據韓聯社12月19日報道,韓國統一部突然拋出一份藍圖,要修一條從首爾通往北京的高鐵,推動中韓朝三方旅游合作,方法就是借道朝鮮。
聽起來,好像沒問題,但是建一條通往和平的“高速通道”,但現實真有那么簡單嗎?兩個好處,兩個難處,都有。
![]()
【兩大核心好處】
韓國統一部長官鄭東泳在12月19日,向總統匯報了一項“韓半島和平一攬子計劃”,首爾至北京高鐵計劃。
早在2018年朝韓首腦會晤的和平氛圍中,這個構想就曾被擺上桌面,朝鮮當時也表達過參與意愿,中方更是在一帶一路框架下提及過跨境高鐵合作的可能性。
如今韓國重提此事若能落地,其影響力將輻射整個東北亞。
從經濟角度看,這條高鐵堪稱連接三國的“財富動脈”。韓國作為外向型經濟體,一直渴望打通歐亞大陸的陸上通道。目前韓國貨物主要依賴海運,從仁川港出發運往歐洲,不僅耗時久,還受海運價格波動和地緣政治風險影響。一旦中韓朝高鐵貫通,首爾到北京的行程有望壓縮至4小時左右。
![]()
對朝鮮而言,高鐵沿線的基礎設施建設能直接帶動就業,而借道帶來的過境收入、能源合作機會,更是緩解經濟壓力的重要途徑。中國則能進一步完善東北亞跨境鐵路網絡,與中老鐵路、中吉烏鐵路等項目形成呼應,讓一帶一路的互聯互通版圖更加完整。
旅游方面的潛力更不容小覷。中國擁有龐大的出境游市場,朝鮮的獨特自然風光和歷史景觀、韓國的現代都市文化,若能通過高鐵串聯,將形成極具吸引力的跨境旅游線路。
僅中國赴韓游客峰值時每年就超過1000萬人次,若其中一部分通過高鐵中轉朝鮮,對朝韓兩國的旅游收入拉動將十分顯著。
![]()
【三大現實難處】
理想很豐滿,現實卻骨感。韓國統一部的高鐵藍圖雖然美好,但要落地卻面臨四大難以逾越的障礙,每一個都堪稱“硬骨頭”。
首先就是當前朝韓關系的緊張程度,已經到了近幾十年來的冰點,朝鮮已明確在憲法中將韓國定義為頭號敵國,不僅解散了多個朝韓事務機構,還宣布朝韓關系不再是同族關系,甚至地圖都更新了。
在這種情況下,讓朝鮮同意韓國高鐵借道本國領土,無異于與虎謀皮。
眾所周知,大型基建項目的合作,前提是相互信任的政治環境。而現在朝韓雙方軍事對峙加劇,美日韓聯合軍演頻次不斷增加,朝鮮則以試射導彈、在“隨時可能發生沖突”的氛圍中,沒有哪個國家會愿意與“頭號敵國”共建關乎國家安全的交通命脈。
![]()
再一個就是,旅游構想脫離實際,三方需求難以匹配,朝鮮方面,元山葛麻海岸旅游區雖然在2025年6月竣工并向國內游客開放,但目前并未對外國游客開放。2008年金剛山旅游項目因韓國游客誤入朝方軍事區被射殺而暫停,此后一直未能恢復。
中國游客的旅游偏好也需要考慮,跨境旅游最看重的是安全保障和出行便利,在朝韓關系不穩定、通關政策不明確的情況下,大規模游客選擇中轉朝鮮的可能性微乎其微。
最后一個,當然是技術標準與成本分攤,談判難度極大。
跨國高鐵建設,技術標準統一和成本分攤是繞不開的難題,而這兩點在三國之間幾乎沒有達成共識的基礎。
中國高鐵采用的是自主研發的標準,韓國有自己的KTX高鐵技術體系,朝鮮的鐵路標準則源于前蘇聯,三者在軌道間距、信號系統、供電標準等方面存在顯著差異。
![]()
誰來出錢、出多少,也是個問題。
韓國作為美國的盟友,其對外政策深受美韓同盟制約。美國一直將朝鮮視為戰略對手,并不希望朝韓關系緩和,更不樂見東北亞形成自主的互聯互通體系。
不過通過這個構想,我們可以得出兩個結論
第一,局勢不對,一切白費,政治互信是跨境合作的前提,跨境大型基建項目的成功,從來都離不開穩定的政治環境和足夠的互信基礎。
中老鐵路、中吉烏鐵路等項目之所以能順利推進,關鍵在于參與各方有著共同的利益訴求和相互信任的合作氛圍。而朝鮮半島當前的局勢,完全不具備這樣的條件。
第二:脫離實際的規劃,缺乏可落地的執行路徑。更重要的是,韓國沒有充分考慮各方的核心訴求:朝鮮最看重國家安全和自主發展,不會輕易允許外國勢力通過基建項目介入本國。
這種只站在自身角度、忽視各方現實訴求的規劃,注定只能是空中樓閣。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.