楊金峰：伊金霍洛旗以“五策”厚植營商沃土，譜寫政通人和興業(yè)新篇

來源：環(huán)球網(wǎng)

【環(huán)球網(wǎng)財經(jīng)報道 記者 馮超男】12月26日，由環(huán)球網(wǎng)主辦的第六屆環(huán)球趨勢大會在環(huán)球城市大道電影院隆重舉行。大會以“環(huán)球相約·智啟新程”為主題，聚焦“新質(zhì)消費”與“企業(yè)出海”兩大核心亮點， 廣邀政府及企業(yè)代表齊聚一堂，共商未來發(fā)展趨勢。

會議現(xiàn)場，鄂爾多斯市伊金霍洛旗工業(yè)信息化和投資促進局黨組書記、局長楊金峰以《伊金霍洛旗：書寫政通人和業(yè)興新篇章》為題作主題演講，詳細闡述了當?shù)貎?yōu)化營商環(huán)境的實踐路徑與成效。

近年來，伊金霍洛旗始終以市場主體需求為導向，緊扣“一次辦好”改革核心，深入實施營商環(huán)境提升行動，持續(xù)塑造并深化“暖城·五心”營商環(huán)境品牌。楊金峰在演講中介紹，該旗的實踐舉措集中體現(xiàn)在五個方面：

一是政策“精準滴灌”，實現(xiàn)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。伊金霍洛旗創(chuàng)新推行“敲門問診+智能匹配”服務模式，一方面將涵蓋自然資源、金融貼息、產(chǎn)業(yè)人才等15項政策的《伊金霍洛旗惠企政策事項清單》精準送達企業(yè)；另一方面，企業(yè)通過鄂爾多斯政務服務網(wǎng)“政策計算器”，3分鐘即可完成政策智能匹配，申報材料精簡70%以上，政策兌現(xiàn)周期壓縮至平均3個工作日內(nèi)，實現(xiàn)“政策找人、補貼秒達”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型突破。

二是審批“極簡革命”，以15分鐘服務圈重構(gòu)政務服務生態(tài)。伊金霍洛旗首創(chuàng)“一庫兩端一平臺”數(shù)字治理體系（“一庫”即“根數(shù)據(jù)庫”“兩端”即“伊手辦”服務端和管理端“一平臺”即“伊先辦全域指揮平臺”），整合36個部門2548萬條數(shù)據(jù)，徹底打破長期存在的數(shù)據(jù)壁壘。依托該體系打造的“伊手辦”微信服務平臺和“伊先辦”基層治理平臺，為群眾和企業(yè)提供精準高效的政務服務支撐。

在拓展服務覆蓋面、提升便捷度上，伊金霍洛旗持續(xù)發(fā)力：打造“15分鐘便民服務圈”，推動政務服務事項“家門口”辦理；聯(lián)動48個銀行網(wǎng)點轉(zhuǎn)型“政務驛站”，提供一站式政務與金融融合服務；布設13處自助服務站，實現(xiàn)305項服務“24小時不打烊”；建成全區(qū)首個村級“政務銀行一體化”服務網(wǎng)點，真正打通政務服務“最后一公里”。與此同時，該旗出臺《伊金霍洛旗建設“無證明城市”實施方案》，推動987個事項實現(xiàn)“亮證掃碼、免于提交”，政務服務從“減證便民”向“無證利民”跨越式邁進。

三是服務“暖心升級”，實現(xiàn)“跨省通辦”與“真金惠企”雙向賦能。伊金霍洛旗聚焦群眾急難愁盼，在政務大廳推行“5+2”延時服務，為特殊群體開通綠色通道，群眾滿意度持續(xù)攀升；與21個省份92個市縣建立跨域通辦合作機制，推動339項服務實現(xiàn)“跨省通辦”，創(chuàng)新29項“一件事·跨域一次辦”服務，徹底破解異地辦事“折返跑”難題。在助企發(fā)展方面，搭建伊金霍洛旗金融服務平臺，為中小企業(yè)提供融資“一站式服務”，累計放貸1118筆、規(guī)模達22.65億元，申貸獲得率達72%，有效緩解企業(yè)融資困境。

四是訴求“閉環(huán)快辦”，推動“被動響應”向“主動治理”升級。為暢通企業(yè)訴求渠道，伊金霍洛旗創(chuàng)新推出“書記旗長·益企辦”線上平臺，實現(xiàn)企業(yè)訴求一鍵直達旗委、旗政府主要領(lǐng)導，建立“1天內(nèi)受理分辦、3天內(nèi)見面核實、7天內(nèi)回復辦理”的全流程閉環(huán)機制。同時，建立“一函兩信雙督辦”機制，聯(lián)合紀檢監(jiān)察部門協(xié)同督辦，推動解決疑難問題300余項，顯著提升訴求解決效能。此外，落實“暖商保”政策，為市政工程受損商戶開通保險快速賠付通道，主動排查化解企業(yè)租金、證照等各類難題120余件，有效降低企業(yè)經(jīng)營風險。

五是民生“幸福升級”，筑牢“學有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)”保障網(wǎng)。如今，優(yōu)質(zhì)均衡的幸福教育已成為伊金霍洛旗的閃亮城市名片，為青少年成長成才筑牢根基。在養(yǎng)老服務領(lǐng)域，該旗持續(xù)發(fā)力構(gòu)建15分鐘醫(yī)療服務圈，讓居民便捷享受基本醫(yī)療服務；新建21處社區(qū)養(yǎng)老服務點、助餐點，為老年人提供全方位、精細化的生活照料與餐飲服務，不斷提升居民幸福感與歸屬感。

展望未來，楊金峰表示，伊金霍洛旗將堅定不移錨定“全國一流營商環(huán)境”目標，以精準高效的行政服務為新質(zhì)生產(chǎn)力培育注入強勁動能，以優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境激活新質(zhì)消費潛力，為全國地方政府優(yōu)化營商環(huán)境、提升行政效能提供可復制、可推廣的“伊金霍洛樣本”。