校長如何平衡行政管理與教學(xué)業(yè)務(wù)

　　■ 以高質(zhì)量辦學(xué)推動教育強(qiáng)國建設(shè)

　　本期關(guān)注：校長行政管理與個人教學(xué)業(yè)務(wù)的平衡

　　中小學(xué)校長既要以精湛的教學(xué)業(yè)務(wù)能力引領(lǐng)教師成長，也承擔(dān)著學(xué)校日常的管理職責(zé)，兩項工作皆需要付出大量時間精力。校長如何分配時間精力，避免顧此失彼？又該如何實現(xiàn)學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)與行政管理的雙向賦能？本刊邀請專家、校長進(jìn)行探討，敬請關(guān)注。 ——編者

　　學(xué)校是一個專業(yè)型組織，無論所在學(xué)校規(guī)模多大、個人教學(xué)業(yè)務(wù)多好、任職時間長短等，校長們都不同程度地面臨行政管理工作與個人教學(xué)業(yè)務(wù)提升的沖突。有效平衡行政管理與個人教學(xué)業(yè)務(wù)需要確立一種基于關(guān)聯(lián)求平衡的整體思維，在“時間、工作、自我”的綜合框架下選擇平衡策略。

　　1

　　創(chuàng)造時間是前提

　　有了時間不一定行，沒有時間一定不行。行政管理與教學(xué)業(yè)務(wù)的失衡和沖突，突出表現(xiàn)為時間分配的困難。較為常見的是，大量的行政管理工作擠占了校長從事教學(xué)業(yè)務(wù)的時間，消耗著他們鉆研教學(xué)業(yè)務(wù)的精力與心力。不太多見，但也存在的另一種情況是，校長在個人教學(xué)業(yè)務(wù)發(fā)展上投入過多時間而疏于學(xué)校管理工作。“時間海綿”的哲學(xué)提醒人們，只要愿意，總是可以擠出時間。然而，對于時間“水分”不多的大多數(shù)校長而言，擠出時間未必可行，也不可持續(xù)，硬擠的結(jié)果極可能是不堪重負(fù)。相比于“擠時間”，“創(chuàng)造時間”是一種更加可行、有效、智慧的方式。

　　其一，以“防護(hù)”為核心創(chuàng)造專注時間。防護(hù)涉及兩方面：守住要做的事與拒止不想做的事。就前者而言，校長可實施“專注時間”制度。在每周的日程表中，提前劃定一整天或兩個半天的教學(xué)業(yè)務(wù)時間，專門用于教學(xué)、聽課、教研等業(yè)務(wù)工作，其間不安排會議、行政值班，不處理非緊急的臨時性事務(wù)。關(guān)鍵要將此時間安排匯報上級領(lǐng)導(dǎo)、告知團(tuán)隊成員，培養(yǎng)大家尊重校長教學(xué)業(yè)務(wù)時間的文化。針對后者，校長要敢于拒絕、善于拒絕：拒絕是基于角色定位、學(xué)校發(fā)展與效率原則的專業(yè)選擇，而不是情緒化的回避或躲清閑的逃避。拒絕的關(guān)鍵在于將個人化的“不想做”，轉(zhuǎn)化為組織化的“不應(yīng)做”或“不必由我做”，同時平衡原則性、制度性與溝通的藝術(shù)性。

　　其二，以“效率”為核心拓展時間邊界。時間是一個相對因素，隨效率而變化。效率提升意味著“做一件事用更少的時間”或“特定時間內(nèi)做更多的事”。效率與能力、方法和工具有關(guān)。就能力而言，不斷提升行政管理和教學(xué)業(yè)務(wù)的能力，會創(chuàng)造出更多的時間，進(jìn)而使能力與時間的關(guān)系進(jìn)入良性循環(huán)。就方法而言，關(guān)鍵在于掌握“折疊時間”的藝術(shù)，能夠在一件事上做幾件事，用一件事滿足不同的目的。它是編織生成時間，而不是分割消耗時間。如在一次聽課或教研活動中，同時完成教學(xué)指導(dǎo)、師資評估、課程診斷以及個人教學(xué)反思等工作。就工具而言，要善于利用技術(shù)手段處理事務(wù)和業(yè)務(wù)，提升行政管理和教學(xué)業(yè)務(wù)的便捷性、集成性與自動化水平。

