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當前,冬季大氣污染防治進入關鍵階段,為有效遏制露天焚燒秸稈違法行為,切實改善全市冬季環境空氣質量,定西市生態環境局聯合市農業農村局,在全市范圍內啟動冬季秸稈禁燒管控專項整治行動,多維度織密秸稈禁燒“防護網”,以“組合拳”守護群眾生產生活環境。一、構建四級管控體系,擰緊管控“責任鏈”。明確構建“市級督導、縣區組織、鄉鎮落實、村社參與”的四級管控網絡,嚴格落實“屬地管理、分級負責”原則。各縣(區)將禁燒責任細化到村、到戶、到田塊,明確包抓區域、人員及管控要求,杜絕“責任懸空”。各鄉鎮(街道)組建專門巡查隊伍,村(社)充分發揮前沿陣地作用,實現“田埂有人巡、地塊有人看、火情有人管”的全方位管控格局,從層級管理上筑牢秸稈禁燒第一道防線。二、實施“技防+人防”雙管,織就立體“監管網”。為實現精準管控,要求各縣區聚焦高速公路、鐵路沿線、城區近郊、基本農田保護區等敏感區域,實行“全方位、全覆蓋、無死角”巡查。一方面,運用無人機航拍等科技手段,對秸稈、落葉焚燒行為進行實時監測、精準定位和快速響應;另一方面,統籌生態環境、農業農村、鄉鎮綜合執法等部門力量組建聯合執法隊伍,采取“四不兩直”方式強化執法檢查,同時組織村干部、網格員、護林員加大夜間、凌晨等焚燒高發時段值守,做到“早發現、早制止、早處置”。三、嚴格執法強化問責,亮出管控“殺手锏”。對露天焚燒秸稈、落葉等行為堅持“零容忍”態度,“發現一起、查處一起、通報一起”。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》,相關部門將對當事人視情節處以五百元以上二千元以下罰款,形成“打擊一個,震懾一片”的警示效應。同時,對履職不力、問題頻發造成不良影響的單位及責任人,將移交紀委監委嚴肅問責,以剛性約束倒逼責任落實。四、堅持疏堵結合策略,打通秸稈“資源化出路”。在強化管控的同時,定西市堅持“疏堵結合、以疏為主”,從源頭破解秸稈處置難題。指導各縣區加快建立秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務體系,由農業農村部門組織技術人員推廣秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等 “五化” 利用技術,拓寬秸稈消納渠道。此外,鼓勵積極引進秸稈綜合利用企業,培育秸稈加工產業,讓農戶從秸稈資源化利用中獲得實際收益,推動群眾思想從“不愿燒、不能燒”向“不想燒、不必燒”轉變。五、發動全民參與共治,凝聚禁燒“向心力”。為營造濃厚禁燒氛圍,定西市將通過廣播、電視、微信公眾號、村社大喇叭等多種載體,廣泛宣傳秸稈焚燒的環境危害、安全風險及相關法律法規,定期曝光典型案例。同時,建立黨員干部聯系農戶責任制度,開展面對面政策解讀和思想引導;健全舉報獎勵制度,公開舉報渠道,鼓勵社會各界參與監督,構建“人人參與禁燒、人人監督禁燒”的共治共享格局。
來源:定西生態環境
編 輯整理:掌心定西
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