山西應(yīng)急管理部門出新規(guī) 要求做好煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管

繼12月16日山西官宣廢止煙花爆竹禁令后，12月22日，山西省應(yīng)急管理廳出臺《關(guān)于做好全省煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)督管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》要求嚴(yán)控企業(yè)數(shù)量，防控安全風(fēng)險。煙花爆竹經(jīng)營單位的布點(diǎn)，按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批。全省每個縣級(不含開發(fā)區(qū)、綜改區(qū))行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的煙花爆竹倉庫不超過2個，不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹倉庫。

煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)行“企業(yè)申請、系統(tǒng)配號、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管”原則；應(yīng)急管理部門要組織相關(guān)監(jiān)管和從業(yè)人員培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能。

批發(fā)企業(yè)要按要求建設(shè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)企業(yè)端，配備感知設(shè)備和終端設(shè)備，相關(guān)信息和視頻數(shù)據(jù)接入監(jiān)管部門平臺；批發(fā)企業(yè)要及時在“全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)”錄入相關(guān)信息，監(jiān)管部門開展線上線下核查工作。

《通知》要求加強(qiáng)儲存環(huán)節(jié)安全管理，杜絕混存混放、超量儲存、超范圍儲存等違規(guī)行為；督促批發(fā)企業(yè)科學(xué)評估市場需求、合理控制庫存、定期盤點(diǎn)并及時銷毀過期產(chǎn)品；零售經(jīng)營者不得到企業(yè)倉庫自行提取，嚴(yán)禁走街串巷銷售行為。

各級應(yīng)急管理部門要牽頭定期分析、通報煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢，組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治；要對轄區(qū)內(nèi)批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))分級分類精準(zhǔn)監(jiān)管；要加大關(guān)鍵時段、敏感時期檢查力度，嚴(yán)查重處批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”、零售店(點(diǎn))違反“三嚴(yán)禁”行為，對零售店(點(diǎn))符合“兩關(guān)閉”要求的，堅決依法予以關(guān)閉取締。

各級應(yīng)急管理部門要會同公安、交通、市場監(jiān)管等部門，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群開展排查檢查，查清非法煙花爆竹采購來源、運(yùn)輸方式、銷售渠道；加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的懲處力度，對涉嫌犯罪的要移交公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。

《通知》明確煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”，包括嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品；嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存；嚴(yán)禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞；嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品。

煙花爆竹零售店(點(diǎn))“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”，包括關(guān)閉存在“下店上宅”“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn)；關(guān)閉與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店(或?qū)９?銷售的零售店(點(diǎn))；嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹；嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。