希拉里曾說一句話“如果特朗普當(dāng)選,美國民主以及烏克蘭都將迎來末日”,當(dāng)時聽起來像是斗嘴。
但是現(xiàn)在回過頭看,這話說的不無道理,特朗普回到白宮之后,烏克蘭跟美國民主黨好像都陷入了風(fēng)雨飄搖。
2023年希拉里在媒體采訪中已經(jīng)把話挑明了,特朗普回來之后會沖擊民主制度,并且會使西方聯(lián)盟松動。
但是那個時候,兩人出于競爭關(guān)系,所以當(dāng)時很多人都沒特別關(guān)注這段話,都當(dāng)成是對手放狠話。
在2024年總統(tǒng)大選之后,特朗普以“美國優(yōu)先”為口號再次當(dāng)選,選民把通脹、移民、治安這些老賬翻出來算賬,拜登就成了出氣筒。
特朗普把勝利看作誓師,這一次一定要干到底,話一出口,政策就對烏克蘭下手了。
他改變了對烏克蘭援助的想法,從以前的“無條件提供”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“有節(jié)制地提供”。
軍援清單縮減,節(jié)奏放慢,態(tài)度時近時遠(yuǎn),前線最怕的就是這種不確定,炮彈和燃料都不管政治,少了就是少了。
到2025年1月,路透社披露,部分在烏克蘭援助組織在收到“暫停資金”的通知之后,工資無法發(fā)放,項目的支出也必須暫停,只能尋找其他的資金來源, 這不是戰(zhàn)場新聞,但像后方地基出現(xiàn)裂縫一樣,一旦出現(xiàn)就會向前線蔓延。
到2025年3月初,華盛頓又采取了一個更為強硬的措施,特朗普政府宣布暫停并重新審查對烏克蘭的軍事援助。
PBS等媒體表示,該決定是在美烏關(guān)系緊張之后做出的,被外界認(rèn)為是對基輔施加壓力的一個節(jié)點,對于烏克蘭而言就是把“援助”當(dāng)作“杠桿”。
俄羅斯自然也會看風(fēng)向,不必把戰(zhàn)場上的每一個細(xì)節(jié)都寫出來,只要記住一點,就是如果美國立場不堅定的話,那么戰(zhàn)線就很難維持下去。
但是特朗普團(tuán)隊更喜歡“雙軌”,臺面上講節(jié)流、講談判;臺面下仍然保留工具箱,軍售、援助、制裁、談判籌碼都沒有完全放手。
歐洲在這段時間里也只好加入其中,隨著美國的步伐,原本跟隨的盟友發(fā)現(xiàn)領(lǐng)頭的人變了,只能自己承擔(dān)更多的責(zé)任。
歐洲在援烏問題上首次全面超越美國,對烏克蘭的援助總額顯著高于華盛頓。
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雖然歐洲在加大援助,但是還是不夠填補美國的空缺,12月基爾研究所最新追蹤顯示,歐洲“新增軍事援助分配”不足以填補美國缺口。
基爾研究所指出,2025年歐洲新增軍事援助分配約僅40多億歐元,難以抵消美國支持中斷帶來的空缺,且歐盟內(nèi)部援助分化加劇,部分國家加碼、部分國家貢獻(xiàn)很少。
美國對于烏克蘭的另一只手也漸漸地變大了,那就是經(jīng)濟之手,今年4月,美烏經(jīng)濟合作框架啟動,包括烏克蘭礦產(chǎn)和能源開發(fā),美國企業(yè)可以涉足稀土、天然氣、石油等產(chǎn)業(yè)。
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對華盛頓而言,這是把“戰(zhàn)后的籌碼”提前揣進(jìn)兜里;對基輔而言,則如同在傷口沒有長好時就談?wù)摲众E。
澤連斯基的反應(yīng)很明確,他不愿意在戰(zhàn)爭還沒有確定的時候用資源去換取東西,也不愿意用領(lǐng)土和鮮血來換取成本。
特朗普的回應(yīng)也很冷,要學(xué)著面對現(xiàn)實,兩句話放在一起,展現(xiàn)出來的不是情緒,而是利益結(jié)構(gòu)上的錯位,一方追求安全和主權(quán),另一方追求成本和收益。
這個月,澤連斯基又發(fā)出了一條更加敏感的信息,他說可以討論在烏東工業(yè)區(qū)設(shè)立非軍事區(qū)、自由經(jīng)濟區(qū)、國際力量監(jiān)督等方案。
這種說法之所以刺耳,是因為它把“領(lǐng)土問題”從絕對的原則變成了可以談判的對象,但是條件復(fù)雜,分歧仍然存在。
烏克蘭前線和后方都有壓力,美國的壓力來自于選民、制度,特朗普回到白宮之后,在國內(nèi)推動選舉規(guī)則的改變、清理官僚機構(gòu)、重新分配媒體渠道,對于黨內(nèi)不同意見的人更加不客氣。
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程序在,爭議也在,有人擔(dān)心的是,在規(guī)則被修改的時候,民主是否只剩下空殼。
媒體把他當(dāng)作老戰(zhàn)場來打,聯(lián)邦機構(gòu)用人重忠誠,共和黨內(nèi)反對的聲音并不存在,但是很多人選擇沉默,以免成為下一個目標(biāo)。
街頭抗議時有發(fā)生,但是很難形成持續(xù)的壓力,政治就像一張網(wǎng),網(wǎng)眼還存在,但是拉緊了之后就不透氣了。
把這幾條線頭攏到一起,希拉里的“預(yù)言”之所以被反復(fù)提及,并不是因為她多神,而是因為特朗普的一系列做法就是在往希拉里說的方向走。
對外,把援助當(dāng)作杠桿,把資源當(dāng)作籌碼;對內(nèi),把改革當(dāng)作清洗,把反對當(dāng)作敵意。
現(xiàn)在俄烏之間還沒有結(jié)束,但是也快了,烏克蘭在其中犧牲的太多,美國的民主并沒有完全消失,但是壓力也很大,跟希拉里語言中的幾乎差不多。
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