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12月16日,一市民反映,其店鋪門口的燈箱及二維碼被城管人員口頭要求撤下,但未被告知具體原因,當(dāng)事人告訴記者,他已自行拆除相關(guān)設(shè)施。肥鄉(xiāng)區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,涉事店鋪違反《邯鄲市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第三十六條規(guī)定。
(12月17日新京報(bào))
商戶因店門二維碼被城管口頭要求清理的事件,戳中了城市治理中一個(gè)值得深思的命題:我們追求的城市潔凈,究竟是讓生活更便利的溫馨環(huán)境,還是容不下半點(diǎn)“煙火痕跡”的刻板潔癖?答案顯然是前者。再整潔的街道,若容不下商戶門上張貼的賴以經(jīng)營的小小二維碼,這份潔凈也便失去了人文溫度。
門上的二維碼,該是城市溫情的棲息地
城市治理的核心要義,在于尋求公共利益與個(gè)體權(quán)益、秩序規(guī)范與生活便利之間的“最大公約數(shù)”。追求市容整潔、環(huán)境優(yōu)美,是提升城市品質(zhì)、增進(jìn)居民福祉的題中之義。然而,這種追求不應(yīng)異化為對(duì)整齊劃一的機(jī)械崇拜,更不應(yīng)蛻變?yōu)楹鲆暰唧w情境與實(shí)際需求的“潔癖”。一座充滿活力的城市,其美感往往體現(xiàn)在多元與有序的和諧共生之中:既有宏觀規(guī)劃的留白與格局,也有微觀層面因?qū)嶋H需要而產(chǎn)生的、略帶“毛邊”的生活痕跡。這些痕跡,正是城市煙火氣的具體化身,是市井生命力的真實(shí)脈動(dòng)。
近年來,從深圳城管以公益崗位抵扣罰款的人性化舉措,到三亞“白鷺”女子執(zhí)法隊(duì)以勸導(dǎo)代替罰單的柔性實(shí)踐,這些備受贊譽(yù)的案例,無不啟示我們:良好的治理,需要在剛性的規(guī)則框架內(nèi),注入充分的理解與彈性,在捍衛(wèi)底線的同時(shí),釋放最大的善意與包容。
將商戶門上的二維碼簡單標(biāo)簽化為“影響市容的污點(diǎn)”,是一種過于粗線條乃至落后的認(rèn)知。所謂的“視覺影響”往往被過度放大。商戶選擇配合拆除,多是出于對(duì)管理權(quán)力的敬畏與對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避,這份隱忍與配合,理應(yīng)換來管理方更審慎的評(píng)估與更體貼的回應(yīng),而非理所當(dāng)然的“令行禁止”。
城市,歸根結(jié)底是人民的城市。治理的指針,應(yīng)永遠(yuǎn)指向“人”的需求與感受。我們需要的,不是一場(chǎng)追求絕對(duì)“潔凈”、排斥一切“非常規(guī)”存在的城市空間“大掃除”,而是一種更具智慧、更富溫度的精細(xì)化管理。這要求管理部門:
首先,建立常態(tài)化的溝通與聽證機(jī)制。在制定或修訂涉及商戶切身利益的管理規(guī)定時(shí),應(yīng)主動(dòng)聽取行業(yè)協(xié)會(huì)、商戶代表及社區(qū)居民的意見,讓管理舉措更“接地氣”。
其次,探索分級(jí)分類的柔性管理。對(duì)于像二維碼這類輕微且具有普遍合理性的經(jīng)營行為,可以更多采用指導(dǎo)、規(guī)范(如統(tǒng)一張貼位置與尺寸標(biāo)準(zhǔn))而非一律禁止的方式。
最后,樹立“服務(wù)型管理”理念。城市管理者不妨多進(jìn)行“角色換位”,體察小微商戶的經(jīng)營不易與數(shù)字時(shí)代的生存需求,將管理過程視為協(xié)同創(chuàng)造美好城市環(huán)境的過程。
一座真正卓越的城市,既能以規(guī)劃之力勾勒出壯麗的天際線,也能以包容之心呵護(hù)好門楣上的一方二維碼。城市的“潔凈”,最終是為了人的“安好”;而人的“安好”,必然包含那份觸手可及的便捷與生生不息的煙火氣。
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