當地時間12月19日,美國中東問題特使將在邁阿密與卡塔爾、埃及、土耳其高級官員舉行四方會晤,核心議題是討論如何盡快開啟加沙地帶停火第二階段。外媒報道稱,這是今年10月加沙地帶停火第一階段協議生效以來,相關斡旋方舉行的“最高級別”會晤。
加沙沖突斡旋方邁阿密會晤能否打破僵局?《閃評》特邀中國國際問題研究院助理研究員李子昕進行解讀。
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美國媒體相關報道截圖
僵局:以色列與哈馬斯核心訴求對立
李子昕認為,當前作為沖突方,以色列和哈馬斯都在“以拖待變”,原因是雙方核心訴求存在根本性沖突,都試圖規避各自面臨的政治風險。
以色列內塔尼亞胡政府面對國內強硬派壓力,強硬派主張的“摧毀哈馬斯”目標與第二階段停火協議要求以軍“完全撤出加沙”直接對立。拖延戰術既能用拉法口岸等人道主義籌碼持續施壓,又能回避戰后治理的復雜承諾。
哈馬斯方面則擔心,進入第二階段停火將被要求解除武裝,喪失最后談判籌碼和政治影響力。雖然哈馬斯口頭表示,愿意交出部分輕武器,但堅持“武裝抵抗是合法權利”,且只接受巴勒斯坦民族權力機構接管。
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《以色列時報》報道稱,美國中東問題特使威特科夫將于當地時間19日在美國邁阿密與卡塔爾、埃及和土耳其高級官員舉行會晤,討論加沙停火第二階段事宜。圖為威特科夫在美國商業論壇上發表講話。
破局:后續斡旋有三個切入點
基于上述“僵局”,四方會晤能否“破局”?李子昕分析認為,關鍵在于能否建立一定程度的互信,或可從三方面入手:
·重構安全安排。組建阿拉伯國家主導、授權明確的國際穩定部隊,暫時接管加沙治安相關的管理工作,緩解以色列對撤軍后安全真空的擔憂,也為哈馬斯解除武裝提供過渡機制。
·綁定重建與政治進程。埃及主導的11月加沙重建國際會議提出:數百億美元重建資金與巴人治巴原則掛鉤,要求巴勒斯坦民族權力機構參與治理,并要求以色列放松對兩用物資的管制。
·分階段解套核心矛盾。例如,優先推進爭議小的議題:擴大人道救援、繼續交換被扣押人員等;同時,將耶路撒冷地位、難民回歸等敏感問題納入長期“兩國方案”框架談判,以此積累互信。
但李子昕特別強調,破局的關鍵還在于美國能否真正向以色列施壓——比如暫停軍售,迫使以方接受多邊安全方案。否則,斡旋只會淪為空談。
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2025年11月23日,在以色列前一天空襲中喪生的巴勒斯坦人葬禮上,哀悼者們正在悼念。
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