如果你活在美國街頭,最近可能已經對止痛藥芬太尼的新聞免疫了。可當特朗普一出手,把它升格為“大規模殺傷性武器”,并簽署行政令賦予聯邦官員前所未有的執法權、甚至調動軍隊時,事情突然變得和國際局勢同步開始緊張——明明是一個公共衛生議題,卻被包裝成了一層國家安全外衣。連一些本地媒體都忍不住喊出“美版虎門銷煙”。
回看特朗普以往的做法,他并不羞于用“國家緊急狀態”這招把總統權力無限拉高。上一任期里,這位總統宣布過11次緊急狀態,從華為禁令到美墨邊境墻,無不是借著特殊規定調撥軍費、繞開三權分立。而2024年再次進入白宮后,短短三個月就密集宣布八次緊急狀態——包括針對跨國芬太尼犯罪組織。白宮發言人把話挑明:18至44歲的美國人,因為芬太尼在經歷頭號死因危機,美國要調動全部力量解決,不過這個“全部”卻從未真正落在對藥物濫用的治理上。
這種架勢展開之后,美軍以打擊芬太尼走私名義,加大了加勒比海與東太平洋的軍事部署,自9月起聲稱已經搗毀超20艘運毒船,導致約80人喪命。但《華盛頓郵報》揭露,其中至少一次行動在未核查人員身份情況下直接下令殺光所有人,并非精準針對毒販。有經驗的人都知道,一旦舉國投入資源升級到軍事部署,目的就不再只是抗毒那么簡單。今年12月,兩架美國F-18戰機還曾闖入委內瑞拉領空長達40分鐘,配合13艘戰艦及多艘核潛艇,并且基地持續升級,讓人質疑禁毒背后是否還有更深的地緣戰略布局。
來自委內瑞拉的獨立民調,數據顯示高達九成當地居民認定美國此舉根本不是為禁毒,而是沖著推翻馬杜羅政府而來。畢竟委內瑞拉石油存量世界領先,近年來始終抗拒西方掌控資源,美國若能順利換掉反美陣營“急先鋒”,等于為進軍拉美能源打開方便之門。類似劇情其實在2003年伊拉克戰爭和2010年利比亞軍事介入中也出現過——當年美方也曾高喊安全或民主,實則最終目標直指控制當地資源。
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值得注意的是,中國對芬太尼類物質嚴管已久,列管措施堵住制藥漏洞,并積極參與聯合國平臺上的國際禁毒合作,設立專門追蹤機制。反觀美國本土,每年因芬太尼死亡人數仍不斷創新高,可政策制定者似乎更樂于把問題轉嫁他國,發起一輪又一輪限制令和跨境行動,而對于國內受害群體關懷有限。這種把國內危機包裝為外交籌碼的套路,在美國歷史上并非首次,但每次“出口轉內銷”都會導致區域動蕩和國際社會批評,比真正治理藥物濫用帶來的效益更加撲朔迷離。
當然,有觀點認為強硬管控或許能壓制毒品傳播,但數據說明單靠重拳打擊不一定能夠應對復雜的藥物危機。比如加拿大溫哥華近幾年試驗“監督注射點”,讓吸毒者在專業醫務環境下用藥,非但沒有泛濫,反而有效降低過量死亡率。芬太尼事件若只是新一輪權力擴張的大旗,終究會讓禁毒變味,并留給全球更多難解的余波。
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