對(duì)新《治安管理處罰法》的幾點(diǎn)思考和疑問

新的《治安管理處罰法》會(huì)在1月1日起施行，其中第八十條明確將“利用信息網(wǎng)絡(luò)、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息”納入治安處罰范疇，無論傳播場(chǎng)景是公開微信群還是私人私聊，只要證據(jù)確鑿，均可處以十日以上十五日以下拘留，可并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，也將面臨五日以下拘留或一千元以上三千元以下罰款。

看完這條后，有幾點(diǎn)疑問。

無論是群聊還是一對(duì)一的私聊，會(huì)受到技術(shù)手段實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)淫穢信息的傳播嗎？

這點(diǎn)群聊討論的人很多，我倒覺得當(dāng)前階段應(yīng)該不會(huì)，一是違反憲法第四十條的公民通信自由和通信秘密權(quán)，二是，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)所產(chǎn)生的海量信息成本和執(zhí)行成本太高。

我更關(guān)心的是一對(duì)一的私聊問題，為了避免誤讀和媒體夸大，我特意去查了原文，并喂給AI解讀，ChatGPT認(rèn)為：“一對(duì)一私聊不當(dāng)然違法，但在特定情形下可能被認(rèn)定為‘傳播淫穢信息’。”

ChatGPT還給出了傳播淫穢風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)，分別為：高風(fēng)險(xiǎn)情形（容易被處罰），灰色地帶（執(zhí)法裁量），低風(fēng)險(xiǎn)情形（通常不處理）。

AI最終還特意強(qiáng)調(diào)：低風(fēng)險(xiǎn)≠ 合法無風(fēng)險(xiǎn)，而是“不太可能進(jìn)入治安處罰程序”。

也就是說，一對(duì)一私聊傳播淫穢信息確實(shí)可能違法。

對(duì)此，我有個(gè)疑問，假如有兩人關(guān)系好，你情我濃，發(fā)些黃色笑話、小說、圖片、表情包，乃至情侶間互發(fā)裸照調(diào)節(jié)氣氛，改天兩人吵架翻臉，是不是可以用這些聊天記錄舉報(bào)對(duì)方？進(jìn)而行政拘留罰款？

這倒讓我想起二三十年前的新聞，兩口子在家看黃片調(diào)節(jié)氛圍，破門而入被捕。

現(xiàn)在信息更加便捷，不需要費(fèi)勁搞臺(tái)vcd，買黃碟，一個(gè)網(wǎng)站，一個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)就能看，正規(guī)平臺(tái)擦邊的女菩薩也比比皆是。

再想的惡劣點(diǎn)兒，按照新規(guī)，有人惡意引誘對(duì)方發(fā)黃圖，轉(zhuǎn)身舉報(bào)，固定證據(jù)，行政拘留罰款一條龍，到了執(zhí)行層面還有什么幺蛾子，自個(gè)兒想象吧。

至此你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，一個(gè)可能會(huì)被濫用的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了。

法律和傳播學(xué)上有一個(gè)概念叫“寒蟬效應(yīng)”，指因擔(dān)心法律制裁、高額賠償或社會(huì)壓力，公民即使行使合法權(quán)利（如言論、批評(píng)），也會(huì)產(chǎn)生自我審查、不敢發(fā)聲的現(xiàn)象，導(dǎo)致公共事務(wù)被忽視，言論自由受到實(shí)際壓制。

一對(duì)一私聊傳播淫穢信息面對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)，就是通過不確定性制造寒蟬效應(yīng)。

不一定會(huì)被抓被罰，但對(duì)方有可能會(huì)舉報(bào)你，今天不會(huì)，明天可能會(huì)，聊天記錄就是客觀證據(jù)。面對(duì)這種可能性，即便是私聊，信息發(fā)出之前你也會(huì)斟酌一二，自我審查，人與人之間的信任成本直線上升。

你今天信任這個(gè)人代表未來也會(huì)信任嗎？法律的界限到哪里止步？

希望我的疑慮只是杞人憂天。

全文完。（部分內(nèi)容由AI生成）