超115億美元、5000家！廣州這個區為何能蟬聯全國第一？

中國城市，外資吸引力哪家強？

上海、北京還是深圳？答案可能讓人意外。上奇研究院公布的數據顯示，2024年1月-2025年5月，全國新增外資企業69307家，其中廣州以10411家新增外資企業數量位居榜首。

單看2024年，廣州新增6850家外資企業，以一己之力占據一線城市62%的份額！而且，根據華南美國商會報告，廣州已連續8年獲評“外商投資首選目的地”城市稱號。

在常規認知中，上海才是中國內地的外資高地，如今廣州何以脫穎而出？

要回答這個問題，得回歸外資選擇城市的底層邏輯：資本流向最有效率、最可預測的地方，這是市場經濟的鐵律。

縱觀全球，無論是迪拜憑借連接歐亞非的絕佳地理位置和開放的自由貿易政策所打造的全球商業與物流樞紐，新加坡依托馬六甲海峽打造的國際航運中心，還是香港憑借普通法系和自由港地位建立的金融樞紐，它們成功的共性都在于：為企業提供了確定性的發展環境。

企業選址時，表面的優惠政策固然吸引眼球，但真正能讓跨國公司做出長期投資決定的，是那些難以快速復制、能夠穿越周期的系統化優勢。這種優勢，往往體現在完善的產業生態、高效的營商服務、穩定的政策預期和廣闊的市場機會上。

在這些方面，廣州都有著獨特之處。根據筆者近期的觀察，廣州的一個區，更是在“外資吸引力”上，走出了屬于自己的路。

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用三十年書寫的“信任契約”

有一個故事，在廣州商業界流傳甚廣。

一輛冒著黑煙的摩托車，在泥濘的土路上顛簸前行。后座上側坐著一位穿著筒裙和高跟鞋、妝容精致的女士。

如此“反差”的場景，發生在30多年前。這是時任安利香港總經理的鄭李錦芬，為了趕回香港參加會議，被迫在廣州開發區的土路上完成了人生中唯一一次“摩的”之旅。

那個陰雨天的畫面，并未澆滅鄭李錦芬和安利對廣州開發區的熱情。相反，真正擊中他們的，是廣州開發區官員所展現出的服務能力和素質。

當時，安利在全國考察工廠選址。在很多地方，他們經常聽到的詢問是：安利的投資能為當地帶來什么？但在廣州開發區，他們首先聽到的卻是：

我們能幫您什么？

就是這七個字，讓走遍全球的安利高管們感到了不同。這不僅是一個問題的差異，更預示了一種從根本上重構政企關系的可能性。

▲1995年，安利（中國）在廣州正式投入運營

如今，這個承諾跨越了三十年。從1條生產線到41條，從服務本土市場到滿足全球45%的產品供應，十次增資擴建的軌跡，清晰反映了安利對黃埔區、廣州開發區的信任。

最新的消息是，2025年底，安利再次宣布為期五年、總額21億元的新投資計劃，其中7億元專用于廣州生產基地升級。

▲安利增資7億元升級改造廣州生產基地

在筆者看來，這無疑是一場深刻的雙向奔赴。

對安利而言，黃埔區不僅是生產基地，更是其實現“在中國、為中國、惠全球”戰略轉型的關鍵：它完成了從承接美國配方，到立足中國消費需求進行獨立研發的跨越。

對黃埔區來說，安利則是一位帶來深遠價值的“城市合伙人”。稅收、就業、產業鏈這些不必多說，它作為一個活生生的、成功的長期案例，構成了區域最寶貴的“信譽資產”。

安利的三十年，回答了一個根本性問題：在全球產業流動中，什么才是留住企業的終極力量？答案不是最初的優惠政策，而是在漫長歲月里沉淀下來的、那種讓企業敢于規劃未來十年甚至三十年的確定性與共同成長的預期！

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“華南地區外商投資最密集的區域之一”

