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此事主要是關(guān)于規(guī)則、程序的問(wèn)題。復(fù)議被否就要執(zhí)行,不副署等于開了“第二次復(fù)議”的先例,今天能卡財(cái)政,明天就會(huì)卡教育、醫(yī)療。一旦程序被隨意牽拉,社會(huì)對(duì)制度的信任就會(huì)崩潰,政治博弈也不可能在體制內(nèi)進(jìn)行。賴清德的“在野獨(dú)裁”不能解決實(shí)際存在的問(wèn)題,為什么要不附署呢?不附署的理由是什么?下一步準(zhǔn)備怎么做?把賬目算清楚,把道路指明。
外部信號(hào)很強(qiáng):國(guó)臺(tái)辦再次強(qiáng)調(diào)“臺(tái)獨(dú)是絕路”,三航母時(shí)代成為畫面,福建艦入列穿越臺(tái)海,山東艦遠(yuǎn)海實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,遼寧艦西太頻繁行動(dòng)。艦隊(duì)年輕,輪換快,外力介入的期望顯得有些空洞。安全靠實(shí)力、日子靠治理;多給地方1%的財(cái)劃,就能多招社工、托住脆弱家庭;多撥10億,就可以更換管網(wǎng)、減少暴雨泡水。政策無(wú)法實(shí)施,資金無(wú)法到位,損失按小時(shí)計(jì)算。
短期之內(nèi)占上風(fēng),但是從長(zhǎng)期看透支信用。政權(quán)可以更迭,今天你不簽,明天別人也不簽;規(guī)則被隨意拉長(zhǎng),最后大家都吃啞巴虧。最怕的就是“空轉(zhuǎn)”,會(huì)議一個(gè)接一個(gè),媒體大肆渲染,基層認(rèn)錯(cuò),款項(xiàng)在路上打轉(zhuǎn),民眾由失望變成憤怒,最終以報(bào)復(fù)性的政治行為作出回應(yīng)。政策的價(jià)值并不在PPT里體現(xiàn)出來(lái),而是在于月底賬單上能否減輕負(fù)擔(dān)。
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外部安全熱度上升,內(nèi)部民生溫度下降,二者之間出現(xiàn)錯(cuò)位非常危險(xiǎn)。財(cái)劃不是政治秀,把它卡住,損失雖然看不見,但會(huì)逐漸累積,等到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯現(xiàn)出來(lái)的時(shí)候已經(jīng)晚了。收尾如何尚不可知,但是繞過(guò)程序的行為一定會(huì)有副作用:要么補(bǔ)程序、要么修規(guī)則,把權(quán)力拉回到正軌上,把分歧搬到桌面上來(lái),把爭(zhēng)議交給制度來(lái)解決,這是唯一穩(wěn)妥的道路。
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