美重建加沙計劃被批“幻燈片項目”

本報特約記者梁由之

據《以色列時報》20日報道，美國政府正推出一項名為“日出計劃”的投資設想，希望聯合多國政府及投資方共同參與，在未來數十年內將飽受戰火蹂躪的加沙地帶重建為一個高科技、有著奢華度假設施的海濱城市。該計劃曝光后，被多方質疑為“幻燈片項目”。

最初披露這份計劃的美國《華爾街日報》報道稱，“日出計劃”由美國總統特朗普的女婿庫什納以及中東問題特使史蒂夫·威特科夫在過去45天內主導制訂。介紹該計劃的一份32頁幻燈片顯示，“日出計劃”在未來10年將耗資約1120億美元，其中美國將作為該計劃的“錨定出資方”提供約600億美元的資金支持，包括贈款和債務擔保。報道稱，庫什納、威特科夫等美國官員已于19日在美國邁阿密與卡塔爾、埃及和土耳其的高級官員舉行會談，除了就巴以停火問題溝通外，他們還向這些國家展示了“日出計劃”，但相關國家尚未就是否有意參與作出表態。

部分美國官員認為，要落實這一計劃仍存在諸多挑戰。據報道，“日出計劃”擬在20年內清除加沙地帶的廢墟、未爆炸彈藥以及巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）修建的地下通道，向當地居民提供臨時住所及醫療設施，并逐步建設永久性住宅等基礎設施。該計劃也承認，落實上述計劃需要哈馬斯解除武裝、拆除部署的武器和封閉地道，而這一要求此前已遭到哈馬斯明確拒絕。另外，該計劃也未說明在重建期間如何安置約200萬名流離失所的加沙居民。

“日出計劃”長線規劃的成功率和回報率同樣飽受質疑。計劃稱，在完成前20年的基礎建設后，加沙重建項目將打造出豪華海濱住宅、高速鐵路以及各種現代化城市景觀，此外還將建設一個名為“新拉法”的樣板社區，并配套建設能容納50萬居民的住房區域、宗教場所、教育及醫療設施。

?計劃制訂者認為，開發加沙海岸線能帶來超過550億美元的投資回報，這足夠支撐建設項目的前期開支。但質疑者認為，在停火進程脆弱、政治和安全前景不明朗的背景下，國際社會是否愿為這一宏大構想出資仍面臨諸多現實困難。美國外交關系協會中東高級研究員史蒂文·庫克直言：“他們想做多少幻燈片都行，但哈馬斯不會解除武裝，所以這些設想都不會發生。”