24小時期限已過!中方對歐盟相關乳制品的臨時反補貼收費準時生效,巴西總統盧拉向歐盟發出最后通牒:若仍遲遲不簽署南共市與歐盟的自貿協議,錯過此次機會就徹底晚了。
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中方這次“準時收費”背后到底算了怎樣一筆賬?歐盟將為自己的雙標又要付出多大的代價?
大西洋彼岸的歐盟,最近這日子恐怕是過得有點焦頭爛額。這幾天各種棘手的麻煩事像是商量好了一樣,一股腦地砸向了布魯塞爾的決策者們。左邊是南美洲那個“說一不二”的巴西總統盧拉發出的最后通牒,右邊是東方大國突然祭出的貿易“殺手锏”。
看似這兩件事風馬牛不相及,一個是談了20多年的自貿協定崩了,一個是針對乳制品的臨時反補貼措施生效了。但要往深了看,就會發現這就根本不是巧合,而是歐盟長期以來那套“只想占便宜,不想吃一點虧”的精算師思維,終于在2025年的尾巴上遭到了反噬。
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12月22日,一紙公告不僅在貿易圈掀起了巨浪,更是讓不少歐洲農場主倒吸一口涼氣。中國商務部明確表示,經過調查認定,原產于歐盟的乳制品存在補貼行為。
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這就意味著從現在開始,我們得依法對這些進口的牛奶、奶酪、奶油加征一筆臨時反補貼稅保證金,這筆錢的費率可不低,最高的一檔甚至接近50%。
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很多普通老百姓乍一聽這消息,心里頭可能還有點犯嘀咕:歐盟的東西賣得便宜,咱老百姓買著實惠,這不是大好事嗎?為什么要設門檻攔著人家?這種想法,其實恰恰中了對方的“溫水煮青蛙”之計。
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歐盟把自家的奶酪黃油以“白菜價”往中國傾銷,真是在做慈善嗎?當然不是。他們背后靠的是歐盟那個龐大的“共同農業政策”,政府拿著大把的歐元給自家奶企“輸血”,為的就是讓他們能以低于成本的價格去搶占別國市場。
對于中國本土的乳制品企業來說,這簡直就是降維打擊。看看過去這一年多的行業數據,因為這一波不公平的低價沖擊,國內不少乳企庫存堆積如山,利潤報表慘不忍睹。這就是先用帶補貼的低價把中國本土產業擠兌死,等到市場上只剩下歐盟產品一家獨大的時候,你看他們漲不漲價?
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到那時候,定價權捏在別人手里,我們想喝口奶都得看人臉色,這就是典型的“養肥了再殺”。這其實不是什么突然襲擊。早在去年,國內的奶協和乳工協就感覺不對勁了,硬是頂著壓力向商務部遞交了申請。
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整整一年多的詳實調查,可以說是把歐盟那些見不得光的補貼底褲都給扒了下來,確認國內產業受到了“實質性損害”。現在加征這筆保證金,不過是讓市場回歸公平競爭的底線:你想賣東西沒問題,但請別帶著不正當的政府外掛來這兒欺負人。
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要知道不止我們一家在反擊,就在中國出手之前那幾天,在南半球的巴西,總統盧拉也是被氣得夠嗆。要是說中國是為了“防守”,那盧拉的憤怒完全就是因為被歐盟“放了鴿子”。
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這里頭有個大背景,叫做“南方共同市場”。這個早在1991年就成立的組織,囊括了巴西、阿根廷等五個南美國家。這老幾位要是抱起團來跟歐盟簽個自貿協定,那就是一個覆蓋將近8億人口的超級大市場。這事談了整整談了26年!
