
作者 / 林海東
朝鮮“地方發展20×10政策”的第二個竣工季繼續上演。12月23日,2025年的第16家地方工業工廠在咸鏡北道吉州郡舉行竣工典禮。
第二個竣工季自12月15日開始,分別于、、同日多點開花,集中舉辦竣工典禮;還于12.16(黃海北道黃州郡)、12.19(咸鏡南道新浦市)分別舉辦兩家工廠單獨的竣工典禮。12.23咸鏡北道吉州郡這一次,也是單獨舉辦的。這三家單獨舉辦竣工典禮的地方工業工廠,有一個共同特點,即高官云集——黃州郡以趙桶元領銜,新浦市金正恩攜妻女出席,吉州郡以李日煥領銜。
在中,我們說了20-21日三池淵五家賓館集中竣工的事情(視頻在本文文尾);其中探討了金正恩可能在三池淵召開高層會議,為九大內外政策定案的問題。從12.23吉州郡的情況看,金正恩和朝鮮高層在三池淵至少待了三天,這個時間足夠召開一次高層會議。
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金正恩一家三口是否仍在三池淵,還是回了平壤,目前不得而知。但自李日煥之下的一眾高官則由三池淵前往東南方向的吉州郡(上圖所示;圖是舊圖所截,三池淵郡現在已經是三池淵市了),這一點基本上可以肯定;這也從側面顯示了朝鮮高官們在三池淵的駐留時間,以及反映了金正恩在三池淵召開高層會議的可能性。
我們來看看都有哪些高官出席了吉州郡地方工業工廠的竣工典禮。
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吉州郡的主席臺上,上圖左起依次為李日煥(中央書記)、全賢哲(疑似經濟部第一副部長)、樸正根(內閣副總兼國家計劃委員會委員長)、鄭京擇(人民軍總政治局局長),以及人民軍建設部隊指揮官和當地干部。剛剛復出不久的李日煥仍然是第二季的致辭主角。
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上圖為李日煥、樸正根、鄭京擇三人剪彩,李日煥居中;黨內職務低于這老三位的全賢哲只能跟建設部隊指揮官和當地干部一起擔當扯彩綢的配角。
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上圖紅箭頭所指圖左起依次為崔東明(中央書記兼科學教育部部長)、李日煥、鄭京擇、樸正根。鄭京擇仍然佩戴上將軍銜肩章,九大時能否復升大將是個看點。
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上圖紅箭頭所指圖左起依次為金亨植(法務部部長)、李炳哲(軍需政策總顧問)、樸昌浩(黃海北道黨委責任書記)、李英植(內閣黨委責任書記兼內閣政治局局長)。
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上圖紅箭頭所指圖左起依次為金光赫(空軍司令)、崔強日(第91軍團即首都防衛軍團司令官)。
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上圖紅箭頭所指圖左起依次為朱哲奎(農業部部長)、樸正根、金正順(勞動團體部部長)。
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上圖這一票正在品酒的官員,未能準確辨識,但圖左紅箭頭所指者疑似內閣副總全承國。
朝媒12.24的報道稱,參加吉州郡地方工業工廠的朝鮮高官是“黨政軍領導干部、黨中央領導機構成員”。從朝媒公布的有限圖片看,出現的人物大致涵蓋了這兩類人員。需要說明的是,其中“黨政軍領導干部”一般指政治局候補委員以上的核心層高官;“黨中央領導機構成員”一般指中央候補委員以上高官,包括勞動黨中央各部部長、第一副部長以及各道黨委責任書記、內閣副總及各主要省相等。同時需要注意的是,因為“地方發展20×10政策”是勞動黨負責(包括出資)的重點項目(由組織指導部具體負責),所以,出席典禮的高官主要強調他們的黨內職務,尤其是內閣的那些高官。
咸鏡北道大致是朝鮮經濟發展最落后的道,但吉州郡卻赫赫有名,因為豐溪里核試驗場就在這個郡的大山中。近年來,美韓多次炒作朝鮮第七次核試驗隨時可以進行的事情,但朝鮮始終按兵不動。不過,從商業衛星圖像中可以發現,曾經被廢的豐溪里核試驗場坑道現在已經重新恢復,道路和周邊環境整飭一新,試驗監測中心甚至布置了疑似花園。美韓方面“只要金正恩下決心,第七次核試驗隨時可以進行”的相關判斷,倒也不算離譜兒,畢竟豐溪里現在是萬事俱備,只欠元帥的決心了。
朝鮮地方發展的第二個竣工季已經接近尾聲了,第二季的完結還差四個工廠,估計就是近兩天的事兒。在我看來,威化島溫室農場的竣工典禮可能是這一季真正的華彩收尾。上周末,從丹東市區出發,沿最美邊境公路331國道跑了一段,看了威化島和義州郡西湖里那邊的大棚,金正恩形容為“溫室大海”確實沒錯兒。當時想,這450公頃大棚若是撥出一部分種丹東草莓,該有多好,惜乎我說了不算。順便提一句,上周六下午返回丹東市區時,隔江看到威化島的堤壩上有上百人沿線清理壩面,看來金正恩顯然又要來了。

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