本文轉自:人民網-河北頻道
今年以來,邯鄲市市場監管局聚焦全市11個縣域特色產業集群發展需求,大力推動省級質檢中心建設與產業集群深度融合,目前全市11個縣域特色產業集群實現省級檢驗檢測機構服務全面覆蓋,為區域經濟高質量發展注入了強勁動能。
統籌謀劃,精準對接需求。特色產業集群是區域經濟增長的“強引擎”,而檢驗檢測作為質量基礎設施的關鍵環節之一,在賦能產業升級、提升產品質量、服務科技創新等方面具有顯著支撐作用,已深度融入產業鏈服務鏈的各個環節。為破解區域特色產業檢驗檢測痛點,邯鄲市市場監管局成立工作專班,對11個集群開展實地調研,摸清產業集群的企業數量規模、技術水平、產品檔次、裝備水平、人才隊伍、管理水平等方面底數,針對體制機制束縛、高端檢測能力不足、設備信息共享難等問題,因地制宜、精準施策,創新提出“市場化改制、企業內能轉化、低成本互贏”三大推進模式,明確時間表、路線圖,實行掛牌督辦,確保省級質檢中心“建得成、用得好、可持續”。
實施改制,推進優化升級。省緊固件產品質量監督檢驗中心原為全額事業單位,因受體制機制的制約,在人才引進、業務范圍、技術迭代和新興檢測需求等方面難以適應產業發展的新要求,在省級質檢中心建設中,該中心經過市場化改制變更為國有獨資公司,完成從“政策依賴型”向“技術驅動型”的蛻變,新建了10000平方米的檢測中心,引才能力顯著增強,研發投入穩定增長,經營活力持續釋放,實現由單一檢測向參與產品全生命周期技術服務的轉變,今年以來參與國家、團體標準制修訂4項,主持發布團體標準1項,幫助4家企業完成專利申請12件,為永年緊固件產業提供了優質、高效、便捷的綜合服務。
依托龍頭,促進內能轉化。在省級質檢中心建設中,充分發揮龍頭企業作用,以龍頭企業實驗室檢測技術、儀器設備、技術積累和技術團隊為基礎,升級轉化為省級質檢中心的核心能力。依托河北普陽鋼鐵有限公司籌建的“河北省高性能鋼產品質量檢驗檢測中心”,在特種鋼領域構建了完善的檢驗檢測體系,致力破解高性能鋼生產中的共性難題。另外,還依托龍頭企業晨光生物的子公司河北晨光檢測技術服務有限公司建成了“河北省生物健康(天然提取物)產品質量檢驗檢測中心”,服務曲周生物健康產業集群發展;依托天津鐵廠有限公司(涉縣)實驗室,建成了“河北省工程結構用鋼產品質量測試中心”,服務涉縣高端結構鋼產業集群發展;依托邯鄲正大制管集團股份有限公司(成安)實驗室建成了“河北省金屬制管產品質量測試中心”,服務成安金屬管材產業集群發展;依托科芝技術檢測服務(邯鄲)有限公司建成了“河北省芝麻油產品質量檢驗檢測中心”,服務大名大健康食品產業集群發展;依托河北中化鑫寶化工科技有限公司實驗室通過CNAS認可后升級為“河北省化工新材料產品質量測試中心”,服務磁縣循環化工新材料產業集群發展。
雙方共建,低成本互贏。調研中發現,邱縣某食品企業出廠檢驗實驗室設備設施齊備,但缺乏高水平技術人員,難以升級為第三方實驗室;在食品檢測領域深耕多年的恒一聯華檢測科技有限公司在拓展邱縣市場時缺乏場地和資金。該局積極推動雙方合作共建,由企業提供場地、設備及運營資金,檢測公司提供技術團隊、資質認證支持、標準化流程,共同建設第三方實驗室。一方面,企業可以低成本獲得技術能力、提高設備利用率、增強市場競爭力、降低檢測成本;另一方面,檢測公司可以輕資產擴張、降低人力成本、通過企業渠道獲取業務增量,雙方可形成“資源互補—業務增長—品牌強化”的正向循環。該中心建成后,聚焦產業共性技術難題,針對休閑食品中容易出現的不合格項目,創新高效前處理技術,將檢測周期從3天縮短至24小時,為企業及時調整生產工藝、規避質量風險提供檢驗檢測技術支撐,先后幫助企業識別并消除質量風險43個。
輻射延伸,設立服務工作站。根據產業集群的需求,鼓勵地方政府與省級檢驗檢測機構簽署戰略合作協議,設立區域質量檢驗檢測服務站,打通“需求—響應”直通渠道。為統一規范省級質檢中心服務工作站建設,按照“資源下沉、服務提質”的工作思路,建設完成了位于曲周縣的“河北省生物健康(天然提取物)產品質量檢驗檢測中心服務工作站”和“河北省自行車零件質量監督檢驗中心服務工作站”、位于魏縣的“河北省緊固件產品質量監督檢驗中心服務工作站”和位于臨漳縣的“河北省高性能鋼產品質量檢驗檢測中心服務工作站”,分別為曲周生物健康產業集群、曲周自行車(童車)特色產業集群、魏縣特種車輛零部件裝備制造產業集群和臨漳智能特種裝備產業集群打造了“零距離”檢驗檢測技術服務平臺。(趙春輝)
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