如果不是中方在聯(lián)合國安理會當(dāng)場發(fā)聲,很多人可能還不知道,美國在加勒比的動作已經(jīng)到了如此地步。
這一次,中國沒有模棱兩可,而是擲地有聲地連說五個“反對”,直接點名美國的霸凌行徑。委內(nèi)瑞拉的局勢成了導(dǎo)火索,中方的立場卻超出了這場地區(qū)沖突的范疇,背后更像是一場圍繞國際秩序的大博弈。
這不僅是一次外交上的“發(fā)火”,更是一次對單邊主義的正面反制。
安理會這場緊急會議是應(yīng)委內(nèi)瑞拉請求,在中國、俄羅斯等國支持下召開的。說白了,就是委內(nèi)瑞拉受不了了。
美國打著“打擊毒品”的旗號,在加勒比一帶加大軍事部署,軍艦、戰(zhàn)機、潛艇都派上去了,連委內(nèi)瑞拉的船只都被攔截扣押了好幾艘。
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這種做法,不僅讓委國內(nèi)部局勢更緊張,也讓整個地區(qū)都覺得不安。
中方在會上開門見山,直接把美國的行為定性為三大問題。第一是侵犯他國主權(quán)。一個國家的土地、資源歸誰所有,本來天經(jīng)地義。可現(xiàn)在,美國卻揚言委內(nèi)瑞拉的領(lǐng)土、石油和資產(chǎn)歸美所有,這話一出,等于徹底撕掉了“國際法”的遮羞布。
第二,是破壞國際法基本原則。國際社會之所以還能維持一定秩序,就是靠大家都遵守規(guī)則。可美國這次做的事,既沒有聯(lián)合國的授權(quán),也沒有合法程序,就自己認定誰是“壞人”,自己動手去處理。這種“自己當(dāng)法官又當(dāng)警察”的做法,怎么可能服眾?
第三,就是影響地區(qū)和平穩(wěn)定。加勒比本來就不大,也沒有哪個國家真想打仗。可美國這一來,搞得人心惶惶,其他國家也不得不重新考慮自己的安全。中方說得很清楚,美國的這種做法,已經(jīng)不是單純的“執(zhí)法”,而是變相地制造對抗。
這“三宗罪”不是簡單的指責(zé),而是中方在安理會這個場合,借助國際平臺,把美國的行為一條條攤開講,誰對誰錯,大家心里都有數(shù)。
這次會上,最讓人印象深刻的,就是中國代表連說五個“反對”。
反對一切單邊霸凌行徑,反對任何違反《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則、侵犯別國主權(quán)安全的行為,反對在國際關(guān)系中使用或威脅使用武力,反對外部勢力以任何借口干涉委內(nèi)瑞拉內(nèi)政,反對缺乏國際法依據(jù)、未經(jīng)安理會授權(quán)的非法單邊制裁和“長臂管轄”。
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這五條,聽起來簡單,其實各有針對。
“反對一切單邊霸凌行徑”,就是針對美國這幾年一個人說了算的做法。無論在哪個地區(qū),只要美國不滿意,就揮著各種“制裁”“打擊”的大棒,對別人指手畫腳,甚至動用軍力。這種做法,早就引起很多國家的不滿。
“反對任何違反《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則、侵犯別國主權(quán)安全的行為”,則是提醒大家,聯(lián)合國不是擺設(shè),國際法不是空話。美國這次行動既沒經(jīng)過安理會批準,也沒有邀請,更沒有任何國際組織撐腰,完全是自己說了算。
“反對在國際關(guān)系中使用或威脅使用武力”和“反對外部勢力以任何借口干涉委內(nèi)瑞拉內(nèi)政”,是針對美國軍事介入委內(nèi)瑞拉事務(wù)的方式。
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說到底,一個國家怎么治理,是它自己的事,外人沒有理由動不動就插手,更別說用武力來施壓。
“反對缺乏國際法依據(jù)、未經(jīng)安理會授權(quán)的非法單邊制裁和‘長臂管轄’”,這條說得尤其直白。美國長期以來動輒制裁別國,甚至不通過任何國際機構(gòu)就進行經(jīng)濟封鎖。
這種做法,已經(jīng)讓很多發(fā)展中國家吃盡苦頭。
中國這五個“反對”,其實說出了不少國家的心聲。這不僅是對委內(nèi)瑞拉的支持,更像是代表廣大發(fā)展中國家在發(fā)聲。大家都看得出,安理會不是美國一家說了算的地方,中國的這番話,是在為公平發(fā)聲,為規(guī)則說話。
美國這次突如其來的軍事動作,最先受影響的當(dāng)然是委內(nèi)瑞拉本身。但從整體上看,中方的表態(tài)起到了比想象中更重要的作用。
首先是打破了美國對輿論的壟斷,以往美國搞軍事行動,總是先把話說滿,說是為了“幫助某國”“保護人民”“反對獨裁”,一套說辭下來,很多國家都不敢說啥。
這次不一樣,中國代表直接在聯(lián)合國會議上指出,美國的這些說法站不住腳,讓外界重新開始反思美國的真實目的。
其次是幫助委內(nèi)瑞拉掌握了一定的外交主動,原本委內(nèi)瑞拉面對美國的壓制,幾乎沒有還手之力。但有了中國的公開支持,加上俄羅斯等國的呼應(yīng),美國在安理會推動不利于委內(nèi)瑞拉的議案就沒那么容易了。
國際輿論也開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)向,不再只是單方面聽美國解釋。
更重要的是,中國與委內(nèi)瑞拉之間的合作關(guān)系本身就是一種穩(wěn)定力量。兩國早前就建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,不管是在能源、交通、醫(yī)療還是教育方面,都有不少實打?qū)嵉暮献鳌?/p>
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這種關(guān)系在現(xiàn)在這個節(jié)骨眼上,給了委內(nèi)瑞拉一定的支撐。
當(dāng)然,也不能夸大目前的影響。美國在這場博弈中依然掌握不少主動權(quán),軍事部署還在持續(xù)。委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟困境、社會問題也不是一朝一夕能解決的,但至少這一次,它不是孤軍作戰(zhàn)了。
很多人看到這場聯(lián)合國會議,可能覺得只是一次外交交鋒,說幾句話、表個態(tài)就過去了。但實際上,這背后折射的是更大的問題:到底誰能為國際秩序定規(guī)矩?
美國這些年來總是自稱“世界領(lǐng)導(dǎo)者”,可它的行為卻頻頻越過規(guī)則。自己制定的規(guī)則,自己又不遵守。別國守規(guī)矩,它說人軟弱;別人反抗,它又說人挑釁。
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而中國這次的發(fā)聲,是一次很明確的信號,強調(diào)一點:國際事務(wù)應(yīng)該由大家一起說了算,不是某個國家一錘定音。聯(lián)合國存在的意義,就是為了維護這種多邊機制。如果誰都可以繞開它,那這個世界還怎么講理?
這場會議上,中方的五個“反對”和三宗罪,其實就是在捍衛(wèi)這種多邊秩序。這個立場,對那些中小國家來講尤其重要。因為一旦規(guī)則被打破,最先受害的往往就是他們。
中方的態(tài)度清楚明了:我們尊重規(guī)則,也希望別人一樣;我們不干涉別人,也不想被干涉。說到底,是希望這個世界能有點公平,有點規(guī)矩。
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