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哈嘍,大家好!今天小界來(lái)和大家聊聊馬克龍第四次4次訪華后,所引發(fā)的局勢(shì)變動(dòng),成都民眾的熱情甚至擠紅了保鏢的臉。
這般高規(guī)格互動(dòng)背后,卻藏著一個(gè)耐人尋味的現(xiàn)實(shí):此次訪華達(dá)成的可量化合作訂單寥寥,戰(zhàn)略自主推進(jìn)也步履維艱。
為何這位對(duì)中關(guān)系“積極性拉滿”的法國(guó)總統(tǒng),在實(shí)際操作中屢屢碰壁?這場(chǎng)看似“收效有限”的訪問(wèn),又藏著怎樣被忽略的深層價(jià)值?
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馬克龍對(duì)和中國(guó)關(guān)系的重視,從訪華頻率就能直觀感知,近3年兩次國(guó)事訪問(wèn),每次都帶著大批企業(yè)界、藝術(shù)界人士隨行,推動(dòng)中法簽下一系列合作協(xié)議;
讓中國(guó)穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)法國(guó)亞洲第一大貿(mào)易伙伴的位置,2024年雙邊貿(mào)易額接近800億美元。值得注意的是,2025年1-6月中法雙邊貿(mào)易額已實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)1.2%,展現(xiàn)出溫和復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。
但仔細(xì)觀察會(huì)發(fā)現(xiàn),此次訪華的“積極表象”下,藏著兩處值得琢磨的細(xì)節(jié)。合作成果的“落差”:2023年訪華時(shí),中法敲定160架空客飛機(jī)采購(gòu)訂單,核電、造船等領(lǐng)域也有新項(xiàng)目落地;
而此次雙方雖意向積極,可量化的訂單卻明顯減少,雙邊貿(mào)易額自2022年突破1000億美元后,近三年也一直停留在800億美元左右。
另外還有一細(xì)節(jié)值得大家推敲,在馬克龍?jiān)L華歸國(guó)后,他在接受采訪中提到,想要中國(guó)改變貿(mào)易逆差,否則歐洲就要對(duì)華加征相關(guān)稅,對(duì)中國(guó)發(fā)出“脫鉤”的警告。
針對(duì)馬克龍這一相關(guān)言論,本月18日的商務(wù)部記者會(huì)上,中國(guó)發(fā)言代表回應(yīng),注意到馬克龍的相關(guān)表態(tài),中歐關(guān)系是互惠互利共贏的態(tài)勢(shì)。雙方的經(jīng)貿(mào)是很多因素導(dǎo)致的結(jié)果。
同時(shí)也提到,歐洲諸國(guó)不斷地對(duì)華采取限制措施,其中包含12次貿(mào)易調(diào)查以及3起外國(guó)補(bǔ)貼。中國(guó)企業(yè)不斷地被限制,希望中歐雙方都要恪盡職守,反對(duì)保護(hù)主義,給雙邊貿(mào)易營(yíng)造出公平公開(kāi)的環(huán)境。
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其實(shí)法國(guó)作為歐洲的主要國(guó)家,馬克龍的“力不從心”,藏在法國(guó)的經(jīng)貿(mào)短板里。作為歐盟經(jīng)濟(jì)雙引擎,法國(guó)和德國(guó)的出口實(shí)力不在一個(gè)量級(jí)。
根據(jù)權(quán)威沒(méi)接的2024年度貿(mào)易報(bào)告,德國(guó)商品出口總額常年穩(wěn)定在1.5萬(wàn)億美元以上,法國(guó)則為6000多億美元;
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若計(jì)入服務(wù)貿(mào)易,2024年法國(guó)出口額約為德國(guó)的35%,尚未達(dá)到三分之一。這直接導(dǎo)致德國(guó)常年貿(mào)易順差,而法國(guó)存在千億美元級(jí)逆差,兩國(guó)經(jīng)濟(jì)差距一半都源于出口。
更關(guān)鍵的是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題。德國(guó)三分之二的出口流向歐盟外國(guó)家,法國(guó)對(duì)非歐盟國(guó)家出口占比卻不足50%,高度依賴歐盟內(nèi)部市場(chǎng),連中國(guó)這樣的大市場(chǎng)都沒(méi)進(jìn)入其商品前五大買(mǎi)家行列。
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而法國(guó)的主要產(chǎn)品,航空航天、藥品、汽車(chē)等,和德國(guó)高度重合,競(jìng)爭(zhēng)遠(yuǎn)大于互補(bǔ),且全球競(jìng)爭(zhēng)力稍遜一籌。
從市場(chǎng)終端表現(xiàn)來(lái)看,路上隨處可見(jiàn)奔馳、寶馬等進(jìn)口德系車(chē),進(jìn)口雪鐵龍、標(biāo)致卻難覓蹤影,如今DS品牌雖仍純進(jìn)口,卻已被國(guó)產(chǎn)和日系車(chē)擠壓得生存空間殆盡,這一現(xiàn)象也側(cè)面印證了法系車(chē)在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力困境。
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貿(mào)易保護(hù)主義更是加劇了合作阻力。起源于法國(guó)的重商主義雖在歐盟一體化后有所收斂,但馬克龍推行的“互惠性原則”本質(zhì)仍是貿(mào)易保護(hù),法國(guó)商品要享受自由貿(mào)易待遇,卻對(duì)外國(guó)企業(yè)進(jìn)入法國(guó)市場(chǎng)設(shè)限;
尤其針對(duì)能提供大量就業(yè)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這直接卡住了中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)、風(fēng)能、半導(dǎo)體等行業(yè)的歐洲之路,也讓中國(guó)企業(yè)的合作熱情受挫。
