改革創新篇②丨創新“低空融媒”，郴州打造智慧城市新引擎的探索之路

今年9月13日，在“湘超”足球聯賽郴州首個主場賽事中，郴州廣電無人機大隊協同郴州公安進行低空安保工作，啟用最新添置的“察打一體”雷達，防御6種類型無人機空域入侵共計70架次，在觀眾席鎖定兩名“黑飛”人員并驅離。這是郴州市創新“低空融媒”實戰應用的縮影。

（圖：郴州廣電搶抓低空經濟新賽道，組建無人機大隊。郴州廣電供圖）

面對傳統媒體營收萎縮的嚴峻挑戰，郴州市廣播電視臺黨委以“刀刃向內”的改革勇氣，將低空經濟作為媒體轉型的戰略支點，確立“向技術要效益、向服務要市場”的發展路徑。經過三年實踐，已初步形成“技術研發+數據服務+場景應用”的低空融媒生態，通過場景應用、市場運作和全鏈創新，為全國地市級媒體搶抓低空經濟新賽道提供了“郴州樣本”。

2023年底，郴州廣電以30余名無人機飛手為核心，配置城區無人機機場2座、移動機場1座，統籌管理70余架無人機及穿越機設備，成立無人機大隊，組建低空數字技術服務團隊。目前，團隊已完成郴州11個縣（市、區）的城區三維實景建模，在此基礎上，開發出政務巡查、應急管理、生態監測等10余個應用場景，將職能部門的場景需求，轉化為可落地的數字化解決方案，大幅提升了城市智能化治理效能。

今年3月，郴州廣電依托無人機大隊，成立市場化運營主體——郴州凌翼智聯科技有限公司，既保留主流媒體的公共服務屬性，又充分釋放企業主體的創新活力。

目前，在政務服務領域，郴州廣電已與市發改委簽訂重點項目巡查服務協議，與市資規局合作開展地質災害巡查和違規別墅核查，與北湖區農業農村局聯合開展農田拋荒核查，與市生態環境局共建工業園區監測網絡，通過無人機航拍和三維建模技術，實現問題早發現、早處置，大幅提高城市精細化治理水平。

在應急攻堅領域，“低空融媒”凸顯應急救援價值。2024年資興遭遇“格美”臺風引發特大暴雨洪災，郴州廣電飛手率先使用無人機飛進斷路、斷網、斷電的重災區，拍攝實時圖像，勘察受災情況，為救援指揮部科學決策提供精準信息支持；在東江湖沉船事故救援中，通過實時畫面回傳和圖像對比，為救援隊伍搜救工作提供關鍵信息。自成立以來，郴州廣電無人機大隊已累計參與處置各類突發事件50余次，展現出強大的實戰能力。

郴州廣電還著力培育專業無人機“飛手池”，培訓課程針對不同需求設置了多旋翼、固定翼等多種機型，以及視距內、視距外等不同飛行模式的系統教學，初步構建起“培訓-認證-服務”的完整人才生態鏈。

今年8月，郴州市委全面深化改革委員會第十六次會議召開，提出要構建“市級統管、部門聯動、數據共享、安全可控”的低空政務服務無人機管理體系。當前，郴州廣電正積極融入全市“統飛”改革，進一步拓展低空場景應用，推動“低空融媒”模式迭代升級，為廣電轉型發展提供更多郴州經驗（陳淦璋）

來源：湖南日報