菲律賓總統府迎賓館的一場午餐,成了中菲關系里不一般的轉折點。
中國駐菲新任大使井泉受邀和菲律賓第一夫人麗莎?馬科斯一起吃午飯,兩人聊得挺輕松,沒半點緊張的樣子。
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這場原本看似“家常便飯”的非正式外交活動,為何能迅速引發如此巨大的連鎖反應?
中菲兩國在過去一年摩擦不斷,為何還能在敏感問題上展現出如此高的協同效率?
12月17日的這場午餐,沒有復雜的外交儀式,也沒有高規格的宴席,就是簡單喝果汁聊聊天。但這絕不是隨便的會面,過去一年里,麗莎經常出現在中國駐菲使館的活動上,不管是春節招待會還是國慶活動,總能看到她的身影。
她這樣頻繁露面,其實已經成了馬科斯政府和中國溝通的一條固定渠道,在中菲關系緊張的當下,這種不那么正式的外交方式,顯得格外有深意。
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菲律賓政府現在的處境挺難的,國內方面,貪腐問題一直沒斷,尤其是防洪工程的貪腐案,引發了全國范圍的抗議,小馬科斯的支持率一路下滑,多項民調顯示其支持率跌至30%左右區間,離政壇危險線越來越近。
民眾的不滿還不止于此,菲律賓中央銀行發布的報告顯示,2024年第四季度消費者信心指數為負區間,民眾普遍擔心貪污、通貨膨脹、收入減少這些問題,整個國內局勢很不穩定。
外交上,小馬科斯上臺初期說過要妥善處理和中國的分歧,可后來又在南海問題上頻頻采取激進動作,還和美國搞大規模聯合軍演,讓中菲關系快速降溫。
可他慢慢發現,美國的支持大多只停留在嘴上,12月12日仙賓礁事件就是個明顯的例子。
當時大量菲律賓漁船以“捕魚”為借口,強行闖入中國仙賓礁潟湖,部分船員手持器具與中方執法人員對峙,中方依法采取包括水炮驅離在內的管控措施,現場局勢一度緊張。
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之后美國雖然發表聲明聲援菲律賓,卻沒派一艦一機到相關海域,之前黃巖島相關對峙事件中也是遠遠看著不插手。
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更重要的是,菲律賓2026年要擔任東盟輪值主席國,這個身份能讓它接待各國領導人、主導地區議程,塑造協調者的國際形象,小馬科斯政府想借著這個機會改善國內處境,可這一切都離不開中國的配合。
如果中菲關系一直對抗,菲律賓不僅沒法扮演橋梁角色,還可能加劇地區摩擦,東盟主席國的紅利也就成了泡影。
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可小馬科斯自己出面跟中國示好,又怕被國內反對派攻擊軟弱,所以就想到讓第一夫人麗莎出面,用這種非官方的方式傳遞善意,既保留了回旋余地,又不會被抓住把柄。
中方對菲律賓的這份善意,用72小時后的實際行動給出了回應。
12月22日,中菲執法人員在菲律賓黎剎省聯手抓獲了中國籍在逃重犯施純芳,當天就把他押解回了中國。這個施純芳可不是一般的罪犯,他在國內涉嫌綁架、殺人等重大刑事案件,被列為網上追逃人員,逃亡到菲律賓后還涉嫌組織制毒活動,嚴重危害兩國的社會治安。
中菲執法部門此前已就緝捕施純芳開展聯合偵查協作,期間涉及情報共享、法律協調、行動部署等很多復雜工作,經兩國協商一致,最終順利完成押解移交。
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這次聯合抓捕能這么高效,說明中菲之間有成熟的執法合作機制,早就在打擊綁架、勒索、跨境賭博等犯罪活動上有過不少溝通協作。
對菲律賓來說,國內毒品問題一直很嚴重,國際毒梟經常把這里當作中轉地,中方的協助不僅幫他們打掉了一個犯罪團伙,還提升了當地的社會治理能力,給小馬科斯政府帶來了急需的正面執政成果,能幫他緩解國內的壓力。
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對中方而言,這既是打擊跨國犯罪、維護公民安全的正義之舉,也回應了菲律賓的善意,讓兩國關系從言語試探落到了實際協作上。
其實中菲之間早就有深厚的合作基礎,中國連續多年保持菲律賓最大貿易伙伴地位,據中國海關總署和菲律賓統計署數據,2024年中菲雙邊貿易額超700億美元,菲律賓的香蕉、菠蘿等農產品大量出口到中國,雙方在經濟上相互依存度很高。
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而且兩國1975年就建立了外交關系,是東盟國家中較早與中國建交的國家之一,這些都為雙方在分歧中尋找合作埋下了伏筆。
在南海問題上,中方的立場一直很明確,中國對包括仙賓礁在內的南沙群島及其附近海域擁有無可爭議的主權,這有充分的歷史和法理依據,面對挑釁一定會堅決反制,但中方也始終愿意通過對話協商處理爭議。
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菲律賓慢慢意識到,和中國徹底鬧翻對自己沒好處,不管是經濟發展還是地區外交,都會遭受巨大損失,所以才會在采取激進動作的同時,用“夫人外交”這種方式找臺階。
這場從午餐到聯合抓捕的互動,清楚地說明中菲關系不是非黑即白,雖然存在南海爭議,但雙方在維護地區安全、打擊跨國犯罪、促進經濟發展等方面有廣泛的共同利益。
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菲律賓需要通過和中國合作緩解內外困境,為東盟輪值主席國任期鋪路;中方也愿意在堅持主權原則的前提下,和菲律賓保持溝通,推動地區和平穩定。
這種在分歧中尋求合作、在試探中建立默契的方式,既符合兩國的根本利益,也為地區國家處理爭議提供了有益的參考,畢竟鄰里之間抬頭不見低頭見,只有相互尊重、平等協商,才能實現共贏。
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