原本定在12月20號簽字畫押,連香檳都準備好了,結果臨門一腳,歐盟又反悔了。因為歐盟內部那些嬌生慣養的既得利益者——尤其是法國的農民們,又不干了。這幫歐洲老農的邏輯簡直就是“只許州官放火,不許百姓點燈”。
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他們不僅要求歐盟政府給高額補貼,讓自己能把產品低價賣到中國去賺錢,同時又死活不同意南美物美價廉的牛肉、糖和家禽進入歐洲市場。理由冠冕堂皇:怕沖擊本地農業生計,怕犧牲“農業主權”。
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甚至在談判的最后關頭,法國帶頭提出了更苛刻的要求,非要給協議加一些只有歐盟自己才能達到的環保條款,這種變相的貿易壁壘直接把巴西人給惹毛了。
盧拉在12月17日那天的講話可以說是火力全開,話里話外的意思就一條:別把我們當備胎!要么現在就簽,要么以后永遠別談了!只要我還在這個總統位子上,這事兒就算黃了。
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不僅如此,盧拉還極其務實地補了一刀:世界大得很,歐盟既然不簽,那我們就去找中國談,去找東南亞談,甚至去找美國談都可以。言下之意很明白,南方共同市場的戰略窗口期就這么長,過期不候,你歐盟愿意在那自我封閉,那是你自己的事,別拉著我們陪葬。
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最有意思的來了,我們如果把中巴兩邊的反應結合起來看,一個清晰的“做局者”形象就浮出水面了,而這里面最典型的代表就是法國。仔細看這次被我們商務部重點調查的歐盟乳企名單,在抽樣的15家接受補貼的公司里,竟然有12家都是法國企業!這就很能說明問題了。
一邊是法國瘋狂給自家奶企發補貼,讓他們去中國市場“攻城略地”,被我們抓個正著之后,還在那兒委屈得不行,嚷嚷著說什么“新西蘭賣得更多怎么不查他們”,完全是在避重就輕、胡攪蠻纏。
另一邊還是這個法國,為了護住自己那一畝三分地,死死按住歐盟與南方共同市場的合作大門,生怕南美的便宜肉進來哪怕一斤。這種既要在別人家里當強盜,又要自己家里當保安的做派,真當全世界都是傻子?
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馬克龍之前振振有詞地說,法國不能犧牲農業主權。這話聽著挺熱血,但實際上暴露了歐洲農業極其脆弱的本質。這幾十年來,他們的農業競爭力其實完全是靠“雙拐”撐著的:左手是一拐杖的高額財政補貼,右手是一拐杖的高關稅壁壘。
要是沒有這兩根拐杖,讓他們的農民真刀真槍地到國際市場上走兩步,恐怕連生存都是問題。中國有句古話叫“己所不欲,勿施于人”。歐盟自己那么害怕巴西的低價農產品沖擊歐洲農民,說明他們心里比誰都清楚“低價傾銷”的危害。
既然知道這是毒藥,怎么還好意思把同樣的毒藥灌裝成乳制品,拼命往中國灌呢?這種在邏輯上完全自相矛盾的行徑,被中巴兩國同時混合雙打,簡直是因果報應。現在的局勢對歐盟來說,頗有一種“賠了夫人又折兵”的凄涼感。
在中國這頭,反制措施一旦落地生效,那保證金可是實打實要交出來的。這就意味著歐盟乳制品原本依靠補貼維持的“低價優勢”瞬間化為烏有。對于那些本來就利潤微薄、全靠走量的法國乳企來說,這就是致命一擊。
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他們原計劃靠價格戰擠死中國同行的如意算盤,算是徹底碎了一地。到時候不僅丟了市場份額,還得面對庫存積壓的危機。而在南美那頭,路子可能堵得更死。盧拉那番“最后通牒”絕對不是嚇唬人。
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南方共同市場不是非得求著歐盟賞飯吃。隨著全球供應鏈的重組,南美的資源型國家與亞洲新興市場的互補性本來就比歐洲強。如果歐盟繼續這么磨磨唧唧、出爾反爾,這個擁有數億消費者的巨大自貿區機會,大概率會被務實的亞洲國家接盤。
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說到底貿易的本質是互通有無、公平交換。歐盟如果始終放不下那種傲慢的“中心論”心態,總覺得自己定規則、別人只能遵守,總想著好處占盡、責任全推,那這種不健康的貿易模式注定是走不長遠的。
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中國這回的強硬出手給歐盟好好上了一課:自由貿易不是單行道。你不能指望一邊拿著補貼的刺刀去捅別人的產業心臟,一邊又關緊自家大門在高墻背后數錢。
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巴西的態度同樣是一記警鐘:那種用環保、人權等非貿易壁壘來卡脖子、拖時間的談判策略,在日益覺醒的全球南方國家面前,已經玩不轉了。這場跨越三大洲的貿易博弈,才剛剛開始。
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