委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅,最近干了件相當(dāng)硬核的事——直接把美國告到了聯(lián)合國,當(dāng)著190個(gè)國家的面,把美國扣押油輪的行為定性成了“海盜行徑”。
這事兒里還有咱們中國的身影,被美國扣押的油輪上,裝的是中國合法采購的原油,船東也是中國香港的企業(yè)。
表面上看,這是美國和委內(nèi)瑞拉之間的博弈,往深了說,其實(shí)是國際規(guī)則和單邊霸權(quán)的正面碰撞。美國本想借著這事秀秀肌肉,沒想到反而把自己推到了輿論的風(fēng)口浪尖。
那么問題來了,馬杜羅這波“國際告狀”能不能成?美國這場明火執(zhí)仗的“劫油”行為,又會引發(fā)怎樣的連鎖反應(yīng)?
石油出口是委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)的核心支柱,全國財(cái)政收入與民眾生計(jì)高度依賴石油產(chǎn)業(yè)。美國長期對馬杜羅政府持?jǐn)骋晳B(tài)度,為實(shí)現(xiàn)干預(yù)委內(nèi)瑞拉內(nèi)政、更迭政權(quán)的目的,推出全面封鎖政策,明確將矛頭指向所有進(jìn)出委內(nèi)瑞拉的受制裁油輪。這一政策相當(dāng)于直接掐住委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)命脈,意圖通過切斷石油出口通道迫使馬杜羅政府妥協(xié)。
12月16日,美國前總統(tǒng)特朗普在社交媒體公開發(fā)聲,不僅將委內(nèi)瑞拉政府列為“外國恐怖組織”,還正式宣布啟動(dòng)油輪封鎖計(jì)劃。面對這一挑釁,委內(nèi)瑞拉政府第一時(shí)間回應(yīng),明確指出美方封鎖行為嚴(yán)重違反國際法,是對其國家主權(quán)的公然侵犯。
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不少國際社會觀察者起初認(rèn)為,美國或許僅停留在口頭施壓層面,不會貿(mào)然采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。但事實(shí)證明,美國的行為遠(yuǎn)比預(yù)期更為激進(jìn)。
封鎖政策宣布后不久,美國便在委內(nèi)瑞拉附近海域采取行動(dòng),一次性扣押多艘油輪。其中,一艘名為“世紀(jì)號”的油輪成為焦點(diǎn)。
該船雖懸掛巴拿馬國旗,但實(shí)際船東與運(yùn)營公司均為中國香港企業(yè),船上裝載的180萬桶原油,是中國企業(yè)通過正規(guī)渠道向委內(nèi)瑞拉采購的合法物資。中委雙方的石油交易流程、運(yùn)輸合同簽訂等環(huán)節(jié),均嚴(yán)格遵循國際法與國際慣例,不存在任何違規(guī)之處。
央視新聞12月22日報(bào)道證實(shí),12月21日,美國國土安全部長公開確認(rèn),美海岸警衛(wèi)隊(duì)已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日凌晨完成對包括“世紀(jì)號”在內(nèi)的多艘油輪的扣押。
消息傳出后,中國外交部發(fā)言人林劍當(dāng)日便作出明確表態(tài),指出美方隨意扣押他國船只的行徑嚴(yán)重違反國際法,中方堅(jiān)決反對一切單邊霸凌行為,同時(shí)堅(jiān)定支持委內(nèi)瑞拉維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。中方的表態(tài)立場鮮明,既維護(hù)了自身合法權(quán)益,也對美國的霸權(quán)行為發(fā)出警告。
令人意外的是,面對中方的嚴(yán)正交涉,美國不僅毫無收斂之意,反而計(jì)劃將扣押的原油補(bǔ)充至本國戰(zhàn)略儲備庫,同時(shí)企圖將油輪據(jù)為己有。這一做法意味著美國的挑釁已從針對委內(nèi)瑞拉,直接延伸至侵犯中國的合法權(quán)益。
委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)羅德里格斯此前曾揭露,美國長期以“打擊販毒”為幌子,在加勒比海地區(qū)部署大量軍事力量。這些軍事力量的真實(shí)目的并非打擊犯罪,而是干預(yù)委內(nèi)瑞拉主權(quán),掠奪當(dāng)?shù)厥汀⒌V產(chǎn)等核心自然資源。此次扣押油輪事件,正是美國長期霸權(quán)掠奪行為的延續(xù),其霸權(quán)野心在這一過程中暴露無遺。
面對美國的步步緊逼,馬杜羅政府并未選擇妥協(xié)。深知美國無視國際法的行事風(fēng)格,馬杜羅決定將事件推向國際舞臺,借助全球輿論的力量反擊美國霸權(quán)。他直接將美國告至聯(lián)合國,在190個(gè)國家面前公開控訴美國的“海盜行徑”,以此爭取國際社會的理解與支持。這種看似“告狀”的行為,實(shí)則是一種高效的反擊策略——在國際事務(wù)中,輿論與道義支持往往能發(fā)揮關(guān)鍵作用。
