評論員 邱延波
醫(yī)保是健康政策,隱私是法律紅線。
據(jù)媒體報道,近日,廣西梧州埌南鎮(zhèn)某村在2025年12月公開張貼了未繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人員的名單,內(nèi)容包含姓名和精確到門牌號的住址信息。
埌南鎮(zhèn)政府工作人員回應(yīng)稱,公示的主要目的是提醒村民避免因遺忘而錯過繳費(fèi)期限,強(qiáng)調(diào)醫(yī)保繳費(fèi)遵循“自愿原則”,并非強(qiáng)制。
然而,一面高喊“自愿”,一面卻以公示住址施壓,這種自相矛盾的操作,令人不禁要問:這究竟是便民提醒,還是變相羞辱?
![]()
基層干部的初衷也許是為了村民好:城鄉(xiāng)居民醫(yī)保作為基礎(chǔ)保障,能在疾病來臨時分擔(dān)重負(fù),避免因病返貧。但將住址一并曝光,是否已逾越法律界線?
國家醫(yī)保局一貫強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費(fèi)“自愿參保”。根據(jù)《城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度實(shí)施意見》,參保不設(shè)強(qiáng)制門檻,旨在通過財政補(bǔ)貼和個人繳費(fèi)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)覆蓋。2025年度個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為400元/人(根據(jù)國家醫(yī)保局2024年7月公布的《2023年全國醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》及相關(guān)通知),財政補(bǔ)助達(dá)670元/人,遠(yuǎn)高于個人負(fù)擔(dān)。這本是惠民之舉,卻在執(zhí)行中屢現(xiàn)偏差。
2025年5月,云南曲靖羅平縣某街道曾以“反向公示”為名,公開未參保名單(含姓名),當(dāng)?shù)蒯t(yī)保局辯稱旨在“防止代繳遺漏”。律師稱,這種做法明顯不妥。
![]()
從法律維度審視,此類公示涉嫌觸碰紅線。《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》第二條明確規(guī)定,自然人的個人信息受法律保護(hù),任何組織、個人不得侵害個人信息權(quán)益。第十三條強(qiáng)調(diào),處理個人信息須遵循合法、正當(dāng)、必要和誠信原則,不得通過誤導(dǎo)、欺詐、脅迫等方式處理。第十六條進(jìn)一步要求,個人信息處理基于個人同意時,應(yīng)當(dāng)在充分告知前提下取得,且同意應(yīng)是自愿、明確的。
未繳醫(yī)保被公示姓名及住址,精確到門牌號,已超出“提醒”必要性,可能會引發(fā)安全隱患,如不速之客上門或個人信息泄露。個人住址屬于敏感信息,公示出來,不僅有羞辱施壓的意味,還涉嫌侵犯隱私。
有網(wǎng)友就質(zhì)疑:不繳醫(yī)保違法嗎?為何要用侵犯隱私這種違法的方式“提醒”不違法的行為?
有親歷者反映,類似高壓手段不止于公示,還包括網(wǎng)格員私信點(diǎn)名、社區(qū)群通報,甚至影響子女入學(xué)或低保審核。這些雖非官方明文,卻在基層為完成參保率指標(biāo)而變相施壓。客觀而言,參保率考核確有其理——國家醫(yī)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)自2019年起呈下降趨勢。下降原因復(fù)雜,包括保費(fèi)上漲(從2019年的250元/人漸增至2025年的400元/人)、青壯年健康意識偏差,以及“用不到就不想交”的心態(tài)。但這不應(yīng)成為粗暴催繳的借口。
![]()
基層工作者有壓力可以理解,上級指標(biāo)如參保率直接關(guān)乎績效。但是,也要考慮到醫(yī)保對于經(jīng)濟(jì)不太富裕的家庭來說,確實(shí)是一個不算太小的負(fù)擔(dān)。人大代表曾多次建議改革籌資機(jī)制,如按收入分檔繳費(fèi),以緩解低收入群體壓力。這反映制度設(shè)計仍有優(yōu)化空間。
具體到當(dāng)前醫(yī)保催繳,將人員名單和住址公開示眾,實(shí)非良策,完全可以有更好的途徑來解決問題:村干部上門一對一溝通、微信群定向提醒、電話溫馨提示,或延長繳費(fèi)周期,皆能兼顧督促與尊重。相比“一貼了之”,這些方式更顯人性化,避免“用力過猛”釀成反感。
醫(yī)保制度的長遠(yuǎn)健康,依賴于公眾的信任與參與。當(dāng)“公示住址”的治理手段引發(fā)輿論反彈時,基層單位應(yīng)該反思:究竟是要完成指標(biāo),還是要贏得人心?醫(yī)保的目的是保群眾健康,而不是讓群眾感到羞辱。唯有恪守法治底線,以人性化服務(wù)替代“羞辱式管理”,方能讓醫(yī)保真正成為守護(hù)百姓健康的暖心工程。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.