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黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確指出,“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。在12項戰略任務和重大舉措中,“加快高水平科技自立自強,引領發展新質生產力”位于第二位,凸顯了高水平科技自立自強在中國式現代化進程中的關鍵性作用。
當前,世界百年變局加速演進,新一輪科技革命和產業變革正在深刻影響全球經濟和社會發展。加快實現高水平科技自立自強,既是應對外部環境不確定性的重要支撐,也是推動高質量發展、實現中華民族偉大復興的內在要求。因此,必須系統把握科技發展中具有根本性的關系問題,尤其是要處理好自主創新與開放合作,科技創新與成果轉化,科技短板補強、優勢塑造與前沿布局,短期突破與持續創新等關系。
一、把握好自主創新與開放合作的關系,在更高水平對外開放中增強科技發展主動權
自主創新是科技自立自強的出發點和落腳點,開放合作是科技進步不可或缺的重要條件。習近平總書記指出:“自主創新是開放環境下的創新,絕不能關起門來搞。”這一論述深刻揭示了自主創新與開放合作的內在統一性。
從國際經驗看,科技創新從來不是封閉體系內的“獨立演進”,而是在開放交流中實現知識溢出、技術擴散與能力躍升。近年來,個別國家通過技術封鎖、出口管制、脫鉤斷鏈等方式對我國實施遏制,試圖削弱我國在全球創新體系中的地位。但事實表明,這種多重打壓和“圍堵”不僅違背經濟全球化和科技發展規律,也難以從根本上阻斷科技進步的歷史潮流。
在推進高水平科技自立自強過程中,必須堅持以我為主與對外開放相統一。一方面,我們要加快建構中國自主知識體系,不斷提升原始創新能力和關鍵核心技術的自主可控水平;另一方面,要堅持兼容并包、胸懷天下的開放合作,開展科技交流合作,共同攻關世界性科技難題,為構建人類命運共同體提供堅實可靠的科技支撐。
二、把握好科技創新與成果轉化的關系,在服務高質量發展中實現科技價值有效釋放
科技創新是成果轉化的源頭,成果轉化是科技創新的價值追求和目標導向。科技成果只有通過轉化應用,才能真正嵌入經濟社會發展過程,形成推動高質量發展的現實力量。
我國科技創新整體實力雖然顯著提升,但在部分領域仍然存在成果轉化效率不高、創新鏈與產業鏈銜接不暢等問題。推進高水平科技自立自強,必須在強化原始創新和關鍵核心技術攻關的同時,更加注重提升科技成果轉化的制度化水平。
一方面,應通過增強原始創新能力、提高創新體系整體效能、整合科技創新資源、優化創新人才結構等,為科技產出夯實基礎;另一方面,要健全科技成果轉化機制,完善知識產權保護與收益分配制度,充分發揮科技成果評價的“指揮棒”作用,推動科研成果更高效率、更高質量地轉化為現實生產力,為中國式現代化提供堅實的技術支撐。
三、把握好科技短板補強、優勢塑造與前沿布局的關系,在統籌推進中構建均衡協同的科技發展格局
科技短板補強、優勢能力塑造與前沿布局,分別對應科技發展的現實制約、比較優勢與未來方向,是推進高水平科技自立自強的三個關鍵著力點,三者相互貫通、不可偏廢。
短板補強,重在聚焦基礎研究薄弱環節和關鍵核心技術受制于人的突出問題,特別是在高端芯片、關鍵材料、精密儀器等領域,通過加強國家戰略科技力量,加大持續穩定投入,盡快實現重點突破,解決“卡脖子”問題。
優勢塑造,則要立足我國已具備國際競爭優勢的領域持續深耕,在量子通信、特高壓輸電、新能源等領域,通過強化協同攻關和系統集成,不斷鞏固和拓展技術領先優勢。
前沿布局,關鍵在于布局前沿技術和未來產業。當前,數字經濟、人工智能、大數據等技術正在重塑全球產業格局和競爭格局。加快推進數字中國建設,構建全國一體化數據市場,推動“人工智能+”建設,實質上就是在新一輪科技革命和產業變革中搶占戰略制高點、培育新質生產力。
四、把握好短期突破與持續創新的關系,在攻堅克難中夯實科技發展的長遠根基
短期突破與持續創新分別對應科技發展的“應急能力”與“內生動力”。短期突破著眼于迅速破解關鍵技術瓶頸,是應對外部技術封鎖和保障產業安全的現實需要;持續創新則著眼于構建長期穩定、高效運行的創新體系,是科技自立自強的根本保障。
在短期攻堅層面,要更好發揮新型舉國體制優勢,圍繞國家重大戰略需求和重點產業方向,組織實施原創性、引領性科技攻關,集中力量打贏關鍵核心技術攻堅戰。
在長期發展層面,核心在于構建富有活力和韌性的創新生態系統:一是加強基礎理論研究,夯實原始創新的根基;二是培育良好創新文化,激發各類創新主體的積極性與創造力;三是推動科技創新與產業創新深度融合,強化企業在技術創新中的主體地位,形成產學研用協同推進的創新格局。
( 作者分別為東華大學黨委副書記、馬克思主義學院院長,上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員;東華大學馬克思主義學院博士研究生)
原標題:《以高水平科技自立自強推進中國式現代化,需把握好四對關系》
欄目主編:王珍
文字編輯:王珍
本文作者:王治東 李偉達
題圖來源:新華社記者 肖藝九 攝
圖片編輯:邵競
編輯郵箱:shhgcsxh@163.com
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