
據(jù)日本朝日新聞報(bào)道,圍繞外國(guó)人取得日本國(guó)籍的條件,政府和執(zhí)政黨已開(kāi)始研究,計(jì)劃在明年內(nèi)將目前“5年以上”的必要居住年限提高至“原則上10年以上”。
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不過(guò),日本政府將不對(duì)明確規(guī)定歸化條件寫(xiě)有“5年以上”的《國(guó)籍法》進(jìn)行修改,而是朝著通過(guò)制度運(yùn)用來(lái)應(yīng)對(duì)的方向推進(jìn)。
在政權(quán)推進(jìn)收緊外國(guó)人政策的背景下,不經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)討論,僅由政府和執(zhí)政黨就實(shí)質(zhì)性改變法律事項(xiàng),潛藏著一定的風(fēng)險(xiǎn)。
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日本的《國(guó)籍法》規(guī)定,外國(guó)人取得國(guó)籍需經(jīng)法務(wù)大臣許可,其條件包括:在日本居住5年以上、年滿18歲、品行良好、具備維持生計(jì)的能力等。此外,在實(shí)際運(yùn)用中,還要求具備不影響日常生活的日語(yǔ)能力。
據(jù)法務(wù)省統(tǒng)計(jì),2024年的歸化申請(qǐng)共有1萬(wàn)2248件,其中約占總數(shù)七成的8863件獲得了許可。
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關(guān)于不修改法律的理由,一名法務(wù)省高層解釋稱:“《國(guó)籍法》只是規(guī)定了取得日本國(guó)籍的最低條件。并不是說(shuō)居住滿5年就一定會(huì)被批準(zhǔn)。”
他表示,在啟動(dòng)新的運(yùn)用方式時(shí),將充分向社會(huì)進(jìn)行說(shuō)明和告知。
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多名政府和執(zhí)政黨相關(guān)人士透露,今后還將為“原則10年以上”的居住要求設(shè)置例外情況。
比如,在日本長(zhǎng)期活躍、對(duì)社會(huì)作出“貢獻(xiàn)”的體育運(yùn)動(dòng)員等,即使居住年限未滿10年,也可能獲得認(rèn)可等等。
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圍繞國(guó)籍取得的居住年限要求,其實(shí)在日本國(guó)內(nèi)社會(huì)上一直存在批評(píng)意見(jiàn),認(rèn)為其比“原則10年以上”的永住許可申請(qǐng)條件還要短并不合理。
日本維新會(huì)在去年9月、仍為在野黨時(shí)提出的政策建議中指出:“作為法律地位更為重大的國(guó)籍,其條件反而比永住許可更寬松,形成了‘倒掛現(xiàn)象’。”

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