20225年12月8日,日本駐越南大使伊藤直樹面對路透社的長槍短炮,一臉無奈地攤牌了——日本正式退出越南寧順2號核電站項目。
理由非常簡單粗暴:越南給出的工期簡直是“天方夜譚”,日本人實在陪不動了。
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這事兒有多荒誕?
越南政府要求這幾座核電站必須在5年內(nèi)建成,趕在2030年發(fā)電。
要知道,這可是核電站,不是搭積木!
日本方面早就私下通過媒體放風(fēng),說按照科學(xué)規(guī)律,最快也得等到2036年甚至2040年。
但河內(nèi)那邊根本聽不進去,甚至下了“死命令”。
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結(jié)果就是,向來以“忍功”著稱的日本人,這次直接掀了桌子。
更讓人看不懂的是,越南寧愿守著嚴重的“電荒”,寧愿逼走日本,寧愿去找根本沒譜的美國或者技術(shù)不兼容的韓國,也絕口不提就在家門口、擁有全球最成熟三代核電技術(shù)“華龍一號”的中國。
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從“亞洲新虎”到“斷電大戶”,越南的工業(yè)雄心被電閘卡死
2023年6月,那年夏天越南北部遭遇了史詩級的高溫干旱。
結(jié)果怎么樣?水電站幾乎全部趴窩,整個北部的工業(yè)區(qū)陷入了黑暗。
三星、富士康這些巨頭的生產(chǎn)線,每周被迫停工三天。
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當(dāng)時有個新聞我印象特別深,英特爾本來打算在越南擴產(chǎn),看到這不靠譜的電力供應(yīng),轉(zhuǎn)頭就撤回了計劃。
到了今年,情況好轉(zhuǎn)了嗎?并沒有。
今年5月和6月,越南再次遭遇停電潮。
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世界銀行前兩個月剛出的報告,說光是這兩個月的停電,就讓越南損失了約14億美元的GDP。
佳能的一家工廠,短短幾天就虧了2000多萬美元。
對于一個立志要取代中國成為“世界工廠”的國家來說,沒有電,一切都是空談。
越南政府急了。真的急了。
于是,那個被封存了快十年的核電計劃,像詐尸一樣被強行拖了出來。
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早在2006年,越南就雄心勃勃地要搞核電,當(dāng)時規(guī)劃了寧順1號和2號,分別找了俄羅斯和日本。
本來計劃2020年就能用上核電,結(jié)果2011年福島核事故一出,越南怕了;到了2016年,因為預(yù)算從89億美元飆升到180億美元,加上當(dāng)時覺得電夠用,越南國會大手一揮:不搞了!
這一停就是七八年。
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直到2024年,面對這一年800萬千瓦的電力缺口,越南政府才意識到當(dāng)年那個決定有多短視。
現(xiàn)在重啟,本來是亡羊補牢。
但越南的決策層似乎陷入了一種“大躍進”式的狂熱。
他們在今年4月把核電硬塞進了《國家電力發(fā)展計劃第八期》,然后定下了一個讓人瞠目結(jié)舌的目標(biāo):2030年必須完工投運!
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為什么要卡在2030年?這背后全是政治算盤。
2030年是越共建黨100周年,也是越南獨立85周年。
這核電站已經(jīng)不是單純的能源項目了,它是必須按時呈上來的“政治獻禮”。
但這違背了基本的物理和工程規(guī)律。
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國際原子能機構(gòu)早就說過,一座核電站從開工到投運,平均周期是7到10年,這還是在一切順利的前提下。
看看歐洲,芬蘭和英國的核電站項目,哪個不是延期延得親媽都不認識?英國的欣克利角C核電站,預(yù)算超支到220億美元,工期一拖再拖。
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越南現(xiàn)在的狀況是什么?要錢沒錢,要人沒人,要地沒地。
先說人。
2016年項目叫停后,越南把大學(xué)里的核專業(yè)都給砍了。
當(dāng)年送去俄羅斯和日本培訓(xùn)的那幾百個苗子,回國后發(fā)現(xiàn)沒活干,早就轉(zhuǎn)行了。
有的去寫代碼,有的做電商,有的甚至去跑網(wǎng)約車。
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現(xiàn)在突然說要重啟,需要2400名熟練工程師,去哪找?指望那不到500人的“殘兵敗將”嗎?