央視新聞12月24日詳細(xì)報(bào)道了相關(guān)進(jìn)展。當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日,委內(nèi)瑞拉常駐聯(lián)合國代表薩穆埃爾·蒙卡達(dá)在安理會緊急會議上發(fā)表措辭嚴(yán)厲的講話,直指美國扣押油輪的行為“比海盜行為更惡劣”。
蒙卡達(dá)進(jìn)一步指出,美國的做法是門羅主義的回潮,其真實(shí)目的是在全球制造分裂,進(jìn)而攫取委內(nèi)瑞拉的石油、礦產(chǎn)等資源,試圖將委內(nèi)瑞拉重新變?yōu)槠渲趁竦亍_@番發(fā)言直擊問題核心,徹底揭露了美國的霸權(quán)野心。
馬杜羅政府的訴求很快得到國際社會響應(yīng)。聯(lián)合國安理會應(yīng)委內(nèi)瑞拉請求,專門召開緊急會議討論委內(nèi)瑞拉局勢。會議上,中國、俄羅斯等多個(gè)國家明確站出來,公開譴責(zé)美國的單邊霸凌行徑。聯(lián)合國秘書長也出面表態(tài),呼吁各方嚴(yán)格遵守國際法,通過和平談判的方式解決爭端。
馬杜羅后續(xù)對外表示,委內(nèi)瑞拉在聯(lián)合國已獲得壓倒性支持。除中俄外,眾多中小國家也紛紛發(fā)聲,指責(zé)美國的行為嚴(yán)重破壞國際秩序。這一局面充分說明,美國的霸權(quán)行徑已引發(fā)國際社會公憤,越來越多的國家開始敢于對美國說“不”。
值得注意的是,美國扣押油輪事件發(fā)生后,國際市場普遍擔(dān)憂委內(nèi)瑞拉石油供應(yīng)會出現(xiàn)波動(dòng),進(jìn)而影響全球能源市場穩(wěn)定。但實(shí)際情況卻超出預(yù)期,委內(nèi)瑞拉國內(nèi)石油市場始終保持穩(wěn)定,未出現(xiàn)任何混亂。央視新聞12月22日的報(bào)道中,總臺記者實(shí)地探訪了委內(nèi)瑞拉多家加油站,畫面顯示車輛有序排隊(duì)加油,既無搶購潮,也無長時(shí)間擁堵,現(xiàn)場秩序井然。
當(dāng)?shù)孛癖娫诮邮懿稍L時(shí),紛紛譴責(zé)美國的扣押行為,認(rèn)為這是對委內(nèi)瑞拉主權(quán)的嚴(yán)重侵犯,表態(tài)不會被霸權(quán)行為嚇倒。國內(nèi)市場的穩(wěn)定,從側(cè)面印證了馬杜羅政府具備堅(jiān)實(shí)的民眾基礎(chǔ),美國妄圖通過封鎖搞垮委內(nèi)瑞拉的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
這場由油輪扣押引發(fā)的風(fēng)波,已產(chǎn)生明確的連鎖反應(yīng)——美國徹底陷入“失道寡助”的被動(dòng)局面。此前,美國推行單邊制裁、干預(yù)他國內(nèi)政時(shí),雖也遭到部分國家反對,但從未像此次這樣,引發(fā)如此廣泛的國際譴責(zé)。
聯(lián)合國安理會會議上,多數(shù)成員國明確強(qiáng)調(diào),應(yīng)嚴(yán)格遵守《聯(lián)合國憲章》宗旨與原則,通過和平方式解決國際爭端。這一表態(tài)相當(dāng)于在國際輿論場上,直接否定了美國行為的合法性。美國本想通過扣押油輪向委內(nèi)瑞拉施壓,最終卻將自己推向全世界的對立面,輿論處境極為被動(dòng)。
美國此次行為引發(fā)公憤,核心原因在于其同時(shí)觸碰了國際社會兩條關(guān)鍵“紅線”,讓眾多國家產(chǎn)生強(qiáng)烈不安。第一條是能源安全紅線。原油作為全球最重要的戰(zhàn)略資源之一,任何國家的合法能源運(yùn)輸都應(yīng)受到國際法保護(hù)。
美國公然扣押他國合法運(yùn)輸?shù)脑停苯佑|動(dòng)了全球能源市場的敏感神經(jīng)。無論是能源出口國還是進(jìn)口國,都對美國的行為感到反感與警惕——今日美國可扣押委內(nèi)瑞拉的油輪,明日就可能針對其他國家,全球能源安全體系面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
第二條是主權(quán)與貿(mào)易規(guī)則紅線。美國隨意扣押第三方國家的合法商船,嚴(yán)重破壞了國際貿(mào)易的基本秩序。在全球化深入發(fā)展的今天,絕大多數(shù)國家都高度依賴海上貿(mào)易與能源進(jìn)口,美國的做法讓各國普遍產(chǎn)生不安全感。
眾多國家開始擔(dān)憂,若自身與美國不認(rèn)可的國家存在合作,商船是否會遭到無端扣押。這種不確定性,促使各國重新審視與美國的關(guān)系,同時(shí)積極尋找規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的辦法。
事實(shí)上,美國長期針對委內(nèi)瑞拉,背后有著明確的戰(zhàn)略目的。其一,通過打壓委內(nèi)瑞拉,掌控南美洲石油資源,進(jìn)一步鞏固自身在全球能源市場的主導(dǎo)地位;其二,借干預(yù)委內(nèi)瑞拉內(nèi)政,擴(kuò)大在拉丁美洲的影響力,遏制其他大國在該地區(qū)的發(fā)展;其三,阻撓其他國家與委內(nèi)瑞拉的正常合作,維護(hù)自身主導(dǎo)的霸權(quán)體系。此次扣押油輪事件,正是這三大戰(zhàn)略目的的集中體現(xiàn)。
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