三臺(tái)盾構(gòu)機(jī)出不了中國(guó)港口，印度高鐵修不成了，大國(guó)夢(mèng)被一招擊碎

印度這個(gè)高鐵項(xiàng)目從2015年就開(kāi)始跟日本談，簽了協(xié)議要建孟買到艾哈邁達(dá)巴德的線路，全長(zhǎng)508公里，速度能到320公里每小時(shí)。

預(yù)算一開(kāi)始定在129億美元，日本出大頭資金和技術(shù)，還提供低息貸款。想法是把兩地旅行時(shí)間從7小時(shí)砍到2小時(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)流通。

項(xiàng)目公司叫國(guó)家高鐵公司，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)土地和施工。日本那邊派工程師過(guò)來(lái)指導(dǎo)，采用新干線標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)工在2017年9月，莫迪和安倍都去剪彩了。

初期重點(diǎn)是土地征收，涉及上萬(wàn)公頃農(nóng)田，好多農(nóng)民不干，鬧了好幾年。

土地問(wèn)題拖了很久，到2023年Gujarat州才基本收完，Maharashtra州還卡在70%。預(yù)算超支不少，環(huán)境評(píng)估報(bào)告改了好幾次。

疫情一來(lái)，2020年停工，供應(yīng)鏈斷了。日本貸款也受影響，印度資金跟不上。2021年進(jìn)度才5%，官僚體系慢吞吞的，決策老是推。

2022年設(shè)計(jì)變了，加了抗震措施，成本又漲。日本那邊不滿意，要求按時(shí)表走。施工事故也多，高架橋建得慢，材料采購(gòu)老延誤。隧道部分最棘手，21公里海底段要穿濕地和城區(qū)，深度114米。

為了隧道，印度找德國(guó)海瑞克公司訂了三臺(tái)盾構(gòu)機(jī)，2023年下單。在廣州工廠造的，海瑞克設(shè)計(jì)，中國(guó)組裝。

其中一臺(tái)直徑13米，是印度最大的。付款是分期的，但印度高鐵公司老拖尾款，2024年初就開(kāi)始催。

德國(guó)人不讓走貨，堅(jiān)持錢不到位不運(yùn)。設(shè)備做好了，堆在港口，2024年10月本該兩臺(tái)到印度，結(jié)果卡住了。

中國(guó)海關(guān)查得嚴(yán)，因?yàn)樵O(shè)備里有稀土永磁電機(jī)。2024年11月15日，中國(guó)更新出口管制清單，把稀土材料列進(jìn)去，要最終用戶證明和技術(shù)說(shuō)明。

2025年1月，印度外交部找中方談，德國(guó)部長(zhǎng)來(lái)印度也提了，但沒(méi)馬上解決。海瑞克公司說(shuō)這是商業(yè)規(guī)矩，不墊錢。

印度媒體報(bào)道說(shuō)，這暴露了對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴。2020年邊境沖突后，印度限中企參與，趕走工程師，結(jié)果自家設(shè)備沒(méi)人修。

現(xiàn)在轉(zhuǎn)德國(guó)，還是繞不開(kāi)中國(guó)制造。項(xiàng)目整體進(jìn)度到2025年3月才30%，遠(yuǎn)落后。

預(yù)算超支20%，日本加貸款，但條件嚴(yán)了。土地征收總算完了，施工事故還是有。盾構(gòu)機(jī)事件讓工業(yè)部反思采購(gòu)，媒體批評(píng)政府管得差。

2025年5月，印度議會(huì)就此事展開(kāi)辯論，反對(duì)黨指責(zé)政府外交工作不力。6月24日，《時(shí)報(bào)》報(bào)道稱三臺(tái)盾構(gòu)機(jī)仍滯留港口，項(xiàng)目可能進(jìn)一步延期。物流記錄顯示，設(shè)備自2024年12月起便處于停滯狀態(tài)。

印度代表多次赴華協(xié)商，進(jìn)展緩慢。德國(guó)方面提供相關(guān)數(shù)據(jù)協(xié)助印度申請(qǐng)出口許可。這批盾構(gòu)機(jī)為高鐵項(xiàng)目量身定制，直徑適配當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件，單臺(tái)重量超千噸，運(yùn)輸需動(dòng)用特種船舶，延誤期間額外產(chǎn)生了高額保險(xiǎn)費(fèi)用。

隧道施工原計(jì)劃2025年初完成設(shè)備到位，延誤后恰逢汛期，孟買施工現(xiàn)場(chǎng)積水嚴(yán)重，抽水設(shè)備難以應(yīng)對(duì)，洪水風(fēng)險(xiǎn)顯著上升。印度工程師原本計(jì)劃學(xué)習(xí)德國(guó)盾構(gòu)機(jī)操作技術(shù)，培訓(xùn)工作也因設(shè)備滯留而中斷。

日本方面提供了模擬訓(xùn)練設(shè)備，但缺乏實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的工程師仍難以勝任后續(xù)工作。印度不得不調(diào)整預(yù)算，追加備用方案資金。2025年8月19日傳來(lái)利好消息，中國(guó)解除對(duì)印度稀土磁鐵、肥料及隧道機(jī)的出口限制。