如果只有安利扎根黃埔區，那這可能是一個偶然事件，并不能說明黃埔區乃至廣州的外資吸引力。但在查閱資料的過程中筆者發現，對黃埔區投以信賴的，遠不止安利。

總部位于德國的蔡司，是全球光學和光電子行業的龍頭，今年也迎來了落戶廣州的第三十個年頭。截至2025年，蔡司在廣東的投資累計已超過41億元人民幣，其廣州工廠貢獻了集團全球超過40%的產能，是蔡司全球最重要的戰略制造基地之一。而且，蔡司還在繼續加大在廣東的投資。例如在廣州黃埔區中新知識城，蔡司光學工業4.0健康視光產業生態圈三期擴建項目正在積極推進，擴建累計投資超4億元。

▲位于知識城的蔡司光學

再如萬益特醫療，腎臟護理領域的全球巨頭，則在2025年內上演了“一年兩度”增資擴產的信心之舉。自1993年在黃埔區落成以來，萬益特廣州生產基地已成為全國最大的腹膜透析液生產基地，也是腹膜透析液生產的國內和國際行業龍頭。今年6月，萬益特在黃埔區投資建設新生產車間，啟動國產連續性腎臟替代治療（CRRT）置換液項目。12月4日，萬益特再次與黃埔區正式簽署合作協議，落地自動化腹膜透析設備生產基地項目。

▲萬益特廣州生產基地

視野再放大一點，時至今日，黃埔區已經擁有一個龐大的外資“朋友圈”。今年5月，廣州市重點外資企業圓桌會透露，廣州全市外資企業以1.8%的企業數占比貢獻了近四成工業總產值。當前，廣州市外企數量超5萬家，其中黃埔區擁有近5500家，世界500強投資項目超330個，可以說是華南地區外商投資最密集的區域之一！

數據顯示，僅今年1-10月，黃埔區就新設外資企業數341家，同比增長42%，實際利用外資約11.8億美元，穩居全市第一。此外，知識城、魚珠片區納入廣東自貿區聯動發展區，黃埔綜保區取得多項全國首創成果，實際利用外資累計超115億美元，穩居全市首位。

黃埔區實際利用外資連續多年居全國經開區第一位，連續多年斬獲國家級投資促進大獎。

筆者認為，在黃埔區，外資企業絕非點綴的盆景，它們與本土企業、科研機構、政策環境共同呼吸、相互滋養，構成了一個能夠抵御風雨、持續迸發新增長動能的強大生命共同體。

隨之而來的疑問是，黃埔區憑啥成為外資的“鐘情之地”？

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天時、地利、人和

在筆者看來，可以從三個維度尋找答案。

一是天時。

黃埔的“天時”，首先來自其深厚的開放基因。作為1984年批準的首批國家級經濟技術開發區，黃埔（廣州開發區）是中國改革開放的前沿陣地，擁有近40年對接國際資本的成熟經驗。這使其能精準把握國家戰略脈搏，將“投資中國”的宏觀趨勢轉化為區域發展的微觀動能。

▲1984年12月，廣州經濟技術開發區奠基

筆者查閱到的數據顯示，目前國家級經開區已增至230余個，而廣州開發區在五項綜合實力指標中均位居第一，還是目前全國唯一坐擁“雙綜保區”的區級行政區。

二是地利。

在宏觀層面，黃埔位于粵港澳大灣區的核心地帶，是輻射中國南方巨大消費市場的天然樞紐。在具體操作層面，其地利價值通過一系列國家級國際合作平臺被無限放大。

其中，中新廣州知識城是標志性項目。這個中新兩國間的國家級雙邊合作項目，已吸引100多家新加坡優質企業、300多家外資企業進駐，成為新加坡及國際企業進入大灣區的理想門戶。

▲中新廣州知識城

此外，依托中沙、中以等國際合作平臺，黃埔為企業提供了對接國際規則、參與全球創新的高起點通道。這些平臺構成了難以復制的“制度性地利”。

三是人和。

這包含“產業生態”與“專業服務”兩個層面。

目前，黃埔區已形成汽車制造、新型顯示、綠色能源、新材料、美妝大健康五大千億級產業集群和集成電路、生物醫藥、高端裝備三大百億級產業集群，產業生態日益完整。

▲億航無人駕駛載人航空器在知識城九龍湖上空飛行

以生物醫藥產業為例，黃埔區集聚生物醫藥企業超5000家，連續5年獲批1類創新藥上市，累計達到12個，占全省的55%，穩居國內生物醫藥產業發展第一梯隊。阿斯利康、丹納赫、賽默飛、卡爾蔡司、費雪派克、中生制藥、恒瑞醫藥、百濟神州、康方生物等國內外龍頭，都在此落地扎根。

