2025年度盤點(diǎn)政策篇 ▎解除“禁限摩”緊箍咒仍任重道遠(yuǎn)，“取消13年報(bào)廢”逐漸明朗！

當(dāng)你突然想到今年要怎樣奮斗，怎么開局的時(shí)候，2025年已經(jīng)即將離開我們，成為過(guò)去。

回顧過(guò)去才可以更好地面對(duì)未來(lái)。在2025年最后幾天，達(dá)摩院再次執(zhí)筆，對(duì)2025年摩圈“管理政策”、“大事件”和“新產(chǎn)品”進(jìn)行熱點(diǎn)盤點(diǎn)。

行業(yè)能否健康發(fā)展和賦能，行業(yè)政策往往起到托底甚至“噴射器”的作用。

2025年，摩托車行業(yè)政策繼續(xù)發(fā)力，尤其是地方管理 政策 ，對(duì)比以往顯得更加差異化。

作為行業(yè)觀察者之一，達(dá)摩院認(rèn)為今年各地對(duì)摩托車管理政策態(tài)度對(duì)比以往“一刀切”的粗暴管理，向因地制宜般的管理政策過(guò)渡趨勢(shì)更加明顯。

本期，我們對(duì)2025年摩圈關(guān)注度較高的那幾個(gè)摩托車管理政策，看看哪一個(gè)是你所關(guān)注！

解除“禁限摩”緊箍咒依然任重道遠(yuǎn)

▎廣州啟用電子眼對(duì)“禁限摩”執(zhí)法

實(shí)際上，從去年開始，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有不少地方松綁“禁限摩”的政策趨勢(shì)。

比如2024年初的海南三亞解除環(huán)島旅游公路三亞段（主城區(qū)路段）摩托車限行、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)解除摩托車限行管理措施允許摩托車上路行駛、江蘇鹽城、東臺(tái)等城市明確電動(dòng)輕便兩輪摩托車上路等。

不過(guò)，廣東地區(qū)卻有加強(qiáng)摩托車“禁限摩”的趨勢(shì)。

比如今年7月份，“禁摩高地之一”廣州番禺地區(qū)的車友反映廣州市番禺區(qū)啟用電子警察強(qiáng)化“禁限摩”執(zhí)法一事在社會(huì)上引發(fā)了廣泛熱議。

據(jù)說(shuō)，有部分車友到廣州番禺區(qū)禺山西路摩托車一條街做常規(guī)保養(yǎng)的時(shí)候被電子警察拍攝到，刊發(fā)到網(wǎng)上引起了摩托車圈內(nèi)外的廣泛熱議。

為此，中國(guó)摩托車商會(huì)為廣州番禺“解禁限摩”發(fā)聲，并就當(dāng)?shù)貑⒂秒娮泳靾?zhí)法遞交意見建議函。

不過(guò)后續(xù)并沒有起到多大的作用。而據(jù)達(dá)摩院了解，廣州番禺的"禁限摩”電子眼也在繼續(xù)執(zhí)法，摩友只能繞路而行。

▎深圳延續(xù)“最嚴(yán)禁摩令”

新規(guī)一出對(duì)支持深圳摩托車“解禁限”的朋友被突然潑了一盆冷水。

本月中旬，深圳市公安局交通管理局發(fā)布《深圳市公安局交通管理局關(guān)于禁止摩托車在部分道路行駛的通告》，自2026年1月1日起，深圳“禁摩令”再續(xù)三年。

也就是說(shuō)，扣車+2000元罰款的“最嚴(yán)禁摩令”——深圳摩托車管理政策將繼續(xù)延續(xù)，而且沒有一點(diǎn)的松綁跡象。

達(dá)摩院值得提醒的是，對(duì)比2018年深圳“禁摩令”舊規(guī)（僅7個(gè)全區(qū)禁行+寶安/坪山部分街道），2022年后禁行范圍已顯著擴(kuò)大，而本次延續(xù)2022-2025年的“禁摩令”，對(duì)支持解禁限的朋友無(wú)疑是當(dāng)頭棒！

而不少深圳市民期待的"快遞外賣行業(yè)特殊通行權(quán)"也成為天荒夜談的事情........

