社評：斡旋柬泰沖突，中國展現建設性角色

12月7日以來，隨著泰國武里南府、素林府、四色菊府和烏汶府等多個邊境省份同時出現交火，新一輪柬泰邊境沖突爆發，緊張局勢迅速升級，持續時間已明顯超過今年7月的那輪沖突。圍繞柏威夏寺主權歸屬等邊界爭議，柬泰邊境紛爭由來已久，但2025年兩國間的沖突在烈度、頻率上都顯得異常突出，已成為冷戰結束以來東盟成員國之間最為嚴峻的武裝沖突之一。這一變化，正將地區安全推向一個不容忽視的風險區間。

橋梁被炸毀

沖突的影響正在持續顯現。反復交火造成兩國平民傷亡和大規模流離失所，基礎設施受損，邊貿受阻，雙方經濟與財政壓力不斷累積。柬泰兩國高度依賴旅游業，戰事延宕直接沖擊民生，也加深歷史積怨，在客觀上加大了解決問題的難度。不僅如此，沖突的外溢效應也在逐步放大，瀾湄合作等互利共贏的次區域合作機制受到影響。在高度聯動的區域經濟體系中，這類安全震蕩已難以被視為單純的雙邊問題。

盡快停火止戰，符合柬泰雙方的共同利益，也是整個地區的普遍期待。在此背景下，如何防止局勢繼續升級，為政治解決積累條件，具有現實的緊迫性和必要性。中國的穿梭外交與斡旋促和，正是圍繞這一現實需求展開。12月18日，中國外交部亞洲事務特使再次赴柬埔寨、泰國開展穿梭溝通，推動雙方恢復對話渠道。柬泰雙方也分別向中方通報局勢進展，表達了降溫停火的意愿。在多方關切交織、局勢高度敏感的情況下，能夠同時被雙方信任、又愿意持續投入斡旋的力量并不多，中國的斡旋為局勢降溫提供了重要而穩定的推動力。

外交部網站截圖

這種不越位、不缺位的和平斡旋，是中國長期在東盟事務中發揮建設性作用的延續。具體來看，中國參與斡旋的方式具有幾個鮮明特點：其一，堅持客觀公正立場，尊重兩國意愿，不干涉內政，不選邊、不施壓、不謀求私利，將重點放在推動當事方恢復對話上；其二，尊重并支持東盟的中心地位，推動相關調解努力回到地區既有框架內展開，與東盟輪值主席國的斡旋形成協調配合，而非越俎代庖；其三，注重進程管理，充分認識到和平難以一蹴而就，強調停火止損只是第一步，更關鍵的是通過持續溝通逐步重建政治互信，為長期穩定奠定基礎。

這種低調、務實的斡旋方式，并非權宜之計，而是基于對沖突復雜性的現實判斷。柬泰邊境爭端雖起于領土問題，但背后還有著歷史遺留因素和多重現實關切。正因如此，中方在尊重柬泰兩國主權和領土完整的前提下，堅持以和平方式解決分歧，強調共同、綜合、合作、可持續的安全觀，以及安危與共、求同存異、對話協商的亞洲安全模式，認為雙方既是地區安全的共同建設者，也是安全成果的共同受益者。

當然，也需要看到，柬泰沖突成因復雜、敏感度高，相關分歧難以在短時間內徹底化解。外界對斡旋的期待，更應放在防止局勢失控、為政治解決積累條件這一現實目標上。通過持續溝通和降溫緩局，為當事方保留對話空間，本身就是推動和平的重要一步。

民眾乘車逃亡

從區域層面看，東盟在維護地區穩定、促進對話方面長期發揮著重要作用。在復雜局勢下，各方普遍期待通過既有地區框架推動問題回歸協商軌道。中方在參與斡旋過程中，始終重視同地區機制的協調配合。在尊重地區自主性的前提下推動溝通與理解，有助于增強相關努力的包容性和可持續性。

柬泰沖突的緩和將是一個循序漸進的過程。當前更為重要的，是在緊張局勢中不斷積累互信，在分歧尖銳時持續拓展對話空間。只要溝通渠道得以保持、降溫勢頭能夠延續，實現和平的窗口就不會被關閉，這也符合地區各國對穩定與發展的共同期待。