這些企業不是簡單的鄰居，而是形成了緊密協作、相互滋養的生態。

讓筆者印象深刻的是來自法國的思肯德。自2006年落戶黃埔區以來，思肯德一步步成長為在線測量設備領域的“隱形冠軍”，在中國新能源汽車鋰電池隔膜行業測厚市場占有率超過80%，中國包裝雙拉薄膜和流延膜測厚市場份額超過60%。2024年底，思肯德決定在黃埔區增資，投資2000萬歐元建設研發生產基地。一個核心原因是，它的主要客戶，那些新能源電池制造商，大多就在周邊。

▲思肯德研發生產基地效果圖

這種“創新就在家門口”的便利，讓企業能更快捕捉市場需求、更敏捷地進行技術迭代，從而獲得超越成本之外的增長動能。

如果說產業生態是硬件，專業服務就是軟件。三十多年前那句“我們能幫您什么”，并非停留在口號，而是化為了貫穿多年的行動準則。

來自新西蘭的國際醫療器械制造企業費雪派克，19年前就在廣州成立了全資子公司，落戶黃埔區。他們高管回憶，疫情期間，公司有一批位于總部的高流量呼吸濕化治療儀需要緊急送往廣州，但他們找不到任何途徑將產品從新西蘭運過來。最后廣州開發區投資促進局聯系了南航，上千臺機器和耗材得以從新西蘭運輸到廣州。

僅有貼心服務還不夠，能吸引企業押注未來的，是區域與產業的前瞻性共鳴。現代汽車將海外首個氫燃料電池基地落在黃埔，便是例證。在氫能產業發展早期，黃埔區就率先發布《促進氫能產業發展辦法》并不斷優化，氫能項目落戶黃埔最高獎勵1億元，展現了對前沿趨勢的精準判斷與堅定支持。

筆者在媒體平臺看到，黃埔甚至推出了一系列多語種招商視頻，掌握英、法、德、日等語種的“招商天團”向全世界邀約：“我在廣州黃埔等你！”這種“國際范”，在全國都不多見，足見黃埔的專業與用心。

▲黃埔多語種“招商天團”

正是“天時、地利、人和”三者相互促進，共同鑄就了一個確定性高、成長性強、協同性佳的發展環境。筆者認為，這或許才是外資持續“用腳投票”的深層邏輯。

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尾聲

如果我們把目光放至全國，一個更大的趨勢正在浮現。

今年1至10月，全國新設立外商投資企業超5.3萬家，同比增長14.7%。往前看，截至2024年底，外商累計在華投資設立企業近124萬家，實際使用外資20.6萬億元人民幣。去年中國新設立的外資企業達到近6萬家，同比增長9.9%。同時，外資企業貢獻了全國1/3的進出口、1/4的工業增加值和1/7的稅收，創造了超過3000萬個就業崗位。

自2023年以來，中東財團更是頻頻出手，重倉中國資產，涉及領域包含新能源、醫藥、軟件科技、消費物流等。港交所行政總裁歐冠升曾預測，到2030年，中東主權基金規模可能達到10萬億美元，其中10%至20%將有可能投資于中國。

尤其是特朗普上臺以來，在充滿不確定性的全球環境下，中國市場以超大規模、完備的供應鏈體系和豐富的創新應用場景，成為跨國企業眼中確定性最高、潛力最大的增長極。

黃埔正是這一趨勢在大灣區的經典縮影。如何讓外資企業愿意來、留得住、發展好，黃埔給出了自己的答案。

今天，人們已很難想象三十年前那位女士坐在“摩的”上顛簸前行的畫面。但故事的精神內核一脈相承：道路或許偶有顛簸，但選擇與中國、與黃埔同行，前途必定光明。

正如安利全球總裁邁克爾·尼爾森說的那樣：

投資中國就是投資未來，與中國同行就是與機遇同行！