“別老哀嘆沒改變中國，美國先抄作業吧”

【文/觀察者網 柳白】

“想讓美國再次偉大？嘗試學學中國吧。”12月18日，彭博社刊出美國華裔中國問題專家裴敏欣（Minxin Pei）的評論文章指出，美國過去幾十年試圖通過自由貿易改變中國是一種戰略誤判，中國的經濟改革措施并未削弱自身發展，反而走上了國家振興的道路。

作者主張，美國與其沉溺于哀嘆和指責，不如嘗試學習中國的戰略思維：聚焦國內穩定和長期國家復興，避免戰略分心，通過靈活、務實的對華策略維持競爭中的相對穩定，持續對抗和意識形態執念只會增加沖突風險。

文章寫道，如今，美國試圖通過自由貿易改變中國的想法已然失敗，這是公認的事實。過去四十年來，中國從未掩飾也從未偏離其以經濟發展為中心的長期戰略，中國通過經濟改革煥發了新的活力。

“與其哀嘆這一事實，或指責此前的美國領導人未能更早識破中國的戰略，美國不如直接模仿這一戰略，以強化自身的經濟和政治體系。這種模仿并非奉承，而是最徹底的回應。”

文章稱，自上世紀末，中國就把長期戰略使命定義為“反對霸權主義和強權政治”，以及“努力建立新的國際政治秩序和新的國際經濟秩序”，這些關鍵政策表述一直是公開的，美國情報機構不太可能沒有注意到。

然而，美國決策者卻很容易低估這些言辭。考慮到20世紀90年代初中美之間巨大的經濟差距——1992年中國的名義GDP僅相當于美國的6.5%（按美元計價），將中國納入所謂的“自由秩序”，在當時看起來是一場風險不高的賭注。

此外，美國真正陷入狂妄自大的時刻，其實與中國毫無關系。2001年小布什入主白宮后，其幕僚團隊旋即將中國國力的快速崛起判定為“主要威脅”（彼時，中國大陸按美元計價的GDP僅為美國的 13%）。然而，這些幕僚卻轉而選擇了在伊拉克推動政權更迭。

12月18日，江蘇太倉，蘇州港太倉港區集裝箱碼頭作業繁忙有序。 IC Photo

阿富汗與伊拉克的兩場“永無止境的戰爭”，最終耗費了美國約3萬億美元，還將其拖入長達十年的泥潭。與此同時，中國大幅縮小了與美國的實力差距。到小布什政府任期結束時，中國大陸的GDP已升至美國的 32%。這并非源于美國的接觸政策，而是因為美國自身分心他顧。

作者表示，特朗普第一任期猛烈抨擊前任政府的天真，并在各個方面與中國對抗。這兩種沖動都可以理解，但同樣是錯誤的。相互指責無助于解決美國面臨的挑戰，而持續對抗只會增加爆發災難性沖突的風險。

更明智的做法是領會中國的洞見。中國在1978年就將恢復穩定視為經濟現代化的先決條件，也就是“撥亂反正”，美國同樣首先需要整頓自身——重建工業基礎、加大科技投資、改革教育體系，并縮減不可持續的財政赤字。

美國領導人應學習中國，始終聚焦于國家力量復興這一長期目標，同時在短期內采取靈活策略。應當放棄改變中國、重現20世紀90年代美國霸權的宏大幻想，轉而接受臨時性、交易式的安排，例如10月中美達成的經貿協議。

盡管美國無法將這種交易式協議視為決定性勝利，但它們有助于在競爭中維持相對穩定的均衡，從而避免高昂損失，比如中國對關鍵礦產實施禁運，乃至中美雙邊貿易徹底崩潰所帶來的巨大經濟沖擊。

懷疑者或許擔心，這種戰術靈活性會滑向綏靖。事實上，控制緊張局勢不僅需要審慎讓步，也需要真實可信的施壓威脅，包括征收高額關稅以及實施新的技術出口管制。與此同時，中國勢必會趁態勢暫緩之機提升自身實力。美國也必須采取同樣的行動。

文章寫道，美國在科學和技術方面相對于中國的優勢正在迅速縮小。保持領先的唯一途徑，是推行真正的“美國優先”戰略：優先考慮政治穩定、有效治理和避免戰略分心。這些正是中國啟動現代化進程時最為關切的問題。

要實現這些目標，美國政府需要調整乃至逆轉當前的諸多政策，不僅不應削減對科研和高等教育的聯邦支持，反而應大幅增加這兩方面的投入。

據美國國家科學基金會數據，2012年至2022年間，聯邦政府對研發資金的資助占比從總額的28%降至18%。如果這種趨勢持續，很難想象美國能保持對中國的技術領先優勢。

經合組織（OECD）報告顯示，2023年，中國研發支出增速達到8.7%，繼續超過經合組織成員國、美國（1.7%）和歐盟（1.6%）的平均水平。2023年，全球研發投入最大的兩個國家是美國和中國，兩國之間的研發總支出（GERD）差距顯著縮小。按購買力平價（PPP）調整后的美元計算，中國的研發支出達到美國GERD的96%，高于十年前的72%。

8月18日，甘肅敦煌熔鹽光伏電站。 IC Photo

對美國來說，同樣緊迫的是，應增加而非削減對清潔能源的政府支持，這一領域目前中國擁有巨大領先優勢。成功吸引勤奮的移民，有助于美國保持相對于中國大陸的人口優勢。如果H-1B簽證限制得以實施，美國有可能把人工智能、量子計算和新材料等關鍵新興技術的優勢拱手讓出。

作者最后提醒特朗普政府，在面臨如此多國內挑戰的情況下，必須不惜一切代價避免在海外進行潛在的軍事冒險。一次拙劣的委內瑞拉政權更迭嘗試，將再次成為中國的“天賜良機”。

“如果說美國應該從中國的經驗中學到什么，那便是：著眼長遠方能制勝。如今，輪到美國韜光養晦（bide its time），明智地把握時間窗口了。”文章寫道。

值得一提的是，前美國總統國家安全事務助理沙利文也曾多次提到，無論明里暗里，美國幾十年來改變中國的努力都沒有成功。

他在去年2月的一場活動中表示，中國是目前唯一一個既有意愿重塑國際秩序，又確有經濟、外交、軍事和技術實力能將其實現的國家。“這意味著，即使是競爭，美中也必須找到共存之道。”

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