文件，鼓勵全市鄉鎮（街道）、村委（社區）、國有企業除按規定必須進入公共資源交易中心進行交易等情形之外的其他貨物、服務和工程項目采購，可進入宜春市陽光采購平臺進行交易。標志著高安市小額工程采購管理進入數字化時代。截至目前，高安累計完成基層小額工程交易金額22260.06萬元，占平臺總交易額的10.17%，掛網小額工程項目555個、交易筆數525筆，采購單位滲透率達66.88%，遠超區域平均水平，節支率達6.21%，其中小額工程項目節支率達6.82%。高安市的實踐體現了市場主體對規范化小額工程交易模式的高度認可，為縣域基層小額工程管理提供了可推廣的實施路徑。

基層實踐的反饋更是改革成效的直接印證。2025年10月30日，新街鎮人民政府通過平臺發布的公路養護小額工程，預算金額208.74萬元，最終以156.86萬元中標，節約資金51.88萬余元，節支率高達24.85%。該案例集中展現了高安小額工程管理在優化資源配置、降低采購成本方面的核心效能，為同類項目提供了可復制的示范經驗。

改革經驗啟示筑牢小額工程長效管理基石

宜春市陽光采購平臺在宜春市發改委等部門的指導監管下，凝練出基層小額工程規范化管理的寶貴經驗：制度落地需與數字化載體深度融合，將各監管部門的管理要求內嵌于平臺流程，通過系統性設計破解基層小額工程管理痛點，避免“紙上管理”；數字化是全生命周期監管的核心抓手，以數據貫通實現小額工程采購、建設、驗收、資金支付等流程標準化、透明化，重構基層小額工程管理權責關系；放管結合要機制化嵌入，將廉政防控、責任追究要求內嵌于小額工程全環節，實現“制度+技術”雙輪驅動。

未來

宜春市陽光采購平臺

將持續優化平臺功能

拓展供應商資源、強化基層培訓

推動基層小額工程管理

全面數字化、規范化

讓改革紅利惠及更多基層主體與群眾

為全省落實基層小額工程建設

項目管理要求打造宜春樣本

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（編輯：鐘小玲；校對：鄧晨圓；編審：匡昱宣；監制：鄧雯、潘立南）