俄主動歸還北方四島！僅提一個條件，日本為啥死活不答應？

前言

說起日俄之間的恩怨情仇，北方四島問題絕對算得上是一顆釘在兩國關系中的鋼釘。這四個島嶼背后卻承載著近八十年的爭議和博弈。

俄羅斯其實早就主動提出要歸還其中兩個島，可日本就是不要。明明是要回自己的領土，為啥還要拒絕呢？

四個小島如何成了燙手山芋

1945年8月，二戰即將結束的時候，蘇聯紅軍像潮水一樣涌向日本控制的北方領土。當時的情況可以說是兵荒馬亂，日本已經自顧不暇，根本無力抵抗蘇聯的攻勢。

在短短幾天內，擇捉、國后、色丹、齒舞這四個島嶼就被蘇聯完全控制了。

1945年2月，在克里米亞的雅爾塔，斯大林跟羅斯福、丘吉爾坐在一起商量怎么收拾日本。斯大林當時就明確表態，蘇聯可以出兵打日本，但有個條件，就是要拿到千島群島。

當時美英兩國為了讓蘇聯盡快參戰，減少自己的損失，基本上就答應了這個要求。

可問題來了，這個千島群島到底包不包括北方四島？蘇聯說包括，日本說不包括。這就埋下了日后爭端的種子。

1946年，蘇聯直接把這四個島劃入了自己的版圖，還開始往島上移民，建設基礎設施。從那時候開始，這四個島就一直在俄國人手里。

條約背后的明爭暗斗

1951年，《舊金山和約》簽署的時候，日本被迫放棄了對千島群島的主權。這個條約的措辭很巧妙，只說日本放棄千島群島，但沒有明確說這些島歸誰。蘇聯當時根本沒參加這個會議，自然也不承認這個條約。

真正的轉機出現在1956年。當時日本首相鳩山一郎跟蘇聯談判，雙方差點就簽署了《日蘇聯合宣言》。

在這個《日蘇聯合宣言》里，蘇聯明確表示愿意歸還色丹和齒舞兩個小島。注意，是主動歸還，不是被迫的。

鳩山一郎當時確實想跟蘇聯搞好關系。鳩山一郎覺得日本剛剛戰敗，需要改善國際環境，不能把雞蛋都放在美國這一個籃子里。

蘇聯的提議對鳩山一郎來說算是個不錯的開始，至少能拿回兩個島，剩下的兩個大島可以慢慢談。

可惜的是，這個想法遭到了日本國內親美派的強烈反對。美國當時也在背后施壓，警告日本不要跟蘇聯走得太近。最終，鳩山一郎的努力功虧一簣，日本拒絕了蘇聯的提議。

政治考量

要理解日本為什么拒絕俄羅斯的歸還提議，就得先搞清楚俄羅斯提的條件是什么。簡單來說，俄羅斯要求日本脫離美日同盟，實現真正的中立。這個條件聽起來好像不過分，但對日本來說卻是個天大的難題。

日本在二戰后的安全完全依賴美國。美軍在日本有好幾個重要基地，包括沖繩的普天間基地、橫須賀海軍基地等等。

這些美軍基地不僅保護日本的安全，也是美國在亞太地區戰略部署的重要支點。如果日本脫離美日同盟，這些美軍基地的地位就會變得很尷尬。

普京在俄羅斯上臺后，多次重申1956年的條款仍然有效。2000年代，普京跟日本首相小泉純一郎會面的時候，再次提出可以歸還色丹和齒舞兩島，但前提是日本必須在安全政策上做出重大調整。小泉純一郎當時就直接拒絕了這個提議。

安倍晉三日本執政期間，對俄外交一度非常積極。他跟普京見了好多次面，還提出了聯合開發北方四島的方案。

安倍的想法是，先通過經濟合作來緩解爭端，再慢慢解決主權問題。可俄羅斯的態度很明確，經濟合作可以談，但主權問題必須按照1956年的框架來解決，也就是歸還兩島加上中立化條件。

民族情緒

日本國內對北方四島問題有著很深的執念。在日本人看來，這四個島嶼自古就是日本固有領土，必須全部收回，一個都不能少。這種"四島一體"的觀念已經深深植根于日本社會。

日本政府在這個問題上也不敢輕易妥協。任何一個日本首相如果只拿回兩個島就宣布勝利，肯定會被日本國內輿論批得體無完膚。

特別是擇捉島和國后島，這兩個島比色丹和齒舞大得多，戰略價值也更高。擇捉島面積有3000多平方公里，比整個東京都還大。國后島也有1400多平方公里。

如果只要回色丹和齒舞兩個小島，面積加起來還不到300平方公里，日本民眾肯定不滿意。

2010年，俄羅斯總統梅德韋杰夫突然登上國后島視察，這在日本引起了軒然大波。日本政府立即召回了駐俄大使表示抗議，兩國關系一下子就緊張起來。這件事也說明，日本對這個問題的敏感程度有多高。

地緣政治讓妥協變得更加困難

俄羅斯之所以堅持要日本中立化，背后有著深層的地緣政治考慮。北方四島的位置非常重要，它們控制著鄂霍次克海的出入口。

俄羅斯的核潛艇經常在這片海域活動，如果日本繼續跟美國結盟，這些島嶼就可能成為美軍監視俄軍的前哨基地。

從俄羅斯的角度看，歸還島嶼可以，但絕對不能讓美國在自己家門口部署軍事力量。這就像是在自己院子里挖個坑，然后讓鄰居在坑里放炸藥一樣危險。

所以俄羅斯的條件其實很合理：要島可以，但你得保證這些島不會威脅到我的安全。

2022年俄烏沖突爆發后，這個問題就更復雜了。俄羅斯直接宣布停止與日本的和平條約談判，北方四島問題徹底陷入僵局。

日本跟著西方制裁俄羅斯，兩國關系降到了冰點。在這種情況下，俄羅斯更不可能在領土問題上對日本做出讓步。

有意思的是，葉利欽在1993年的時候曾經重申過1956年宣言的有效性，當時日俄關系還算不錯，俄羅斯國力也比較弱，本來是解決這個問題的好時機。可日本當時還是堅持要四島全部歸還，錯過了這個機會。

現在回頭看，日本當年的選擇到底對不對，還真不好說。如果當時接受了蘇聯的條件，拿回兩個島，脫離美國同盟，日本現在的國際地位可能完全不同。

但歷史沒有如果，日本選擇了跟美國綁定，也就注定了在北方四島問題上很難有突破。

結語

北方四島爭端說到底就是大國博弈的縮影。日本想要回領土，俄羅斯擔心安全威脅，美國不想失去盟友，三方各有各的考慮，各有各的底線。

俄羅斯主動提出歸還兩島其實已經算是很大的讓步了，但日本受制于國內政治和美日同盟關系，始終無法接受附帶的中立化條件。這個僵局短期內恐怕很難打破，四個小島依然會是日俄關系的一根刺。

參考信息來源： 1. 《日蘇聯合宣言》全文及相關外交檔案 - 日本外務省檔案，1956年10月19日 2. 雅爾塔會議記錄關于千島群島條款 - 美國國務院外交文件，1945年2月11日 3. 《舊金山和約》第二條關于日本放棄領土的具體條文 - 聯合國條約集，1951年9月8日 4. 普京-小泉會談紀要關于北方領土問題討論 - 俄羅斯總統府新聞稿，2003年1月9日 5. 梅德韋杰夫國后島訪問及日本政府抗議聲明 - 日本首相官邸發布，2010年11月1日