法國總統馬克龍在2025年12月3日到5日期間對中國進行國事訪問,這次行程本來帶著不少合作意向,法國那邊帶了航空和核能方面的企業代表團過來,想在這些領域找點機會。訪問過程中,雙方談了中歐投資平衡的事,馬克龍那邊表達了希望中國多打開市場給法國企業的想法。中國方面安排了高規格接待,包括在北京的人民大會堂會談和在成都的活動,整體氛圍還算融洽。馬克龍在訪華時多次提到中歐關系需要緩和,推動雙邊經貿合作平衡發展。
中國也回應了這些信號,雙方就一些具體項目交換了意見。訪問結束沒多久,馬克龍回國后就公開談了中歐貿易失衡問題,說這種狀況沒法持續下去,還暗示歐盟得對中國采取更硬氣的措施。之前歐盟已經搞了不少針對中國的貿易調查,從鋼鐵到光伏再到新能源,層層加碼。法國政府特別推電動汽車關稅加征,這直接瞄準了中國出口增長快的點。
歐盟在2024年10月4日投票通過了對中國電動汽車加征關稅的決定,法國投了贊成票,加征稅率適用于中國出口的車輛。這事讓中歐貿易摩擦升級,中國電動汽車產業受到直接沖擊。馬克龍政府把遏制中國新能源發展當成復興法國本土汽車產業的必要步驟。法國汽車業面臨競爭,本土復蘇成了政策重點。歐盟一邊喊著對話磋商,一邊出貿易限制措施,用施壓逼中國讓步。這種雙管齊下的套路這些年挺明顯。馬克龍訪華剛結束,歐盟以為中歐關系短期內會緩和點,就能搞些小動作沒啥后果。中國看明白了法方的打算,這次針對歐盟乳制品的反制措施就是直接回應。
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中國商務部在2025年12月22日發布了公告,從次日起對歐盟原產的部分乳制品實施臨時反補貼措施,包括鮮乳酪和加工乳酪等產品收取保證金。公告基于調查顯示歐盟通過農業政策提供補貼,對中國國內產業造成損害。調查是從2024年8月啟動的,過程包括證據收集和聽證,每步都按規則走。歐盟多家企業牽涉其中,法國公司占了大部分,覆蓋了法國知名奶酪品牌。法國乳制品工業聯合會很快就表態,說這措施對法國是場沖擊,重創了他們的產業。法國乳制品出口依賴中國市場,本土市場飽和,海外增量主要靠中國。奶農生計和農業大省經濟都跟對華出口綁在一起。中國選這個點下手,精準影響了法國農業領域。
歐盟委員會對公告表達不滿,說缺乏正當理由。法國政府內部開始討論怎么應對。歐盟乳制品對華出口占全球同類產品對華出口的絕大部分,法國份額又占歐盟對華乳業出口的很大一塊。現在反制措施一出,法國本土乳業市場調整,進口減少,國內供應商得填補空缺。貿易摩擦持續,雙方代表通過會晤交換立場。中歐圍繞電動汽車關稅的談判還在繼續,法國立場沒變。反補貼措施壓縮了從磋商到反制的時長,打破了歐盟的預期。中國握著反制牌,等合適時機出手,不是臨時起意。
法國在歐盟對華政策中重新定位成了必要事,反制戳中了他們的經濟要害。歐盟想拿中國核心產業開刀,中國就瞄準他們的命門回擊。這讓法國嘗到貿易保護的滋味,也給歐盟整體上了課。全球化時代,誰也別把誰當墊腳石,合作共贏才是路子。反制信號強調善意有底線,合作前提是平等尊重。歐盟需回應這個信號來維護基礎。博弈焦點轉移,乳制品市場變化,港口貨物清關放緩。整體,中歐貿易關系在這些事件中調整,電動汽車和乳制品成了摩擦點。
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馬克龍訪華后沒多久就轉了調子,公開說中歐貿易需調整,歐盟得硬起來。中國電動汽車出口增長快,歐盟加征關稅后,中國啟動乳制品調查作為回應。法國推動了電動汽車關稅,在投票中支持決定。反補貼措施針對歐盟補貼行為,法國奶酪品牌多中招。聯合會回應說打擊沉重,農業核心支柱受影響。歐盟之前密集發起對華貿易救濟調查,層層圍堵中國產業。馬克龍邏輯里,犧牲中國市場來推法國汽車復蘇。中國這次操作讓歐盟明白,訪華情誼不能當擋箭牌,一邊施壓一邊要好處行不通。
商務部公告落定后,歐盟擊出不滿,法國敦促歐盟行動,說措施單方面不合法。乳制品關稅范圍覆蓋奶和奶酪,歐盟出口集中在中國市場。法國份額大,反制影響經濟鏈條。奶農調整生產,工廠生產線變化。貿易沖突拓寬,從電動汽車到乳制品。中國進口歐盟乳制品價值穩定,反制后市場觀察變化。歐盟內部協調政策,法國繼續推本土汽車產業。談判桌上,立場交換繼續。中方行動精準拆解歐盟策略,壓縮周期讓預期落空。
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