陜西金融改革再深化：秦農銀行整合合陽惠民村鎮銀行服務升級

陜西金融改革再深化：秦農銀行整合合陽惠民村鎮銀行

2025年12月18日，陜西秦農農村商業銀行股份有限公司（以下簡稱“秦農銀行”）與合陽惠民村鎮銀行股份有限公司（以下簡稱“合陽惠民村鎮銀行”）聯合發布公告，宣布秦農銀行擬以吸收合并方式整合合陽惠民村鎮銀行。該合并案已獲雙方股東大會審議通過，待監管部門批準后正式實施。這一舉措標志著陜西省在優化金融資源配置、增強地方法人銀行整體實力和抗風險能力方面邁出關鍵一步。

整合背景：農信系統改革下的規模化布局

根據公告，合并完成后，合陽惠民村鎮銀行將依法解散并注銷法人資格，整體改建為秦農銀行在合陽縣的分支機構。秦農銀行作為存續方，將承繼合陽惠民村鎮銀行的全部資產、負債、業務、人員及各項權利義務，但其名稱、注冊資本及股權結構不會因此次合并而改變。

從規模來看，秦農銀行注冊資本高達88.26億元，截至2025年9月末，資產規模達4743億元，是陜西省內重要的農村金融機構。而合陽惠民村鎮銀行成立于2014年4月10日，注冊資本7100萬元，主要服務于合陽縣的“三農”及小微企業。此次“以大并小”的整合，不僅能化解小型村鎮銀行潛在的經營風險，還能借助秦農銀行的資本實力、風控體系及網絡布局，提升對當地經濟的金融支持能力。

順應全國村鎮銀行“減量提質”趨勢

此次合并并非孤立事件，而是全國范圍內村鎮銀行改革重組浪潮的一部分。2025年以來，金融監管部門持續推進“中小金融機構減量提質”戰略，鼓勵主發起行（如城商行、農商行）吸收合并旗下村鎮銀行，并將其改制為支行，業內稱之為“村改支”模式。

“村改支”模式的優勢在于，能夠有效解決部分村鎮銀行存在的治理結構缺陷、資本實力不足、風險抵御能力弱等問題。通過納入母行統一管理體系，村鎮銀行可以依托母行的資金、技術、風控等資源，實現業務標準化、管理規范化，從而提升整體運營效率和服務質量。

平穩過渡：保障債權人權益與業務連續性

為確保合并過程平穩有序，公告特別對債權人權益保護作出安排。自公告發布之日起45日內，兩家銀行的債權人可依據《中華人民共和國公司法》等法律法規要求清償債務或提供相應擔保。

對于合陽縣的居民和企業客戶而言，此次合并意味著服務主體的升級。原合陽惠民村鎮銀行的網點將整合為秦農銀行的分支機構，客戶可享受更豐富的金融產品、更強的技術支持以及更統一的服務標準。秦農銀行表示，將確保業務過渡平穩，繼續為當地經濟發展提供支持。

未來展望：陜西金融改革持續深化

此次秦農銀行吸收合并合陽惠民村鎮銀行，是陜西省深化金融改革、優化地方金融體系的重要舉措。未來，隨著更多中小金融機構整合，陜西有望形成更具競爭力的地方銀行體系，更好地服務實體經濟，助力鄉村振興和區域經濟發展。