哈嘍,大家好!小洲這篇國際評論,主要來分析歐盟發布條例將對鋼鐵等進口商品征稅,而中國廣東近百萬噸級近零碳鋼鐵產線貫通將對中歐貿易產生什么影響?
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近期《歐盟官方公報》正式發布CBAM簡化條例,標志著這項被稱為“碳關稅”的政策從框架走向實操,2026年起將全面針對鋼鐵、鋁、化肥等六大行業的進口商品征稅。
歐盟的算盤打得很精,本土企業由于長期受高碳價約束,競爭力受損,同時中國等制造業大國的傳統鋼材碳排放較高,正好可以借碳稅設置貿易壁壘。
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根據規則,進口鋼材需按歐盟碳價與出口國碳價的差額補繳稅費,若不達標,企業將面臨巨額成本壓力。
當前中國碳交易價與歐盟碳價兩者差額相差甚大。
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這意味著一輛用傳統鋼材制造的中國汽車,若出口歐盟僅碳稅成本就會增加數千歐元,完全喪失價格競爭力。
歐盟想通過這種方式,要么把中國產品擋在門外,要么逼迫中國企業承擔高額成本,從而保護本土產業。
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更狠的是歐盟還設置了嚴格的違規處罰:超額進口最高可罰500歐元/噸,是原標準的5倍,人為拆分進口避門檻也被明確列為違規行為。
在歐盟看來,自己掌握了低碳標準的定義權,中國鋼鐵企業要么接受天價碳稅,要么退出歐洲市場,無論哪種結果,歐盟都能穩賺不賠。
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但歐盟忘了,他們的決策周期冗長,技術路線過于理想化,而中國企業早已在暗中布局,等待的就是破局的時刻。
當湛江近零碳鋼廠宣布投產時,歐盟才發現,自己精心編織的“碳網”,竟然被中國用更務實的方式輕松突破。
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12月23日廣東湛江,隨著國內首條百萬噸級近零碳鋼鐵產線全線貫通,第一塊近零碳板坯成功下線。
這條依托中國寶武首創HYRESP技術的生產線,從2024年4月開工到全線貫通,僅用了20個月左右的時間,創造了全球近零碳鋼鐵項目的建設速度紀錄。
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不同于歐盟HYBRIT項目推倒重建的模式,中國選擇了“舊廠改造+技術創新”的務實路徑。
中國的高效電爐采用電磁感應加熱原理,就像家用微波爐一樣,從礦石內部直接升溫,不僅能耗大幅降低,還能在原有廠房基礎上改造完成,建設成本和周期都縮短了一半以上。
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更關鍵的是減排效果,據湛江發布官方數據,這條生產線對比傳統“高爐+轉爐”工藝,可實現50%—80%的碳減排,每年能減少二氧化碳排放超數百萬噸。
這個“近零碳”水平雖然沒達到歐盟追求的“完全零碳”,但已完全滿足CBAM的低稅率要求,即便略有超標,補繳的稅費也處于可控范圍。
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中國的技術選擇完美體現了“不唯技術先進,只唯實用高效”的邏輯。歐盟追求的完全零碳,雖然技術上更極致,但面臨綠電供應不足、建設成本高昂、商業化難度大等諸多問題。
更讓歐盟崩潰的是中國在綠電產業鏈上的絕對優勢,光伏、風電、儲能技術的成熟,讓中國制氫成本遠低于歐洲,這為近零碳煉鋼提供了穩定且廉價的能源支撐。
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歐盟的HYBRIT項目,光綠電供應就時常“掉鏈子”,而中國不僅能自給自足,還能將綠電成本控制在合理范圍,讓近零碳鋼材具備了商業化競爭力。
深入分析后會發現歐盟的碳壁壘,表面針對鋼鐵行業,實則劍指中國汽車產業。
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作為中歐貿易的核心矛盾點,中國汽車出口近年來增速迅猛,2024年全年出口量突破500萬輛,其中歐洲市場占比超過20%。
歐盟屢屢以“碳排放量不達標”為由,對中國新能源汽車設置準入障礙,而鋼材作為汽車制造的核心原料,其碳足跡直接決定了整車的碳指標。
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在這種背景下,湛江近零碳鋼廠的落地,本質上是一場產業鏈協同破局的戰略布局,當近零碳鋼材批量投產,中國汽車企業將徹底擺脫“碳枷鎖”。
并且寶鋼股份早已提前布局,2024年就與東風日產聯合攻關,采用全廢鋼電爐冶煉技術路線,成功試制出世界首件超低碳第三代超高強鋼零件。
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隨著湛江近零碳產線的貫通,這類低碳汽車零部件將實現規模化生產,為中國汽車出口歐洲掃清障礙。
不僅是汽車,家電、船舶、橋梁等高端制造領域,都將受益于近零碳鋼材的量產。
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歐盟原本想通過碳關稅保護本土的鋼鐵、汽車、家電等產業,結果反而倒逼中國完成了產業鏈的低碳升級,形成了“近零碳鋼材+高端制造”的組合拳,競爭力不降反升。
此外針對有碳指標要求的歐洲、日韓等市場,中國企業投放近零碳鋼材產品,享受低稅率優惠,針對沒有碳要求的發展中國家市場,則繼續沿用傳統技術路線,保持價格優勢。
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這種“一地一策”的商業化運作,既保證了市場份額,又控制了技術升級成本,完美平衡了環保與盈利的關系。
如今面對中國的技術突破,歐盟陷入了前所未有的兩難境地。
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他們推行碳政策的核心原因,其實是本土產業競爭力不足,放棄環保牌,歐洲制造業根本無法與中國競爭。
但堅持環保政策,又被中國用更務實的技術路線突破了壁壘,反而讓中國產品搶占了市場。
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更讓歐盟頭疼的是,他們在零碳技術領域的前期投入是中國的數倍。
若此時調整碳政策,前期投入將血本無歸,若繼續堅持,中國近零碳鋼材將在歐盟本土產品量產前,提前占領歐洲市場,本土鋼廠將面臨更大的競爭壓力。
歐盟追求的“完全零碳”雖然符合環保終極目標,但忽略了商業化落地的現實條件,綠電供應不足、建設成本過高、技術路線過于復雜,導致項目推進緩慢,錯失了市場先機。
而中國選擇的“近零碳”路線,雖然不是最極致的環保方案,但卻是當前階段最符合商業邏輯、最能快速落地的方案,完美契合了全球貿易的現實需求。
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CBAM政策的修訂也暴露了歐盟的焦慮,將豁免門檻從“單批150歐元”調整為“年度50噸”,并延長申報周期、降低證書購買比例,本質上是在為本土企業和進口商減輕壓力,側面反映出歐盟對碳關稅落地后市場反應的擔憂。
但這些調整絲毫改變不了中國近零碳鋼材的競爭優勢,反而讓中國企業有了更充足的時間適應政策要求。
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歐盟的教訓證明,貿易壁壘從來都阻擋不了技術創新的步伐,在全球化時代,試圖用政策壁壘保護本土產業,最終只會倒逼競爭對手完成技術升級,形成更強的競爭力。
歐盟想靠碳關稅卡中國的脖子,結果卻被中國的技術突破“反殺”,正是這個道理的生動體現。
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未來隨著中國近零碳鋼材的批量出口,中歐貿易的格局將發生深刻變化。
歐盟若想繼續保持競爭力,或許應該放下“貿易保護”的執念,與中國在低碳技術領域展開合作,而不是設置壁壘。
畢竟在全球氣候變化的大背景下,低碳轉型是全人類的共同目標,合作共贏才是唯一出路。
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