印度媒體稱，此次限制解除是印中高層談判及邊境對(duì)話后的成果。出口數(shù)據(jù)顯示，此前印度稀土磁鐵進(jìn)口量下降58%，限制解除后進(jìn)口量逐步恢復(fù)。

出口限制解除后，相關(guān)審核流程加快。2025年9月22日，第一臺(tái)盾構(gòu)機(jī)從中國(guó)啟航，預(yù)計(jì)24日抵達(dá)印度，其余兩臺(tái)也陸續(xù)發(fā)運(yùn)并完成港口清關(guān)。印度高鐵公司結(jié)清全部欠款，得到了德國(guó)方面的確認(rèn)。

9月底，Afcons公司在甘索利（Ghansoli）啟動(dòng)盾構(gòu)機(jī)組裝工作，動(dòng)用重型起重機(jī)卸貨，整個(gè)組裝過(guò)程耗時(shí)一周。技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)電機(jī)進(jìn)行檢測(cè)，確認(rèn)無(wú)損壞后，隧道挖掘工作正式啟動(dòng)，首段推進(jìn)100米，地質(zhì)條件穩(wěn)定但推進(jìn)速度較慢。

2025年10月，項(xiàng)目進(jìn)度提升至55%，累計(jì)投入830億盧比。高架橋建設(shè)加速推進(jìn)，12月9日完成鋼橋建設(shè)里程碑節(jié)點(diǎn)。

設(shè)備到位后項(xiàng)目重啟，但前期延期造成的影響深遠(yuǎn)。原計(jì)劃2023年通車的目標(biāo)已推遲至2027年實(shí)現(xiàn)部分路段運(yùn)營(yíng)。成本攀升與進(jìn)度滯后導(dǎo)致公眾對(duì)項(xiàng)目的信任度下降，印度鐵路部更換了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)以提升效率。

日本繼續(xù)維持投資，但加強(qiáng)了項(xiàng)目審核力度。盾構(gòu)機(jī)滯留事件暴露了供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)后，印度開(kāi)始推動(dòng)盾構(gòu)機(jī)本土化生產(chǎn)。2025年8月30日，海瑞克公司表示，印度地鐵盾構(gòu)機(jī)已實(shí)現(xiàn)本土生產(chǎn)，核心部件仍從德國(guó)進(jìn)口。

印度不再完全依賴中國(guó)供應(yīng)鏈，12月9日，海瑞克南沙工廠展示了新的制造產(chǎn)能，強(qiáng)調(diào)全球供應(yīng)鏈協(xié)同。印度還計(jì)劃在德國(guó)協(xié)助下建設(shè)國(guó)內(nèi)最大的盾構(gòu)機(jī)工廠。

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)調(diào)整了分工，安排專業(yè)工程師監(jiān)督隧道施工。高鐵公司高層人事變動(dòng)后，新任主管重視合規(guī)管理。

德國(guó)方面續(xù)簽了設(shè)備維護(hù)合同，日本則通過(guò)遠(yuǎn)程方式提供技術(shù)指導(dǎo)。線路測(cè)試工作推遲，將在信號(hào)系統(tǒng)集成完成后開(kāi)展。政府加大宣傳力度，但媒體仍對(duì)項(xiàng)目時(shí)效性持懷疑態(tài)度。

截至2025年11月，項(xiàng)目已完成409公里橋墩建設(shè)與132公里軌道床鋪設(shè)。初始100公里路段（蘇拉特至瓦皮，Surat到Vapi）計(jì)劃2027年8月開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。

項(xiàng)目全線共需建設(shè)28座橋梁，其中11座位于馬哈拉施特拉邦（Maharashtra），一座跨越64號(hào)國(guó)家公路的鋼橋，跨度達(dá)130米。

2025年7月，印度結(jié)清尾款后進(jìn)入第二階段審核，中方核查設(shè)備規(guī)格確認(rèn)合規(guī)。設(shè)備在港口倉(cāng)儲(chǔ)期間，相關(guān)方搭建了防護(hù)設(shè)施。

地緣緊張關(guān)系升級(jí)后，印度限制中國(guó)企業(yè)參與項(xiàng)目、轉(zhuǎn)向德國(guó)合作，但全球供應(yīng)鏈的深度關(guān)聯(lián)性使其難以完全脫離中國(guó)。

內(nèi)部審計(jì)顯示，財(cái)政審核流程延遲也是項(xiàng)目受阻的原因之一。外交協(xié)商為問(wèn)題解決開(kāi)辟了通道，中方始終堅(jiān)持按程序辦理相關(guān)手續(xù)。

印度的高鐵夢(mèng)原本希望超越中國(guó)，卻在供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)遭遇瓶頸。印度工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，口號(hào)雖響亮但根基不扎實(shí)，過(guò)度依賴外部技術(shù)與設(shè)備，極易陷入“卡脖子”困境。

該項(xiàng)目的曲折歷程成為一堂生動(dòng)的實(shí)踐課，證明現(xiàn)代化建設(shè)沒(méi)有捷徑可走。盡管設(shè)備已到位、項(xiàng)目重新推進(jìn)，但多次延期與成本高企的問(wèn)題仍未解決。

未來(lái)，印度需強(qiáng)化本土產(chǎn)業(yè)能力，才能避免供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。否則，其邁向大國(guó)的發(fā)展之路仍將漫長(zhǎng)。