24小時已過，中方收費準時開始，盧拉通知歐盟：再不簽協(xié)議就晚了

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中國商務部一紙公告，24小時倒計時走完，歐盟乳制品進中國的成本立刻抬高。

盧拉話也說死了，自貿(mào)協(xié)議再拖，歐盟虧損就會成倍擴大。

歐盟“雙重標準”下中國開始“立規(guī)矩”

短短的一天之內(nèi)，布魯塞爾那幫習慣了指手畫腳的政客，結(jié)結(jié)實實地撞上了兩堵墻。東邊，中國的一紙公告倒計時結(jié)束，實質(zhì)性的反制措施準時落地。西邊，巴西總統(tǒng)盧拉把這一桌談了多年的席面直接掀了，扔下一句狠話：過時不候。

先看中國這邊的動靜。就在不久前，那份關(guān)于歐盟乳制品的臨時反補貼措施正式生效。公告發(fā)出24小時后，關(guān)口那邊的情況就變了。這不是什么全面封鎖，也不是不講理的禁運，中國用了一種非常符合世貿(mào)規(guī)則且相當克制的手法——收保證金。

但這筆錢一收，賬就得重算了。

這一年多來，中國的調(diào)查人員把底細摸得很透。歐盟拿著自家的“共同農(nóng)業(yè)政策”大肆給自己人輸血。什么意思呢？就是那邊的奶農(nóng)、乳企拿著高額的官方補貼，把生產(chǎn)成本人為的壓低，然后再把大批量的黃油、奶酪以極低的價格傾銷到中國來。

這種低價根本不是因為什么技術(shù)先進或者管理高效，純粹是拿國庫補貼來打價格戰(zhàn)。這種玩法極其陰損，普通的消費者去超市買奶酪，一看便宜個幾塊錢，當然樂意地掏腰包。

對于我們國內(nèi)的乳企來說，這是一場不對等的屠殺。我們的企業(yè)在做品牌、搞品控、鋪渠道，不管是原材料、物流運輸，還是用電、人工，哪一樣不是真金白銀砸下去的剛性成本？這就好比你辛辛苦苦練拳，對方卻揣著把槍上了擂臺。

若是放任不管，劇本早就寫好了：先用低價把中國本土乳企擠兌得利潤暴跌，等到庫存積壓、資金鏈斷裂，中國市場上全是歐洲貨的時候，屆時這就是壟斷的“奇貨”，想宰多狠就宰多狠。

這正是去年國內(nèi)奶協(xié)和乳工協(xié)向商務部提交申請的根源。大家不是怕競爭，而是厭惡這種“出老千”的賭局。現(xiàn)在的保證金措施，把那些因為補貼而被隱藏的真實成本重新加了回去。

這回，想靠著補貼紅利硬沖中國市場的歐洲乳企，就得停下來掂量掂量，是調(diào)整價格結(jié)構(gòu)，還是干脆讓出市場份額。信號很明確：靠非正當手段建立的廉價攻勢，此路不通。

巴西的“掀桌子”與歐盟的遲疑

誰能想到，一份關(guān)于南方共同市場與歐盟之間的自由貿(mào)易協(xié)定，居然能談上將近26年還沒落地。這份覆蓋近8億人口的超級大蛋糕，按理說該是雙方都求之不得的好事，可歐盟硬是在臨門一腳的時候掉鏈子。

本該舉辦的簽字儀式被推遲，這種要把人耐心耗盡的拖延戰(zhàn)術(shù)，徹底惹惱了盧拉。他在最近的表態(tài)中近乎發(fā)出了最后通牒：要么現(xiàn)在就把字簽了，要么這事兒就別再提了。這位巴西總統(tǒng)甚至聲稱“若現(xiàn)在不簽，我任內(nèi)不再推進”，如果不抓住這次機會，這項協(xié)議就絕對不會有落地的可能。

歐盟為什么拖延？原因聽起來很耳熟，又是為了保護他們自己人。法國、意大利那邊的農(nóng)民早就鬧翻了天，他們擔心南美物美價廉的牛肉、蔗糖一旦涌入，會沖擊他們高昂的生產(chǎn)成本，砸了他們的飯碗。

為了安撫內(nèi)部的這些選票，歐盟那幫政客只能一邊在嘴上高喊自由貿(mào)易，一邊在行動上給南美農(nóng)產(chǎn)品使絆子，實際就是不想讓別人的低價好貨進來。

這幅吃相，擺在一起看就顯得格外諷刺。歐盟自己哪怕拼了老命、毀了信譽也要嚴防死守，生怕南美的低價農(nóng)產(chǎn)品沖擊本國農(nóng)民的生計。可轉(zhuǎn)過頭來，他們卻利用巨額補貼制造人為的低價乳制品，毫無心理負擔地沖擊中國的產(chǎn)業(yè)和民生。

布魯塞爾眼中的“公平”是他們既想把自己的農(nóng)民護在溫室里不經(jīng)風雨，又想讓他國的生產(chǎn)者在寒風中自生自滅。這種只有自己贏、別人必須輸?shù)倪壿嫞趺纯赡茉诮裉斓膰H貿(mào)易體系里玩得轉(zhuǎn)？

無論是北京的“準時收費”，還是巴西利亞的“最后通牒”，本質(zhì)上都是在告訴歐盟那個由西方單方面制定規(guī)則、雙重標準通吃天下的時代，已經(jīng)翻篇了。

對歐盟的“過時不候”

現(xiàn)在的賬算得很清楚。中國這邊，我不打貿(mào)易戰(zhàn)，但歐盟要是用不正當補貼來搞傾銷，那中國就用規(guī)則把這個不公平給抹平。

巴西那邊想得更明白，如果歐盟總是這么傲慢且缺乏誠意，南方共同市場的窗口也不會永遠為你敞開。現(xiàn)在的中國、東南亞，對于農(nóng)產(chǎn)品、能源、礦產(chǎn)的需求無比旺盛，那個8億人口的大市場并非非你不做。

這種戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移并非危言聳聽。一旦南方共同市場真的把目光轉(zhuǎn)向亞洲，未來的幾十年里，歐盟失去的將不僅僅是廉價的牛肉和糖，而是整個全球南方供應鏈中的話語權(quán)和優(yōu)先座席。市場份額這東西，丟了容易，想再拿回來，那可就得脫層皮了。

從歐洲內(nèi)部來看，如果不補貼，歐洲農(nóng)業(yè)在國際市場上毫無競爭力。如果繼續(xù)補貼搞傾銷，就會招致像中國這樣精準的反擊。如果不開放市場，就簽不下自貿(mào)協(xié)定。如果開放市場，自家農(nóng)民就會抗議。這看起來是貿(mào)易政策的兩難，實際上是長期以來只想占便宜不想吃虧所結(jié)下的惡果。

說到底，不管是奶酪還是牛肉，背后折射的都是信任危機。這一次，中國用“保證金”這道關(guān)口給了個提醒，巴西用“二十六年”的等待畫了個句號。如果歐盟還讀不懂這里面的深意，還以為可以靠著過去的那點光環(huán)混日子，那接下來等著他們的，恐怕就不只是關(guān)稅壁壘和外交口水這么簡單了。

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