　　其三，以“替身”為核心釋放時間精力。學(xué)校中重要的“替身”有3個：制度、人和理念。通過建立清晰的組織流程、權(quán)責(zé)體系、工作決策、會議規(guī)范等制度，可以較大程度地降低請示、匯報、審批、協(xié)商、指導(dǎo)的頻率。通過向下屬授權(quán)、有意識地培養(yǎng)他們的能力，容許其在授權(quán)范圍內(nèi)試錯，他們可以自主解決絕大多數(shù)問題。通過形成共識的、富有意義的理念，可以觸發(fā)學(xué)校成員主動創(chuàng)新的自我管理。雖然制度建設(shè)、團(tuán)隊培養(yǎng)與理念共享本身需要投入大量時間，但其可以換得長期時間回報。校長要“花時間省時間”，通過前期深耕為后續(xù)工作減負(fù)增效。

　　2

　　融通工作是基礎(chǔ)

　　除了“在時間上謀條件”外，還要“在事情上謀辦法”。若創(chuàng)造出的寶貴時間未能有效利用，便難以實現(xiàn)行政管理與教學(xué)業(yè)務(wù)的高質(zhì)量平衡。若僅停留于并行式分配行政管理與教學(xué)業(yè)務(wù)的時間和精力，不僅容易忽視兩者的相互促進(jìn)作用，還可能使它們成為彼此的負(fù)擔(dān)。行政管理與教學(xué)業(yè)務(wù)雖有明顯區(qū)別，但在管理者與教師的視界融合、管理經(jīng)驗與教學(xué)經(jīng)驗的可遷移性、課堂文化與學(xué)校文化的統(tǒng)一性等方面相通相融。“在事情上謀辦法”，就是要在工作的一致處、關(guān)聯(lián)處、互補(bǔ)互促處探尋平衡之道——既要厘清兩者的邊界、避免角色混淆，更要注意兩者的促進(jìn)融合、避免角色割裂。

　　如果說并行式平衡是基礎(chǔ)性平衡，那么融通式平衡就是更高水平的平衡。它不再將行政管理與教學(xué)業(yè)務(wù)視為非此即彼、需要協(xié)調(diào)的對立或獨立存在，而是從效度與深度出發(fā)，將兩者融通為一種獨特且富有生命力的教育實踐。

　　一方面，校長可借助行政管理反向賦能教學(xué)業(yè)務(wù)。不應(yīng)將行政管理單純視為教學(xué)業(yè)務(wù)的時間與精力消耗，不少校長在行政崗位上仍實現(xiàn)了專業(yè)精進(jìn)，核心在于管理對教學(xué)的促進(jìn)作用。其一，行政管理能提升教學(xué)認(rèn)知。立足課堂、學(xué)科、學(xué)校等多維度所形成的教學(xué)理解相互補(bǔ)益。校長在規(guī)劃課程體系、開展教學(xué)檢查研討、分析教學(xué)質(zhì)量、推進(jìn)教學(xué)改革的過程中，教學(xué)觀會持續(xù)反思、升華。其二，行政管理可以優(yōu)化專業(yè)交往。行政管理工作培養(yǎng)的換位思考、協(xié)同合作能力，能正向遷移到師生互動與專業(yè)群體交流中。其三，行政管理可以拓展發(fā)展資源。校長崗位可接觸更多前沿理念與實踐經(jīng)驗，有助于搭建專家、平臺資源網(wǎng)絡(luò)，為教學(xué)業(yè)務(wù)發(fā)展提供有力支撐。

