昨天有四個網(wǎng)友發(fā)來消息,說某地幼兒園在中央安全考核巡視中被媒體曝光了,原因就是窗戶外面的網(wǎng)(柵欄)有問題。
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(被曝光的某幼兒園,窗戶外面幾乎全部被柵欄封死)
這個事兒,媒體大概是這樣描述的:
“這座幼兒園樓上每一層幾乎所有窗戶外都裝有鐵柵欄,孩子們在柵欄封窗的教室里上課。”
“此前破窗拆網(wǎng)專項行動中,被發(fā)現(xiàn)柵欄封窗問題后,卻用一張?zhí)厥饨嵌鹊恼掌ㄟ^了整改。”
消防專家給的結(jié)論是:“建筑外窗安裝的鐵柵欄無法開啟,阻礙應(yīng)急疏散”。
那么,拆窗破網(wǎng)的法律(技術(shù)標準等)依據(jù)是什么?
1、《消防法》是怎么規(guī)定的
《消防法》第28條明確規(guī)定:人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
2、配套《消防法》的消防技術(shù)規(guī)范是怎么說的
這個規(guī)范是《人員密集場所消防安全管理 》GB/T40248-2021 ,雖然是推薦性國標,但它是實施消防法的配套標準,應(yīng)該予以執(zhí)行。
規(guī)范中,7.5.2 安全疏散設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求:
i)建筑每層外墻的窗口、陽臺等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄,確需設(shè)置時,應(yīng)能從內(nèi)部易于開啟;
3、國家消防救援局的文件是怎么說的
2024年2月,國家消防救援局發(fā)布《關(guān)于拆除人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的通告》。通告要求,人員密集場所嚴禁在門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、鐵絲網(wǎng)等障礙物。已在門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的,應(yīng)當主動拆除。
拆窗破網(wǎng),是不是要全部拆掉?靠山屯做個簡單的解讀。
1、《消防法》的意思是什么?
《消防法》上面說的那句話是三層意思,一是針對人員密集場所的門窗,二是影響疏散和滅火救援,三是障礙物。
人員密集場所,包括賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等公眾聚集場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等。
障礙物,通常指柵欄,防盜網(wǎng),以及門簾等。
影響疏散和滅火救援,注意這兩個字“影響”,如果不影響,那就沒事兒。
2、 《人員密集場所消防安全管理 》的意思是什么?
這個國標的規(guī)定具體化了, 核心是說在門窗外面不能設(shè)柵欄(防盜窗也可以視為一種柵欄),但是它也考慮到消防法里面這兩個字“影響”,所以有個補充說法:確需設(shè)置時,應(yīng)能從內(nèi)部易于開啟。因為從內(nèi)部能夠易于開啟,那就不影響了,不算是障礙物了。
3、國家消防救援局的文件,意思是什么?
國家消防救援局的這個文件(通告),其實就是《消防法》、《人員密集場所消防安全管理》的意思,沒有擴展。
文件中說的,“已在門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的,應(yīng)當主動拆除。”,這話沒錯,關(guān)鍵要注意“有影響”這三個字。
4、結(jié)論
拆窗破網(wǎng)這件事兒是有法律和技術(shù)標準依據(jù)的,沒問題。
某幼兒園存在的問題,這次去檢查的消防專家說得非常準確,他說的是什么呢,是: “建筑外窗安裝的鐵柵欄無法開啟,阻礙應(yīng)急疏散”。
專家沒有說必須拆除,而是說這個鐵柵欄“有影響”(無法開啟),整改的方式有兩種,一種是拆除,一種是讓柵欄易于從內(nèi)部開啟,這樣就可以了。
有些地方,在執(zhí)行的時候要求全部拆除,這當然是不對的。這個不是消防法的意思,也不是國家消防救援局的意思,是執(zhí)行錯了。
也就是說,拆窗破網(wǎng),不是全部拆掉,而是拆掉那些“有影響”的。
多說一句,學(xué)校、幼兒園有防墜需求(不是防盜),柵欄是一種重要的防護措施,安裝也是有必要的。
學(xué)習(xí)資料
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靠山屯閑話
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