2018年馬克龍推動(dòng)的法國(guó)豬肉、奶制品對(duì)華出口,至今年出口額僅六七億歐元,遠(yuǎn)不及新西蘭奶制品40多億美元的對(duì)華出口規(guī)模,即便全面放開(kāi),也難以填補(bǔ)法國(guó)的貿(mào)易逆差。
而他心心念念的“戰(zhàn)略自主”,則被國(guó)內(nèi)政治掣肘與財(cái)政壓力牢牢困住。戰(zhàn)略自主的核心是資金支撐,但法國(guó)財(cái)政狀況堪憂。
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據(jù)法國(guó)財(cái)政部2025年官方預(yù)測(cè),當(dāng)年國(guó)債利息支出將達(dá)670億歐元,年度新增赤字占GDP的5%。解決財(cái)政困境的辦法無(wú)非兩種;
加稅或削減社會(huì)福利,但法國(guó)實(shí)行半總統(tǒng)制,總統(tǒng)主導(dǎo)外交與國(guó)防事務(wù),國(guó)內(nèi)財(cái)政與福利政策則由總理負(fù)責(zé)。
更關(guān)鍵的是,馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的中間派政黨聯(lián)盟在議會(huì)中并非多數(shù)派,受政治極化影響,近一年多已經(jīng)歷兩次總理更迭,均因推進(jìn)養(yǎng)老金改革、加稅等政策遭到左右翼陣營(yíng)聯(lián)手抵制而黯然下臺(tái)。
憲法雖賦予馬克龍解散議會(huì)重新選舉的權(quán)利,但風(fēng)險(xiǎn)極高:法國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)2024年6月數(shù)據(jù)顯示,中間派聯(lián)盟支持率為21%,即便舉行新議會(huì)選舉;
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也難以確保獲得多數(shù)席位,屆時(shí)將直接動(dòng)搖執(zhí)政基礎(chǔ),無(wú)異于政治自殺。進(jìn)退兩難的馬克龍只能選擇維持現(xiàn)狀。
這也導(dǎo)致法國(guó)政府難以在重大議題上形成統(tǒng)一決策、一槌定音,戰(zhàn)略自主自然成了“無(wú)源之水”,長(zhǎng)期停留在政策口號(hào)層面。
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若僅聚焦短期經(jīng)濟(jì)成果,馬克龍此次訪華確實(shí)“收獲有限”,但將視野放到全球秩序調(diào)整的大背景下就會(huì)發(fā)現(xiàn),其意義遠(yuǎn)不止于此。
如今的國(guó)際治理體系已顯現(xiàn)諸多短板:聯(lián)合國(guó)的實(shí)際行動(dòng)力有所弱化,部分國(guó)際議題中,各國(guó)訴求往往僅能獲得“關(guān)切”“譴責(zé)”等表態(tài),難以形成實(shí)質(zhì)性協(xié)同行動(dòng);
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WTO上訴機(jī)構(gòu)已停擺多年,國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的執(zhí)行與裁決機(jī)制受阻,部分領(lǐng)域呈現(xiàn)“實(shí)力主導(dǎo)”的失衡態(tài)勢(shì);氣候談判雖年年推進(jìn),但各方分歧明顯,實(shí)質(zhì)性進(jìn)展緩慢;
國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行的投票權(quán)占比仍延續(xù)半個(gè)世紀(jì)前的格局,與當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)格局嚴(yán)重脫節(jié)。
中國(guó)GDP占全球17%以上,投票權(quán)僅6%,美國(guó)仍保有實(shí)際否決權(quán),印度作為全球人口第一大國(guó),投票權(quán)占比也僅為2.6%。
曾經(jīng)行之有效的全球治理規(guī)則,部分陷入停擺或失效狀態(tài),國(guó)家間的“小院高墻”逐漸增多,有效溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制持續(xù)弱化,國(guó)際秩序的運(yùn)行效率明顯下降。
而就在這樣的背景下,馬克龍高調(diào)訪華,即便其首要目的是維護(hù)法國(guó)和歐盟利益,卻客觀上實(shí)現(xiàn)了多重關(guān)鍵價(jià)值。
他的到來(lái),不僅增進(jìn)了東西方之間的政治互信,拓展了南北國(guó)家的務(wù)實(shí)合作空間,更為瀕臨斷裂的國(guó)際溝通渠道、多邊貿(mào)易體系注入了溫和活力。
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更重要的是,這一互動(dòng)邁出了探索完善全球治理體系的微小一步,在規(guī)則失效、對(duì)話稀薄的當(dāng)下,有國(guó)家愿意主動(dòng)彌合分歧、搭建溝通橋梁,選擇坐下來(lái)平等談判,而非站到對(duì)立陣營(yíng)加劇沖突。
馬克龍雖然這次訪華態(tài)度積極,也釋放出對(duì)中國(guó)的積極合作一面,但在回法后對(duì)華的各種言論的確值得大家思量,中國(guó)不對(duì)馬克龍的敏感言論采取措施是希望中法,以及中歐可以向好發(fā)展。
在這個(gè)充滿分裂與對(duì)立的時(shí)代,“主動(dòng)握手”與坦誠(chéng)溝通總比相互撕扯來(lái)的更好,也是對(duì)多邊主義的堅(jiān)定堅(jiān)守,這份長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略價(jià)值,遠(yuǎn)比短期經(jīng)濟(jì)成果更值得被關(guān)注與銘記。
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