毫無(wú)疑問(wèn)，解除全國(guó)“禁限摩”的工作依然任重道遠(yuǎn)。

摩托車高速通行有喜有悲

早在前兩年的年度政策盤點(diǎn)中，達(dá)摩院就介紹過(guò)摩托車高速公路通行的政策趨勢(shì)，也作出了政策預(yù)計(jì)。

而從這兩年各省交通管理和交通運(yùn)輸管理部門對(duì)摩托車高速公路通行應(yīng)該是在逐步精細(xì)化管理，也有松綁的發(fā)展趨勢(shì)。

此外，在2023年公安部新制修訂《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《道路交通安全違法行為記分管理辦法》兩部法規(guī)，并對(duì)摩托車進(jìn)一步管理，有了相對(duì)明確的說(shuō)明。

新規(guī)明確摩托車被列入一類客車（一類車指的是七座以下轎車）管理范疇，這為各省自主管理摩托車能否上留了小道口。

比如去年9月黑龍江有關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)摩托車通行我省高速公路的工作提示》，明確允許摩托車通行高速公路，并且實(shí)施一類客車的收費(fèi)管理。

不過(guò)，隨著各省對(duì)"摩托車上高速”精細(xì)化管理，前段時(shí)間，湖南交通運(yùn)輸對(duì)《湖南省高速公路條例(修訂草案)》進(jìn)行初次審議，其中，“摩托車禁止上高速”被明確寫入法規(guī)草案。

公告一出讓不少車友感到心寒，畢竟此前湖南并沒有明確“摩托車不能夠上高速”，處于“法不禁止即可為”的管理狀態(tài)。

與此同時(shí)，全國(guó)旅行熱門地——貴州采用與湖南截然不同的管理態(tài)度，鼓勵(lì)廣大摩友騎車到貴州旅游消費(fèi)。

有不少車友更是將自己與高速站點(diǎn)的視頻發(fā)布到短視頻平臺(tái)，部分地區(qū)更是實(shí)行了摩托車高速免費(fèi)的管理方法，對(duì)于廣大摩友來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是讓人暖心。

摩托車取消13年強(qiáng)制報(bào)廢仍未到場(chǎng)

這絕對(duì)是近幾年摩友和廠商最為關(guān)注的一個(gè)摩托車管理政策。同時(shí)，近幾年全國(guó)人大和政協(xié)委員們也相繼對(duì)取消摩托車13年強(qiáng)制報(bào)廢提出相關(guān)優(yōu)化措施。

比如2022年全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長(zhǎng)李稻葵在全國(guó)兩會(huì)上帶來(lái)了《關(guān)于用市場(chǎng)化、綠色化方式改革摩托車按年限強(qiáng)制報(bào)廢制度的提案》。

他建議取消摩托車按年份強(qiáng)制報(bào)廢的規(guī)定，建議建立超長(zhǎng)服役摩托車年檢制度，同時(shí)采取經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)超長(zhǎng)服役摩托車報(bào)廢。

▲李稻葵先生

然而，大家都以為今年該政策會(huì)有所調(diào)整，不過(guò)最后并沒有驚喜，摩托車13年強(qiáng)制報(bào)廢政策依然未到場(chǎng)。

不過(guò)也不用傷心。

就在今年，交通運(yùn)輸部與公安部聯(lián)合發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則修訂草案》（征求意見稿），摩托車擬廢除 13 年強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定，改為"以車況定壽命"的管理模式；早前商務(wù)部也將13年強(qiáng)制報(bào)廢納入“研究論證”階段。

種種跡象均表明，取消或用其他方式替代摩托車報(bào)廢年限的政策依然有相當(dāng)大的機(jī)會(huì)實(shí)施，新政策正在討論階段，逐步變得明朗起來(lái)。

所以，達(dá)摩院認(rèn)為摩托車取消13年強(qiáng)制報(bào)廢新政策“不是不到，時(shí)辰未到”而已，還請(qǐng)各位耐心等候吧。

達(dá)摩院有話說(shuō)

很多東西都不是一蹴而就，尤其是常年被“妖魔化”的摩托車行業(yè)，更需要時(shí)間去論證新政策的可行性。

從目前各地對(duì)摩托車管理趨勢(shì)來(lái)看，總體上應(yīng)該是朝向松綁的方向，尤其是“取消摩托車13年報(bào)廢”這塊，我們認(rèn)為很可能會(huì)在明年或后年會(huì)實(shí)施。

由于篇幅關(guān)系，本期2025年度熱點(diǎn)政策盤點(diǎn)依然是圍繞老生常談的三大塊去聊聊。

最后，你還覺得還差哪些？或者你有哪些話想要說(shuō)，都可以留言給我們！