自2022年俄烏沖突爆發,雙方激戰近4年,損耗巨大、疲憊盡顯,短期內戰爭難停,結束遙遙無期。
近期,美烏歐俄四方頻繁會談,紀要顯示在“和平計劃”、經濟議程等方面有“重大進展”,但關鍵領土問題未解決,沖突結束困難重重。
此前倫敦會談,澤連斯基初稱領土問題無妥協,拒絕以領土換安全保障,視為烏方底線。不久后他態度轉變,稱應由烏人民決定,不排除公投解決。歐洲多國聯合聲明也強調,烏領土問題決定權在烏人民,且需落實強有力安全保障。
澤連斯基又重申拒絕在領土問題上讓步,歐洲稱決定應由烏政府與人民做出,或派聯軍入烏保障安全,均遭俄羅斯強烈反對。畢竟,戰場占主導的俄羅斯,不會接受無條件停火,也拒絕談判讓步。
俄烏局勢持續升級時,又發生了3件值得關注的大事。
第一件事,攤牌了?特朗普施壓要求烏克蘭“迅速行動”
18日,特朗普就俄烏“和平計劃”再次向烏克蘭施壓,稱談判各方已接近達成成果,但烏方需加快進程,因俄方態度可能隨時生變。此前,美烏歐三方在柏林舉行會談,各方對談判進展似乎較為滿意。
17日美媒透露,美俄代表預計本周末在邁阿密會晤推進“和平計劃”。特朗普在烏代表赴美當天提要求施壓基輔,此前美還要求烏盡快接受美方條件,否則不承諾提供類似“北約第五條約”的安全保障。
18日澤連斯基稱烏方團隊已赴美,19、20日與美磋商,本周末俄美代表會談關鍵在于俄方是否接受美歐烏柏林會談成果,若俄方強烈反對,俄烏和談困境難破,澤連斯基還重申烏代表團預計周末與美方進一步磋商。
在這之前,美國要求烏克蘭速接受其條件,否則不提供類似“北約第五條約”的安全保障,還告知俄羅斯烏將以放棄部分領土作為和平方案內容。
澤連斯基稱烏不會承認頓巴斯與克里米亞入俄。美國威脅俄羅斯,若普京拒絕和平協議,將擴大制裁甚至打擊其“影子艦隊”。
特朗普施壓歐洲,不許用俄被凍結資產援烏。美同時對俄、歐、烏下最后通牒,但各方未必屈服,除非美給出滿意結果。
周三晚特朗普稱正解決難題,18日他簽署近萬億美元國防授權法案,雖規定援烏新援助,但與拜登時期相比已有退意,或“斷供”施壓。
澤連斯基時間緊迫,烏處境堪憂,不過歐洲仍支持基輔。
第二件事,烏克蘭或迎來強援?歐盟峰會決定共同借款900億歐元援烏
19日,歐洲理事會公告批準2026至2027年度向烏提供900億歐元貸款,助其應對未來兩年軍事與經濟需求,但歐盟未就動用凍結俄資產籌資達成一致。在美國對烏援助銳減背景下,此舉對烏是強心劑,卻令俄難以接受,還可能打亂美國斡旋節奏。
該貸款通過歐盟資本市場借款籌集,以歐盟預算為支撐。因發行共同債務需27國一致同意,捷克、匈牙利和斯洛伐克不參與擔保。公告還呼吁成員國滿足烏緊迫軍事與國防需求,稱歐盟及成員國將通過“志愿者聯盟”并與美國合作,為烏提供安全保障。
歐盟原計劃用境內部分凍結的約2100億歐元俄資產(90%由歐洲清算銀行控制)為烏籌資,但成員國意見不一。18日,德國總理默茨宣布,歐盟對烏金融支持以零利率貸款形式提供,烏需在俄支付賠償后償還貸款,若俄不支付,將依國際法動用被凍結俄資產償還。不過,德國政府未公布俄央行在德被凍結資產具體規模,預估僅數億歐元。默茨此舉或引發其他歐洲國家效仿,使俄烏局勢更復雜,俄歐矛盾升級。
近期北約頻頻發表加劇與俄矛盾的言論,秘書長呂特敦促成員國增國防開支,稱俄將戰爭帶回歐洲。克里姆林宮駁斥其言論“不負責任”,稱其不了解二戰破壞。
俄方無意與北約沖突,但面對施壓不會坐視。
第三件事,普京開始下令了,俄導彈進入“爭斗狀態”。
12月18日,俄外交部發言人扎哈羅娃稱,俄方絕不允許西方在烏部署軍隊,若有西方軍隊現身烏克蘭,將成為俄軍合法打擊目標。
當下歐洲正籌備組建聯軍對抗俄羅斯,普京擔憂局勢失控,接連下達指令。18日,普京宣布,年底前,俄部署的“榛樹”高超音速導彈將進入戰斗值班狀態。同日,白俄羅斯總統盧卡申科表示,“榛樹”導彈已抵達白俄羅斯,也將很快進入戰斗值班。
普京指出,俄方在實戰中測試該型導彈,是對美英遠程武器襲擊俄領土的回應。“榛樹”作為新型中程高超音速導彈,速度達每秒2.5至3公里,現有反導系統無法攔截。
俄方還強調,“榛樹”導彈最大射程5500公里,覆蓋整個歐洲,核常兼備、突防能力強,17分鐘即可抵達北約總部。
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普京深知,面對蠢蠢欲動的西方國家,千次抗議遠不及戰略轟炸機振翅的威懾。此次俄羅斯亮出的“榛樹”導彈,威懾力更勝一籌。
俄羅斯還有“薩爾馬特”洲際導彈、“鋯石”“匕首”等高超音速武器,以及“波塞冬”無人潛航器、“海燕”核動力巡航導彈等裝備。普京認為,這些武器足以保障俄羅斯未來幾十年的全球安全。
普京強調,新型中程高超音速導彈“榛樹”雖未搭載核彈頭,但具備搭載能力。其速度快、突防強、射程遠,若北約借“代理人戰爭”威脅俄本土,美國及其盟友需慎重考慮“榛樹”下次發射的目標及戰斗部類型。
可見,俄羅斯以行動表明:不惹事,也不怕事。若北約持續施壓,俄羅斯必將迅速回應。
近期俄歐矛盾中,美國未公開表態,但當地時間18日,美國防部稱國務院已批準向北約支持與采購局出售價值約1.361億美元的“毒刺”導彈零部件及設備。
這表明美國在觀望,俄烏、俄歐局勢均充滿變數。后續發展,拭目以待。
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