再說地。當(dāng)年征收的土地,項目停擺后都還給農(nóng)民了。
現(xiàn)在寧順1號和2號的廠址上,蓋滿了民房,甚至形成了新的村落。
越南總理范明政今年9月下達死命令,要求2025年底前完成二次拆遷。
了解越南基建的朋友都知道,胡志明市的地鐵1號線修了18年才通車,主要原因就是征地難。
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現(xiàn)在想在一年內(nèi)把住了十年的幾千人趕走?這簡直是癡人說夢。
就是在這種“三無”狀態(tài)下,越南逼著日本簽“軍令狀”。
日本雖然想拉攏越南,想在東南亞搞地緣政治對抗,但日本人不傻。
核電站這東西,一旦出事就是毀天滅地。
為了你越南的面子工程,讓我日本企業(yè)背上安全風(fēng)險和必然違約的黑鍋?
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所以,伊藤直樹大使的那番話,雖然外交辭令上還算客氣,但翻譯過來就是:你們瘋了,我們不陪你們玩了。
守著“基建狂魔”不求助,地緣心病治不好“缺電癌”
日本走了,俄羅斯那邊也沒簽正式合同,越南的核電夢眼看又要涼。
這時候,一個最顯而易見的解決方案就擺在桌面上:中國。
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論技術(shù),中國的“華龍一號”已經(jīng)是全球核電的頂流,首堆工期只要6年8個月,造價比法國低30%,比日本低25%。論距離,南方電網(wǎng)早就和越南聯(lián)網(wǎng)了,輸電極其方便。論資金,中國還能提供優(yōu)惠貸款。
如果越南真想解決民生疾苦,真想保住工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,找中國合作是唯一的、也是最優(yōu)的解。
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但越南是怎么做的呢?
它寧肯去買老撾那種旱季就斷流的不穩(wěn)定水電,寧肯讓工廠停工、讓外資撤離,也要在核電這種關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施上,對中國嚴防死守。
這是一種典型的“地緣政治心病”。
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在河內(nèi)的決策層眼里,能源命脈絕對不能掌握在北方鄰居手里。
他們搞所謂的“竹子外交”,在大國之間左右逢源,這本無可厚非。
但在關(guān)系到國家經(jīng)濟生死存亡的電力問題上,把政治算計凌駕于科學(xué)和經(jīng)濟規(guī)律之上,這就是對自己國家前途的不負責(zé)任。
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更諷刺的是,越南一邊喊著缺電,一邊還在給自己挖坑。
就在今年7月,越南宣布對中國的熱軋卷鋼征收最高27.83%的反傾銷稅。
要知道,建設(shè)電廠、輸電塔需要大量的鋼材。你一邊要大搞基建,一邊對主要的原材料供應(yīng)商加稅,這不就是嫌自己電廠造得太便宜了嗎?
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這種擰巴的心態(tài),正在讓越南錯失寶貴的發(fā)展窗口期。
就在越南還在為核電站的圖紙和拆遷扯皮的時候,咱們把目光轉(zhuǎn)到中國海南。
12月18日,也就是日本宣布退出的十天后,中國海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)運作。
這意味著就在越南家門口,一個擁有超一流基礎(chǔ)設(shè)施、超低稅率、超高行政效率的經(jīng)濟高地已經(jīng)成型。
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外資是逐利的,也是流動的。
當(dāng)三星和英特爾發(fā)現(xiàn),在越南連電都用不上,而隔壁的海南或者廣西,不僅電力管夠,還有更完善的供應(yīng)鏈和物流體系,他們會怎么選?
越南總是想摸著中國過河,想復(fù)制中國“世界工廠”的奇跡。
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但他們只學(xué)了招商引資的皮毛,卻沒學(xué)到中國“實事求是”的精髓。
中國當(dāng)年為了發(fā)展,可以擱置爭議,可以引進一切先進技術(shù)為我所用。
而越南,卻被狹隘的防備心理捆住了手腳。
現(xiàn)在的局面是:日本掀桌子走了,留下一地雞毛。
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越南如果不調(diào)整那個不切實際的“2030目標(biāo)”,不放下對中國的偏見,那么等待他們的,不僅僅是核電站的爛尾,更是整個制造業(yè)外遷的噩夢。
世界銀行已經(jīng)發(fā)出了警告,如果核電項目繼續(xù)擱置,2026年到2030年,越南的電力缺口每年將擴大12%。
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這對于一個正在爬坡過坎的新興經(jīng)濟體來說,是致命的。
參考資料:
越南政府斥巨資發(fā)展核電,緊要關(guān)頭合作十余年的日本卻突然退出了
2025-12-11 00:44·文匯
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