中國剛宣布要對原產于歐盟的進口豬肉及相關副產品征收反傾銷稅,法國總統馬克龍就喊話說,歐盟必須對中國敞開大門。
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12月16日,中國商務部發表聲明,宣布從12月17日起,對原產于歐盟的豬肉征收4.9%到19.8%的反傾銷稅。
長期以來,歐盟憑借其巨額的農業補貼政策,導致生豬產業產能嚴重過剩,大量豬肉以低于其正常市場價的價格涌入中國,嚴重沖擊了近年來本就面臨下行壓力的中國豬肉市場,擠壓了本土養殖戶的生存空間。
因此,中方此舉是保護國內產業的必要做法。
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而且,此次加稅,中國采用了差異化的“稅率”。
根據裁定,荷蘭維揚(Vion)公司的稅率高達19.8%,丹麥王冠(Danish Crown)為18.6%,而西班牙企業的平均稅率則要低得多,其中一家甚至只有4.9%。
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在中國的反傾銷調查啟動后,西班牙方面展現了十足的誠意,首相桑切斯、國王費利佩六世接連訪華溝通,其國內18家主要豬肉出口企業更是全面配合中方調查,提交了詳盡的成本數據。
中國的稅率裁定,正是對這種務實合作態度的直接回饋。
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中方此舉一出,歐盟內部徹底亂了起來。
丹麥和荷蘭的農場主們叫苦連天,他們的豬肉產業高度依賴中國市場,高額關稅等于直接斷了財路。
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但西班牙的農業部長卻公開表示,中方的措施“可以接受”,影響不大。
因為他們不僅保住了豬肉市場,更保住了一門“獨家生意”。
每年,光是靠向中國出口豬蹄、豬耳朵、豬內臟這些豬副產品,西班牙就能凈賺超過3億歐元,這幾乎是純利潤。保住了豬肉市場,就等于保住了這些錢。
而現在競爭對手荷蘭、丹麥被高稅率擋在門外,西班牙人甚至還能趁機搶占更多的市場份額。
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就在此時,馬克龍登場了。他在《金融時報》上發表的《我們迫切需要重新平衡歐中關系》,信息量極大,也暴露了法國深深的焦慮。
法國奢侈品巨頭路威酩軒(LVMH)集團超過三分之一的銷售額來自亞洲,其中中國市場是重中之重。
歐洲空客集團,這個法德聯合的驕傲,近三分之一的飛機訂單來自中國。空客在天津的總裝線,直接關系到法國圖盧茲數萬名工程師和工人的飯碗。
如果真的和中國搞貿易戰,這些法國的“國之重器”和“現金奶牛”將第一個遭受重創。
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所以,馬克龍的“緊急剎車”,首先是出于法國自身實打實的國家利益。
他不能容忍歐盟的對華政策被少數不懂經濟、只懂政治的官僚所綁架,更不能容忍法國的利益為這些人的錯誤決策埋單。
他的發聲,是在用法國的體量和影響力,為歐盟內部的“務實派”和“理性派”撐腰。
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此外,馬克龍此舉也是其一直以來追求的“歐洲戰略自主”政治抱負的體現。
他在文章中強調,“歐盟不能成為任何人的附庸”,這既是對美國近年來在貿易、能源等領域對歐洲進行“收割”的隱晦不滿,也是對歐盟自身國際定位的清醒認知。
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在當前多極化的世界格局中,與中國保持開放合作,是歐洲平衡外部壓力、避免淪為他國地緣政治棋子的重要砝碼。
因此,他對華開放的呼吁,既是說給歐盟聽,也是說給美國聽。
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還有就是,馬克龍在文章中公開承認,中歐之間的貿易不平衡,“既源于歐盟生產力疲軟,也源于中國出口導向型的政策。”
這種自省的態度,在當今西方政壇堪稱一股清流。他沒有像布魯塞爾的官僚那樣,把所有問題都歸咎于中國,而是點出了歐盟自身的問題——競爭力不足。
他開出的藥方,不是豎起關稅壁壘搞保護主義,而是應該強化歐盟內部市場,加大創新投入,提升自身實力。
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而馬克龍這番話,也相當于是直接打在了歐盟委員會主席馮德萊恩的臉上。
馮德萊恩主導的“去風險”戰略,本質上就是一種消極的、防御性的對抗策略。而馬克龍提出的,則是一種積極的、以競爭與合作為基礎的接觸策略。
這代表了歐盟內部兩條截然不同的路線之爭。
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總之,馬克龍的疾呼,是為了喚醒那個沉睡在“冷戰思維”與“昔日榮光”中的歐盟。
而中國落下的“關稅之錘”,更是敲響了歐洲必須回歸務實與理性的警鐘。
中歐關系這艘巨輪,是駛向合作的藍海,還是擱淺在對抗的淺灘,選擇權,其實一直都握在歐洲自己的手中。
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