　　另一方面，校長也可借助教學(xué)業(yè)務(wù)為行政管理賦能。在知識密集型、價值導(dǎo)向型的專業(yè)組織中，領(lǐng)導(dǎo)者的專業(yè)實踐是行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、實施組織治理的有力且本真的形式，校長投身教學(xué)業(yè)務(wù)，本質(zhì)上就是一種高效管理方式，具體體現(xiàn)為三種機(jī)制：一是價值引領(lǐng)機(jī)制。校長深耕教學(xué)業(yè)務(wù)是強(qiáng)烈的組織信號，持續(xù)向全校宣告教學(xué)的核心地位，這種“行勝于言”的實踐，是最有效的價值觀管理與文化塑造；二是信息整合機(jī)制。通過教學(xué)業(yè)務(wù)，校長能獲取最真實最及時的一線信息，精準(zhǔn)把握教育教學(xué)狀況，將宏觀教育理念轉(zhuǎn)化為易懂可行的操作方案；三是關(guān)系構(gòu)建機(jī)制。與教師共同備課研討時，校長從“管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴姓摺保梢詷O大地消解科層隔閡，凝聚推行變革所需的情感認(rèn)同與合作資本。

　　3

　　更新自我是關(guān)鍵

　　除了“在時間上謀條件”“在事情上謀辦法”，校長還需“在自我上謀支撐”。行政管理與教學(xué)業(yè)務(wù)的有效平衡，既是專業(yè)問題也是個人問題，既是工作關(guān)系平衡也是自我內(nèi)在平衡。表面上是讓行政工作因教學(xué)的滋養(yǎng)更具溫度與效度，教學(xué)工作因行政視野更有格局與價值，本質(zhì)上是要求校長從單薄的自我，走向更為豐盈的自我。換言之，行政管理與教學(xué)業(yè)務(wù)的平衡是“向內(nèi)求”的努力，依賴校長個人的意義升華、認(rèn)同升級和能量升騰。

　　其一，意義升華。面對平衡過程中出現(xiàn)的模糊與困擾，校長需通過認(rèn)知重構(gòu)，賦予其積極意義。一方面秉持辯證性，不將教學(xué)視作外在要求，而當(dāng)作回歸教育初心的精神錨點。事實上，很多校長都坦言，課堂與教研時光最舒心。同樣，也不要將行政管理看作純粹的消耗或奉獻(xiàn)，而體認(rèn)其成長價值，管理工作在促進(jìn)人的成熟與發(fā)展方面不亞于教學(xué)工作。另一方面要接受局限性，不必背負(fù)完美包袱，真誠以待、發(fā)揮優(yōu)長，以及表現(xiàn)出的學(xué)習(xí)意愿與改進(jìn)能力，才是真正的成長之道。

　　其二，認(rèn)同升級。平衡之難，在于管理者與教育者雙重角色的搖擺沖突。選擇題很難做，但或許可將選擇題變?yōu)樵O(shè)計題。校長需要超越二元對立，在管理者與教育者基礎(chǔ)上設(shè)計一個新角色，形成更高層次的認(rèn)同。譬如，不是將自己割裂為“70%的管理者+30%的教育者”，而是追求成為一個100%的“教育實踐者”，在兩者的動態(tài)交互中獲得專業(yè)自我的確定性。在“教育實踐者”眼中，辦公樓與教學(xué)樓無邊界。

　　其三，能量升騰。充沛的生命能量是平衡行政管理與教學(xué)業(yè)務(wù)的基石。能量升騰的核心，就是要將平衡從一種需要意志力維持的“刻意狀態(tài)”，轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N能夠滋養(yǎng)自身、反哺工作的“生態(tài)循環(huán)”。這要求校長從被動的能量消耗者，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥哪芰抗芾碚吲c創(chuàng)造者。作為能量管理者，校長要保持韌性，平衡好壓力、工作量和自身健康，做到張弛有度、取舍有節(jié)。作為能量創(chuàng)造者，校長要培養(yǎng)自我意識與反思習(xí)慣，建立“采礦思維”，在每項工作特別是那些看似純粹消耗性的事務(wù)中有意識地挖掘?qū)ψ陨沓砷L有價值的成分。

　　（作者系南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，本文系全國教育科學(xué)規(guī)劃國家一般課題“中小學(xué)新手校長領(lǐng)導(dǎo)角色適應(yīng)的挑戰(zhàn)與支持策略研究”［BFA210063］成果之一）

《中國教育報》2025年12月19日 第05版

作者：陳學(xué)軍